走进19.2万平方公里的酒泉大地,看到的是热火朝天的建设场景,感受到的是干部群众追求跨越式发展的澎湃活力与激情!
在国家首个千万千瓦级风电基地,蓝天白云下,森林般的风车在缓缓转动,绿色能源源源不断地从这里输向全国各地。到去年底,酒泉的风电装机达到550万千瓦,实现了两年增10倍的目标,酒泉由此成为世界上一个区域内装机容量最多地区。
风光电装备制造产业园区里,机声轰鸣,行车穿梭,一台台风机正从生产线上下线。2009年,酒泉装备制造业从零起步,当年突破50亿元,达到64亿元;去年一年又突破200亿元大关,销售收入达到223亿元,是2008年全省装备制造业销售收入的近3倍。酒泉风光电装备制造产业园成为全国乃至全世界规模最大的陆地风机制造基地。
在新能源装备制造业发展上,酒泉坚持规划先行、引大引强、集约化生产,逐步延伸产业链,使酒泉新能源装备制造产业基地形成了1兆瓦、1.5兆瓦、2兆瓦、2.5兆瓦、3兆瓦、5兆瓦等不同规格风力发电机组生产能力。新能源装备制造业呈现出总量增加、产能提升、产业延伸、发展成效显著的喜人景象,成为全国乃至世界新能源装备制造业的制高点。
风电及风电装备制造业的快速发展,使酒泉的经济结构发生了根本性转变,为全省发展方式转变做出了贡献,酒泉风电基地也成为全国乃至全球的又一品牌。省委书记、省人大常委会主任陆浩在日前召开的省委全委扩大会议上指出:“酒泉新能源装备制造产业已经成为全省工业经济发展的最大亮点,酒泉新能源及新能源装备制造基地的发展就是跨越式发展。”省委副书记、代省长刘伟平指出,酒泉风电装备制造产业园采取集约发展的模式,一年内就形成产业集群,有力支持了风电装机容量由2008年的全国第8位跃升为全国第2位,这就是我省跨越式发展的成功实践。
希望的田野上,在“一特四化”现代农业发展思路的指引下,酒泉大地色彩斑斓,到处生机勃勃。设施农业、高效农业的快速发展,改变了酒泉传统的农业结构,让酒泉农民的腰包越来越鼓。截至目前,全市形成了40万亩蔬菜、40万亩高效制种、10万亩啤酒原料、10万亩葡萄、50万亩特色林果业的高效特色产业发展格局,全市2000元以上的高效田达到162万亩,占到农作物播种面积的70%。农民人均纯收入突破7000元大关,达到7180元。
经济总量再上台阶。近年来,酒泉市经济快速增长,2010年全市GDP达到405亿元,在2007年基础上翻了一番;财政收入大幅增加,2009年,酒泉市财政收入达到45亿元,当年翻番,2010年,全市财政收入破50亿元大关;工业发展步入快车道,2010年,全市完成工业增加值173亿元,比上年增长35%,比2005年增长2.3倍,年均增长27.3%。
令人振奋的业绩!令人震撼的“酒泉速度”!过去的一年,酒泉市委、市政府向全市人民交上了一份满意的答卷,生动而具体地诠释和展示了跨越式发展。
跨越式发展成绩的取得,得益于在省委、省政府正确领导下,酒泉市委、市政府领导班子对酒泉市情的清晰认识和对未来发展机遇的准确判断。酒泉市委书记李建华说:“我们抓住新能源发展这一千载难逢的机遇,作出了未来30年是酒泉必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期的判断。”
正是围绕这一判断,酒泉市委、市政府先后召开工业大会、农业大会、城市规划研讨会等会议,对工业、农业、现代服务业、城市建设以及社会事业的发展思路进行了深化和完善,使全市经济社会发展形成了一个较为完整的思路体系。
在市委二届六次全委会上,酒泉市提出了重点抓风电,难点抓移民,整体推进全市经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各项事业全面发展的“两抓整推”工作思路。
为改变长期以来“工业腿短”的现象,酒泉市提出以风电场建设为牵引,以风电促电网建设、促装备制造、促调峰电源、促光电建设的“一抓四促”工作思路,把“建设酒泉新能源基地、振兴工业‘6+2’行动计划”作为构建酒泉工业体系、促进产业升级、转变发展方式的总抓手,以此实现“一轴两片五大支柱产业”的战略布局。
酒泉市有16万移民,移民问题成为酒泉市经济社会发展的最大难点。酒泉市委书记李建华说:“没有移民的小康就没有全市农民的小康,也就没有全市的小康。”为了破解市民、农民、移民三元结构的矛盾,酒泉市制定了移民脱贫致富两个五年规划:前五年打基础,后五年强产业。
“三农”问题仍然是当前和今后一个时期酒泉市工作的重中之重,为此,酒泉市坚持以工业化的思维谋划农业,提出了建设节水高效特色农业,实施专业化布局、产业化经营、标准化生产、技能化培训的“一特四化”现代农业发展思路。
在第三产业发展上,酒泉市委提出坚持以线串点、以点扩面,发展旅游、物流、现代服务业等第三产业并扩大规模,增强服务业发展的后发优势等等。
这些立足于酒泉实际的一个个思路,促进了酒泉市产业结构调整、转变了酒泉经济发展方式,推动了全市经济社会的跨越式发展,取得了一个又一个的骄人业绩。
“6+2”产业迅速崛起。酒泉市建设酒泉新能源基地,实施振兴工业“6+2”行动计划,工业增速明显加快。2010年完成工业增加值173亿元,比上年增长35%。风电发展上,千万千瓦级风电基地一期工程提前完成,65万千瓦风机大型化示范项目已开工建设,二期工程800万千瓦风电场项目已经启动。光电发展上,目前已审批200兆瓦,建成和在建光伏发电装机容量达到170兆瓦。调峰电源建设上,国电酒泉热电厂2×33万千瓦火电项目进展顺利;鲁能、甘电投、中电投正在加快火电项目前期工作;甘肃核电项目有望落户酒泉。装备制造业发展上,包括国内风机总装前三名、风叶制造前三甲等18家上市公司在内的36家企业入驻酒泉新能源装备制造产业园;与此同时,又有东汽、正泰两家上市公司太阳能电池生产项目于去年落户园区。这是继风电装备制造之后,酒泉新能源装备制造产业园又拉开了太阳能装备制造产业发展的序幕。电网建设上,750kv超高压双回路输变电工程全面完工并带电运行,西北电网与新疆电网实现贯通,±800kv超高压点对点直流送电工程正在进行规划论证和选址。资源综合利用上,《酒泉市高载能产业发展规划》通过专家评审,以重化工业为重点,黑色金属、有色金属、石化煤化、建材等非金属、特色农产品加工等五大资源综合利用项目有序发展。水能资源开发方面,柳沟峡80万千瓦抽水蓄能电站完成选址,新增水电装机4万千瓦,累计装机达到26万千瓦,在建水电装机30万千瓦。2010年酒泉市被评为全国最具投资价值的新能源产业城市,玉门、瓜州分别名列“新能源产业百强县”第二、第五位。
项目建设加快跟进。为实现跨越式发展,酒泉市紧紧抓住新一轮西部大开发战略和国扶甘肃47条意见的政策机遇,对关乎酒泉发展的20个重大课题进行调研,加紧申报成熟项目,加快建设重点项目,谋划储备后续项目,项目建设呈现出投资大、进度快、资金到位好的特点。2010年,全市开工建设项目1107项,其中:投资亿元以上项目72项,5000万元以上项目160项,千万元以上项目472项,完成市县属固定资产投资398亿元,增长60%。基础设施建设取得新突破,瓜星高速、敦当公路、兰新铁路第二双线酒泉段和敦煌公路客运枢纽站开工建设,敦格铁路完成初设审查,酒航铁路获国务院和中央军委批复,酒嘉城际一级公路、肃北至阿克塞二级公路、酒泉公路客运枢纽站开工建设。招商引资规模扩大,组团参加西洽会、兰洽会和西博会,举办国际新能源产业博览会和第八届银企合作项目推介会,全市签约招商引资合同项目136个,开工102个,仅风电投资就达到200亿元以上。
现代农业扎实推进。去年以来,酒泉市继续加大“三农”扶持力度,财政“三农”的支出达到13.25亿元,同比增长15%。为实现农业增效、农民增收的目标,酒泉市大力发展节水高效特色农业,调整优化种植结构,新增蔬菜、瓜果、药材等2000元以上高效田21万亩,累计达到162万亩。与此同时,全市狠抓牛羊产业大县建设,提高草食畜牧业比重,新建养殖小区220个,累计达到889个,新增万元规模养殖户1920户,累计达到1.99万户,秸秆加工转化利用率达到60%,牛、羊出栏率分别增长9.3%和10.2%。扶持发展龙头企业,新建、扩建农业产业化项目21个,规模以上龙头企业达到85家,辐射带动生产基地165万亩,占到播种面积的74%,农产品贮藏加工增值率达到49.7%,提高4.7个百分点。新增农民专业合作社136个,累计达到312个,农业组织化程度进一步提高。推进标准化生产,认定无公害农产品产地54个,认证无公害农产品62个,“玉门酒花”被评为国家地理标志保护产品。拓宽培训渠道,采取订单培训、校企联合培训和项目定向培训等形式,培训农村劳动力5万人,输转农村劳动力14.9万人次,实现劳务收入13.6亿元。推进农村土地流转,新增流转面积4.9万亩,累计达到23万亩,占家庭承包耕地面积的13%。扎实推进新农村建设,科学编制乡村建设规划,建立村容村貌整治示范点160个,新建社区化中心村20个。
城市功能明显提升。为营造“宜居”的城市环境,酒泉市充分发挥规划在城市建设中的导向作用,制定了城乡规划一体化实施意见。去年,全市完成城市建设投资22.2亿元,增长52%,是“十一五”时期投资最多的一年。积极创建园林城市,新增绿地111万平方米,城区绿化覆盖率达到35%,酒泉市区及金塔、敦煌、玉门通过省级园林城市验收,阿克塞荣获国家园林县城称号。
商贸旅游繁荣活跃。为加快服务业的发展,酒泉市认真落实国家扩大消费、稳定出口、支持服务业发展的政策措施,去年,全市第三产业完成增加值140亿元,增长12%,对经济增长的贡献率达到30.5%,酒泉市还被确定为全省唯一的国家服务业综合改革试点城市。加快了市场体系建设,时代购物中心、昌兴市场及瓜州元通市场建成运营。扩大农村消费市场,改造农家店215个,发展农资配送中心27个,兑付“家电下乡”和汽车、摩托车购置补贴4749万元。扶持创汇企业和出口产品基地建设,全市完成进出口总额6000万美元,其中出口4440万美元。进一步壮大旅游产业,实施旅游项目22个,莫高窟游客接待中心、瓜州锁阳城景区项目开工建设,完成雅丹地质公园基础设施建设项目。提升旅游服务质量,新增星级饭店3家,酒泉宾馆荣获“中国饭店金星奖”,9家饭店荣获“全省优秀旅游星级饭店”称号。积极拓展旅游市场,举办敦煌飞天文化节和金塔金秋胡杨节,开展“旅游大篷车千里行”活动,协调开通上海至敦煌航班,增开敦煌至兰州、乌鲁木齐至敦煌列车。接待海内外游客405万人次,增长16%,实现旅游综合收入37.7亿元,增长60%,占全市GDP的比重达到9.3%,酒泉市荣获了“中国最具国际影响力旅游目的地”称号。