·重庆市委书记清理党报版面 政要活动不让上头版
重庆市去年年底出台的一份文件，在全国首开先例。文件强调，“要腾出大量头条的版面和时段用于面向基层、服务群众的报道”。文件要求，市委书记（市人大常委会主任）、市长、市政协主席除涉及全局性重要活动以外的常规性调研活动，《重庆日报》二版刊发消息，字数原则上不超过1000字；广播、电视报道不上头条，长度原则上不超过3分钟。
本网就这一事件在第一时间电话连线了中国人民大学新闻学院教授、博士生导师陈力丹，以下是连线实录：
主持人：您对重庆
市这一规定如何看待？
陈力丹：这当然是一件好事了。其实早在2003年3月28日，在胡锦涛主持的中共中央政治局会议上就曾经讨论过《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》，里面就规定“中央领导同志出席部门召开的会议，一般不做报道。中央领导同志题词、作序、写贺信、发贺电、参观展览、观看演出、给部门或地方的指示或批示、出席地方和部门举办的颁奖、剪彩、奠基、首发、首映等仪式和接见、照相、联欢、探望、纪念会、联谊会、研讨会等活动，一般不作公开报道。除了具有全局性的重大会议外，会议报道不应把中央领导同志是否出席作为报道与否和报道规格的惟一标准，不应完全依照职务安排报纸版面和电视时段。”但这个文件出来之后，大家一直都不执行。
主持人：您认为不执行的原因是什么呢？
陈力丹：不执行的原因，我认为有以下几点：
首先，这跟我们部分地方领导的“官本位”思想有关；
其次，中央那个文件是主要是针对中央媒体，比如新华社等，但也执行得不好，《意见》虽然也要求“地方党报关于地方领导的报道规格，不得简单比照中央领导”，但实际上对于地方媒体，当地各级领导的报道还是少不了。
再一个，从媒体来说，媒体不愿意执行这一中央文件是害怕犯错误。其实媒体老总也都不愿意这么干的，但害怕万一没有把领导新闻放在头版就会犯错误，他们是抱着一种保乌纱帽的心理，“不求有功，但求无过”。
主持人：党报头版必须刊发党政领导活动的做法，是如何形成的？
陈力丹：其实，在党报的头版必须刊登政要的活动，这并不是我们老一辈无产阶级革命家留下来的传统。大家去看一下50年代的《人民日报》，毛泽东、周恩来的活动一般都放在头版的右下角，图片很小，字号也跟“简讯”的字号差不多，除非是很重大的访问，才会放在头版头条。当时完全是按新闻价值来选取头条的，根本不存在以领导职务的高低安排版面一说。
（在报纸的头版头条必须出现领导活动）是“文革”时期遗留下来的作法，“文革”之后有所淡化，但没有消退。有些领导不仅在意头版是否刊登他的活动，还在意位置的高低，配图和字号的大小，这其实是非常不对的。
主持人：您个人是否看好重庆的这种做法，它能否坚持下去成为常规？
陈力丹：早就应该这么做了，重庆这一次的做法并不是什么发明，只不过是贯彻了中央的精神而已。不管怎么样，在省（直辖市）一级我还没有听说过有政府主动做出这样的表态的，虽然早有文件，但在中国这种环境下，执行起来还得靠当地领导人的开明。希望重庆的做法能给其他地方提供榜样，并能够形成氛围。 (文/圈圈)
陈力丹简介：
陈力丹， 1951年生，籍贯江苏省南通市。1973年入北京大学中文系新闻专业学习，1978年毕业后在《光明日报》任编辑。 1978年入中国社会科学院研究生院新闻系学习，1981年毕业并获文学硕士学位。同年留中国社会科学院新闻与传播研究所工作。2002年调入中国人民大学新闻学院工作，现任教授、博士生导师、院学术委员会主任。主要研究方向为新闻学、舆论学、世界新闻史等。
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