武都油橄榄的发展虽然已初现成效,但是出现的问题和矛盾不容忽视,农民的逆反心理和盲目乐观主义形成明显的反差,使油橄榄在“棒打和鲜花”中成为武都“断奶缺钙”的产业。
油橄榄在我国出现于上个世纪。1964年,周恩来总理访问阿尔巴尼亚时带回来1万株油橄榄苗,在陕西、贵州、云南等海拔1300米的地方试种,取得了良好的效果。1975年,陇南从陕西汉中引进了油橄榄树种。在30年的发展中,陇南人从不认识到认识,从不接受到接受,经历了一个很长的过程。当油橄榄终于要实现产业化时,一些矛盾和问题便凸现出来。
“种苗传销”后的逆反思维 武都区两水镇是陇南油橄榄大规模发展的原地,这里有人因油橄榄致了富,也有不少人因盲目跟风饱受煎熬,以致不少当地农民把油橄榄称作“悠栏杆”。
1999年前,两水一位姓王的农民,10亩橄榄树苗卖了63万元,这位一夜暴富的农民也因此得名“六十三”。“六十三现象”在武都引起了极大的关注和效颦,“好多人看在眼里,急在心里”,于是大家 跟风似的开始育橄榄树苗,地不够用,便四处高价租地。不但农民育苗,就连城里的职工干部也参与其中。在两水,地的租金最高炒到每亩2000元。没有钱,好多人就贷款、贷高利贷。 两水镇两水村李村长告诉记者,当时两水村的红火劲头不亚于农业学大寨,为了抓住机遇,有的农民铲了已抽穗的麦子。“育1亩树苗的成本高达2万元时,好多人还是不惜血本,到处借贷,两水村很多农民一次就贷款14万元”。为了赶树苗出售时间,扦插树苗成了抢手货,好多人亲戚托亲戚,朋友托朋友,树苗每株价钱最高炒到2元钱。
可怕的事情终于发生了。2002年,油橄榄树苗的价钱一落千丈,无人问津。当时两水村的两个社就有300多亩橄榄树苗。李村长说,其实当时就像搞传销一样,树苗的流通没有出武都地界,也没有形成市场,只是亲戚卖亲戚,朋友卖朋友。后来冷却下来时,善良的人们才发现,“富了一个人,穷了一群人;富了本家,穷了亲戚朋友”。
对于那次育苗事件,吃了亏的农民称之为“炒苗子”。两水镇李武生副书记形象地比喻为“树苗传销”。李武生告诉记者,当时“树苗传销”不仅仅是两水,从白龙江流域到岷县交界处,共有4个乡镇23个村的农民参与。两水的农民当时从银行贷款高达800多万元,结果全打了水漂,至今还欠着500多万。据知情人士透露,武都区的农业银行目前还有2000多万元的贷款是当年炒树苗时贷的,绝大部分人已经对大额贷款无力偿还了。
李村长说:“当时武都过剩的苗木有1000多亩9000万株,而每亩油橄榄按照规定只能栽33棵,1000亩苗子可以栽大半个中国。炒苗风波过后,好多人“赔了夫人又折了钱”,最后没办法,只好把育了几年的苗挖掉。据记者了解,截至目前,两水镇还有100多亩苗木长在地里,武都区至少还有400亩6000万株的剩余树苗。
李武生告诉记者,尽管2002年政府四处宣传,让农民不要盲目跟风,但是至今仍然有人到了黄河还心不死,守株待兔,等待着奇迹的出现。
在树苗上吃了大亏,农民对于油橄榄种植产生了逆反心理,李武生说,自2002年以来,武都区把油橄榄栽植纳入退耕还林的范围内,有三年粮食的补助,但是油橄榄是5年以后才产生效益的经济林,农民耐不住性子,加上管理滞后,部分人把橄榄树又挖了。
盲目投资中的盲目乐观
据武都区油橄榄开发办公室出具的资料显示,截至2004年底,武都区油橄榄已发展到9.15万亩,白龙江沿岸100公里的区域内都有油橄榄树。开发办的李主任在接受记者采访时说,武都油橄榄基地总体规划是10万亩,到明年就全部完成,现在挂果的总亩数不到3万。据此推算,如果平均亩产100公斤果实,每年有近300吨鲜果,武都油橄榄的出油率一般在16%,所以书面上的数字是武都每年产橄榄油至少有48吨。
记者了解到,去年武都区油橄榄鲜果总产量不到10吨,也就是说全部用来榨油也不过1吨左右。武都区政府副区长武扬林在接受记者采访时也肯定了这一事实,他说,武都现有油橄榄加工企业4家,按现阶段产量一个企业都吃不饱,4家企业几乎都是“等米下锅”。记者采访得知,油橄榄之所以产量低,一个重要的原因是品种杂,甚至于有的树只开花不结果。
李主任告诉记者,陇南种植的油橄榄目前有50多个品种,其中有近40个就不适合在陇南生长或者属于不果品种,而适合武都生长的只有12个。李主任说,油橄榄对陇南来说是一个新生的木本植物,虽然它在当地有30年的历史,但是对它的种植技术和品种鉴别,当地人还没有经验,尤其是在2002年以前,政府还没有实行宏观调控,好多种植户盲目的引进一些老化品种,这些品种在生长期是看不出的,只有5年以后才能发现它的优劣,这是目前武都油橄榄基地发展的致命之处。
在当地,农民把不结果的树叫做“公树”。记者从武都区油橄榄开发办公室了解到,截至目前,5年以上的橄榄树有40%-50%挂果少或者不挂果。武都区交晌沟的一位农民告诉记者,8年前他在这里租了50亩地,栽了橄榄树,去年仅产了100多斤果子。记者在武都采访期间,一位业内人士告诉记者,其实2002年以后栽植的油橄榄也有老化品种,未老先衰,品种老化是产量低的根本问题。他说,去年以色列专家在武都考察时就指出,陇南的油橄榄如果不及时改品换代,有可能功亏一篑。
武都区政府副区长武扬林告诉记者,不挂果和产量低主要有三个原因,一是品种搭配不合理,部分品种老化。二是油橄榄是喜水爱肥的植物,而目前大多数地水利条件跟不上。三是气候的原因,武扬林说,近年来的气候比较反常,尤其是“早春寒”、“霜冻”都影响到油橄榄的挂果。
此外还有一个因素,那就是专业技术人员缺乏。据开发办的工作人员介绍,目前武都油橄榄专业技术人员共有50人左右,而武都油橄榄基地分布零散,农民对油橄榄的管理、修剪和栽培技术十分贫乏,就目前的技术水平和人数远远不能满足需求。
武扬林说,2003年以来,对于武都发展油橄榄,政府排除万难,舍得用好地、水浇地、舍得花钱。虽然截至目前国家和政府的扶持资金无法统计,但是有一点可以肯定,那就是每年都有好多非公企业发展项目向油橄榄倾斜。武扬林说,每年第一个会是油橄榄开发会,每年做的第一件事和说的第一句话都是油橄榄。而且开发油橄榄不仅是武都历届政府的主要工作,而且也凝聚着几届省上领导和国家有关部门领导的心血,早在上世纪70年代,宋平同志就专程在陕西汉中多次协商引进树种。改革开放以后,省上的以工代赈,农业、水利、扶贫等项目都对武都油橄榄基地实施了倾斜政策和特殊照顾。2002年退耕还林政策实施以后,省上又把武都油橄榄栽植纳入“国家林业山区综合开发项目”,不但配套了900万的资金,而且实施了补助。
对于油橄榄的开发前景,武都区的相关人员用“形势一片大好”来形容。在武都区油橄榄开发情况汇报材料中写道:“预计10万亩油橄榄基地建成达产后年产鲜果3万吨,产油0.45万吨,实现产值4.5亿元”。然而农民却不这样认为,记者在两水采访时,有3家农民正在挖油橄榄树苗,村民告诉记者,树苗已经在地里长了4年了,无人问津,只能挖了当柴火用,“不能亏了地”。
距产业化还有多远?
早在2000年,中国油橄榄权威专家徐纬英教授曾给武都县的领导写信,告戒武都要大力发展油橄榄,但是要算账,计成本,计利润,要结合水保、多种经营,探索走出油橄榄产业化的道路;同时要解决品种老化的问题;要加强科学技术培训工作,要有一支农民技术员队伍。
农业产业化不仅要有规模,而且更重要的是农产品的深加工和附加值最大化。记者了解到,油橄榄在武都的加工只是粗加工,截至目前,只有一家企业和上海的科研院所合作研发了护肤产品,武都人称之为“返销粮”。另外在武都,橄榄食用油常年有售,但当地无人用,一家商店的师傅告诉记者,大多数都是单位买去送礼用了。这位师傅为记者算了一笔账,武都一年产油超不过2000斤,除过30%的外销,也不过剩下1000多斤,而现在市场上却是常年有销售的。
对于武都油橄榄的发展,武扬林说,10万亩的规模实在是太小,因此,政府最近正向省上有关部门打报告,希望能在其他地方发展一些,以便更大程度上实现产业化。此外武都油橄榄之所以发展缓慢,除了“走了一段弯路”外,还有一个原因就是水利设施配套滞后。记者了解到,橄榄基地有60%现在还没有提灌设施,好多果树挂不了果,只能“靠天结果”。而武都财政困难,几万亩橄榄林的水利提灌工程需要几千万资金,这对于武都来说是一个天文数字,但是“树不等人”,“水利设施的配套成为当前武都油橄榄基地的燃眉之急”。2003年以来,国务院出台了最严格的耕地保护制度,这对武都实施“林粮增补”、“退一还三”的油橄榄产业发展政策也是一个致命的打击。事实上,换种优代是一个根本的问题。武扬林说,目前有些品种就连技术人员也不认识,而且品种多,一下子解决有难度。所以,从今年起政府将花大量的人力和物力培训5000名农民技术人员,让油橄榄基地的管理科学化、制度化。
加快发展和加大投入是一对矛盾,尤其在武都,把橄榄作为一项利国利民的生态、经济的产业来发展,可谓任重而道远。因为政府不但要遵循科学发展观,正确引导农民,尽量少走或不走弯路,又要充分发挥宏观指导职能,不能大小事都要包办。