为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,进一步加强卫生综合监督执法工作,结合省卫生计生监督工作实际,受省卫计委委托,省卫生计生委综合监督局王文军副局长带领省卫计委综合监督局及张掖市卫生监督所、庆阳市卫生计生综合监督执法局专家一行10人,在天水市卫生监督所副所长潘临平的陪同下,于2015年6月25日至29日对天水市本级卫生监督工作以及秦安县、清水县卫生监督工作质量和完成情况开展了为期5天的稽查和督导。
此次稽查、督导工作采取了“白加黑”、“五加二”的工作模式,全体人员不畏辛劳,加班加点,不顾疲劳深入偏远乡镇卫生院和村卫生室进行了严格细致的检查。
此次督导检查涉及卫生监督机构行政执法责任制落实、执法队伍管理、行政处罚执法案卷制作、二次供水卫生、放射诊疗、消毒卫生、采供血机构等内容的延伸稽查等工作;受省卫计委委托稽查组还对秦安县、清水县开展了医疗机构医改相关政策执行及落实情况和中医师承教育考核的相关工作进行了督导和考核。共查包括市级、县级卫生监督机构3家、查阅行政处罚案卷22份、供水单位8家(市政供水企业3家、二次供水单位2家、农村集中式供水单位3家)、消毒产品生产企业1家、餐饮具集中式消毒单位3家、医疗机构 11 家、中心血站1家、单采血浆站1家、乡镇卫生院4家、村卫生室4个,与此同时,对秦安县辖区内的单采血浆站实施了突击执法检查。
稽查组对监督机构存在的问题,就下一步如何开展卫生监督工作提出了建设性的意见并向被稽查的卫生监督机构下发了《稽查意见书》3份,要求在限定的时间进行整改落实,并对辖区内的被监督单位对行政处罚的执行、落实、整改等情况形成文字材料按时上报。在省稽查组的指导下,由当地卫生监督机构对稽查和督导过程中存在违法情节的单位采取交叉办案的形式按程序依法实施行政处罚(全市三县(区)实施行政处罚16起)。省稽查组在稽查过程中对我市卫生监督员的日常执法工作也进行了耐心指导,为我市卫生监督员创造了不可多得的学习机会。
此次稽查和督导工作,省稽查组对我市今年全国、全省安排五项整顿工作的开展、作法及取得的成绩给予了充分的肯定,不仅对我市卫生监督机构的行政执法责任制的落实起到了促进作用,对医疗机构、供水单位等被监督单位的规范经营起到了积极的推动作用,省局稽查组同志认真、细致、不怕吃苦的工作精神也值得我们学习。在今后的卫生监督工作中,我们将以这次稽查和督导为契机,进一步提高卫生监督员有法必依、执法必严的意识,确保卫生监督执法工作科学、规范、高效。