阳春三月，记者走进文县，探访城区电网改造、公路交通建设、移民搬迁、教育卫生、社会保障等切实改善民生、构建和谐文县的经验和做法，处处感受到春天般的温暖。

　　富民优先，城乡群众得实惠“以前，我们小区由于供电线路老化、变压器容量小等原因，供电设备无法承受正常用电负荷，空调、冰箱不能启动，电视也不正常。现在好了，家里的各种电器同时开也没事。”城关镇十字街社区居民闫荣寿说起城网改造带来的变化兴奋不已。

　　县委书记徐世林告诉记者：“去年以来，县上总投资2650万元，增加高低压线路32公里，配电变电16台，大大提高了城区供电能力、受益居民达7000多户。”

　　在文县，沾光得利的不光是城市居民，以公路建设为主要内容的农村基础设施建设，让农民也得到更多利益。2007年，全县投资8000多万元，修建通村公路63条382.3公里，修建桥梁12座。“鹄铁”民族路、石龙沟产业路、铁古山脱贫路、水草沟工业路……一条条脱贫路、致富路、小康路遍及乡村，四通八达。

　　舍书乡曾是文县唯一不通车的乡镇，如今实现了村村通公路。该乡红崖村老村主任马进银说：“过去因为没桥，运输全靠人背畜驮，得从铁索桥上过白龙江；去年，县上给我们架通了舍书大桥，公路也修到了村里，乡里还通了班车，祖祖辈辈的愿望实现了”。

　　近年来，文县还投入2000多万资金，通过整村推进、移民搬迁、退耕还林、特色产业、基础建设补偿等途径，把公共财政源源不断地输入农村，增强了农村的造血功能，农民收入持续增加。去年，农民人均纯收入达到1354元，比上年增长10.4%。

　　碧口镇李子坝村以前是个典型的贫困村。近年来，通过整村推进、发展茶产业，该村成了远近闻名的富裕村。据村支书马小伦介绍，全村已实现了茶叶整村覆盖，面积达到4200多亩，户均15亩。去年全村茶叶产值就达500多万元，人均5000元以上。与此同时，该县还以李子坝新农村建设为试点，全面铺开30多个村整村推进项目，新建村的所有“四通一建”(通水、通电、通电话、通路、建沼气池)和文化教育、医疗卫生等公用设施由政府出资配套完善。

　　移民搬迁在文县得到普遍理解和支持。搬出去的农民闯入市场创新业，留下来的增大了发展空间。堡子坝乡的弋家坝村和桥头乡的南山村早在2006年就搬迁到了条件较好的弋家坝子和李家湾，腾出来的大片荒山荒坡成了邻村人的“香饽饽”。几年间，他们靠发展特色农业成了全县的富裕村。“农民搬出大山致富，能人进住荒村开发”的发展势头已经形成，全县20多个搬迁村留下的荒山荒坡都得到有效开发利用。

　　社会保障全覆盖，民生条件得改善与文县的普通老百姓攀谈，他们说的最多的是各种社会保障制度带来的实惠。

　　去年，县财政共拨付各类民生保障资金7248万元，增发干部职工津贴补贴和离退休人员养老保险金、退休费3135万元。全年新增就业岗位1052个，解决大中专毕业生就业201人，共为51名贫困高校生落实生源地信用助学贷款74.9万元。社会保险覆盖面进一步扩大，企业养老、失业、工伤及城镇职工医疗参保人数分别达到3630人、5704人、2561人和8121人，城镇居民基本医疗保险参保人数达到1.5万人；城市居民最低生活保障标准较上年提高10%，并及时为城市低保对象发放了食品类物价补贴63万元，全县核定农村低保对象19986人，共落实兑现低保资金413.28万元，享受城市居民最低生活保障的有5997人，年发放保障资金751.6万元；新型农村合作医疗参合人数达到17.76万人，参合率达到86%，累计为参合农民报销医药费215.97万元。同时，深入开展城乡医疗救助工作，共支出医疗救助资金107.3万元，救助城市贫困患病人员2207人次、农村贫困患病人员24541人次；五保对象的供养标准，由原来的每人每年720元增加到1200元；村干部报酬标准由原来的每人每年600元增加到1600元。妥善安置农村困难及受灾群众生产生活，共下拨各类救灾救济款227.95万元……每年7000多万元的保障资金，让群众尽享和谐发展的阳光。

　　决策跟着民意走,实事顺着民心办文县坚持以人为本、执政为民的发展理念，把工作的出发点放在维护好、实现好、发展好群众的根本利益上，把群众需要作为工作的第一信号，做到民求我应、民意我顺，形成干群同心、共谋发展的喜人局面。

　　据县移民部门的同志介绍，2005年3月，县上开工修建金口坝水电站，电站原设计方案为坝后式，库区淹没面积较大，会对库区群众的生产生活带来很大不便，当地群众希望政府从老百姓利益出发，做适当调整。当这一信息反馈到县上后，县上立即召开研讨会，并请专家重新设计，最终将“坝后式”方案改为隧道“引水式”方案。虽然装机减少了0.4万千瓦，但淹没和占用耕地却由1512亩减少到110亩。原来计划要搬迁309户，调整方案后，不用再搬迁。设计方案的优化，达到了业主满意、群众欢迎的效果。

　　为了使政府决策尽可能地体现民意，顺应民心，县上对每次重大投资事项，都要多次召开有群众代表参加的听证会和专家评审会，最终让群众的心声和科学发展的可行性有机结合，把群众上学、就医等最基本的社会公众服务事业放在突出位置。西园新校区、城关二小等学校教学楼相继建成，将带动全县教学资源合理优化配置，让人民群众共享教育小康；文县县医院的扩建和各乡镇卫生院的改造，将有效解决山区农民看病难；政府小区步行街、滨江公园、滨河大道的建成，使城区居民有了休闲娱乐的公共场所……去年以来，文县的财政支出向社会公益事业倾斜，向群众呼声最高的事情倾斜。投资2400万元建成的李子坝有机茶加工厂、投资280万元正在新修石龙沟茶叶产业路，筹资6500万元新建西园新校区，引资7.8亿元即将动工修建的尖凡隧道工程等几项关乎群众利益的重大工程，让广大干部群众拍手叫好。同时，政府承诺兴办的县城自来水改造、东坝老干部住宅楼、8700人的安全饮水等关乎民生的21件实事也已全面落实。