解放思想锐意进取求真务实奋发图强

省十一届人大四次会议隆重开幕

陆浩宣布大会开幕 刘伟平作《政府工作报告》 

　　1月13日，甘肃省第十一届人民代表大会第四次会议在兰州隆重开幕。 （图片均为本报记者吕建荣摄）

　　本报兰州1月13日讯(记者朱婕)今天的省政府礼堂内华灯璀璨，气氛庄重热烈。满怀收获“十一五”硕果的喜悦，站在“十二五”新的起跑线上，今天上午，甘肃省第十一届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。

　　本次会议应到代表508名，出席今天大会的代表457名，合于法定人数。

（陆浩宣布大会开幕）

　　会议由主席团常务主席陆浩、洛桑灵智多杰、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、朱志良、马尚英、孙效东、崔玉琴、张开勋主持。

　　在主席台就座的主席团成员有：刘伟平、陈学亨、鹿心社、许飞青、卢克俭、申效曾、蒋文兰、励小捷、冯健身、刘永富、罗笑虎、刘立军、姜信治、陆武成、吴德刚、黄永垠、樊印光、左宗国等共57人。

　　在主席台就座的还有：省十一届人大代表石军、泽巴足、咸辉、郝远、张晓兰、张津梁、李永军、黄选平、张世珍、梁明远、乔汉荣、刘巨魁、程有清、柯茂盛、杨作林、吴碧莲、丁泽生、李德奎、杜颖、石作峰、李膺、苏志希、郝洪涛。

　　列席会议并在主席台就座的有：在甘全国政协委员郑守增、邹庚壬、陶方桂、孔瑛，十届省政协副主席邵克文、德哇仓、侯生华、栗震亚、马国瑜，九届省政协副主席拜玉凤、崔正华、喇敏智、杨镇刚、周宜兴、李宇鸿、黄亦纯。

　　大会特别邀请省军区政委傅传玉、武警甘肃总队总队长邢伟志、政委刘武在主席台就座。 

　　陆浩宣布大会开幕。

　　上午9时整，陆浩宣布：甘肃省第十一届人民代表大会第四次会议开幕！顿时，雄壮的国歌声响彻会场。

　　在热烈的掌声中，代省长刘伟平向大会作《政府工作报告》。报告分三部分：“十一五”规划完成情况及2010年工作回顾；关于《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》的说明；2011年的目标任务和重点工作。

　　刘伟平在报告中说，过去五年，全省各族人民在党中央、国务院和省委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四抓三支撑”总体工作思路，实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，紧紧抓住难得历史机遇，有效应对国际金融危机影响，战胜各种风险和挑战，提前实现了“十一五”规划主要目标，全面完成了国家下达的各项约束性指标，经济社会发展取得了新的成就。

　　刘伟平说，过去的五年，是甘肃历史上经济社会发展最好最快的时期，是基础设施和生态环境建设成效最为显著的时期，是产业发展和经济实力增长最快的时期，也是各项社会事业发展最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。这些成绩来之不易，是党中央、国务院关心支持的结果，是省委科学决策和正确领导的结果，是全省各族人民艰苦奋斗的结果，是省人大、省政协和社会各界支持监督的结果。“十一五”各项目标任务的顺利完成，不仅进一步坚定了全省广大干部群众加快发展的决心和信心，也为“十二五”开好局、起好步，实现跨越式发展奠定了坚实基础。我代表省人民政府，向全省各行各业的建设者，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向中央驻甘各单位，向人民解放军和武警部队官兵，向所有关心支持甘肃发展、抢险救灾和灾后重建的海内外人士，表示衷心的感谢！ 

　　在作关于《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》的说明时，刘伟平着重介绍了“十二五”规划《纲要(草案)》的编制过程、“十二五”时期经济社会发展的主要目标、“十二五”时期的战略重点和主要任务。

　　在谈到2011年的目标任务和重点工作时，刘伟平说，今年是实施“十二五”规划的第一年，发展改革稳定的任务十分繁重。做好政府工作的基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，按照省委十一届十次全委扩大会议和全省经济工作会议的部署，认真落实国家支持甘肃发展的各项政策措施，紧紧围绕跨越式发展的奋斗目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施区域发展战略，更加注重经济结构战略性调整，更加注重改善生存发展条件，更加注重改革开放和创新发展，更加注重保障和改善民生，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，努力实现经济社会发展新突破，确保“十二五”开局之年稳健起步、打好基础。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长25%，规模以上工业增加值增长16%，全社会消费品零售总额增长17%，地方财政收入增长14%，外贸进出口总额增长20%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7‰左右，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，单位生产总值能耗和污染物排放完成国家下达的控制指标。

　　刘伟平说，围绕实现上述目标，要重点抓好八个方面的工作：加强重大项目建设，保持投资持续快速增长；发挥各地比较优势，促进区域经济协调发展；抓好“三农”工作，强化农业农村发展基础；坚持以工业为主导，推动产业结构优化升级；加大政策支持力度，加快发展现代服务业；深入实施科教兴省战略，大力提升创新发展能力；着力保障改善民生，加快发展各项社会事业；加快改革攻坚步伐，不断扩大对内对外开放。

　　刘伟平说，全面完成今年和“十二五”期间的各项任务，对各级政府工作提出了新的更高的要求。我们必须加强政府自身改革和建设，自觉接受党委的领导，自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，着力提高执行力和公信力，努力建设人民满意的法治型、服务型、效能型和廉洁型政府。

　　刘伟平最后说：“十二五”规划描绘出我省跨越式发展的新蓝图，目标任务催人奋进。展望“十二五”发展，我们充满信心，同时也深感责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结和带领全省各族人民，解放思想、锐意进取，求真务实、奋发图强，为实现经济社会跨越式发展而努力奋斗！

　　在甘的十一届全国人大代表，出席政协甘肃省十届四次会议的全体委员，省委有关部门负责人,省人大常委会各工作部门负责人，省政府部分组成人员和有关部门负责人，省高级人民法院和省人民检察院负责人，中央在甘有关单位负责人，部分市州人大常委会负责人，市州长，中级人民法院院长、市州人民检察院(分院)检察长，省上办理人大代表议案、意见和建议先进单位的代表列席了会议。

　　各民主党派、工商联和群众团体推派的28位公民旁听了大会。