根据方案，重建目标为：2011年1月底前，基本完成城乡居民住房维修加固任务。2011年底前，完成城乡居民住房重建任务。2012年底前，全面完成公共服务、基础设施、地质灾害治理等各项恢复重建任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展秩序得到全面恢复，争取达到或超过灾前水平。方案参照国务院对舟曲的灾后恢复重建政策，城乡居民住房重建建筑面积原则上控制在每户80平方米，城镇居民每户补助2.5万元，农村居民每户补助2万元；城乡居民住房维修加固方面，城镇居民每户补助6000元，农村居民每户补助3000元；对308户“三无”户再给予适当扶持，按照每户重建住房50平方米的标准，采取补贴到位的方式，下拨资金由县政府包干使用，负责组织重建。

　　根据方案，教育恢复重建项目主要包括成县黄渚学校、黄渚幼儿园等17个项目，总投资5693万元。卫生恢复重建项目主要包括黄渚中心卫生院、红川中心卫生院等11个项目，总投资1940万元。根据省国土资源厅制定的成县黄渚镇地质灾害防治工程实施方案，近期实施庙沟、赵河、黑潭沟3个综合治理项目，总投资6186万元。方案规定，省人社厅负责灾区群众劳务培训，2011年培训成县农村劳动力3万人以上，输转城乡富余劳动力6万人左右，至少实现每户有1人外出务工，2011年黄渚镇农村居民收入增幅不低于成县其他乡镇平均水平，所需资金约1000万元，由省人社厅从就业专项资金中解决。