借鉴经验 寻找差距 自我加压 奋力赶超

——参加全省重点项目观摩活动的启示与对策

中共金昌市委书记　张令平

（8月17日，王三运、刘伟平带领全省新建项目现场观摩团在金昌市进行项目观摩考察。这是观摩丰盛环保20万吨合成氨和金泥集团公司40万吨电石项目建设情况。本报记者高樯）

　　这次项目观摩活动是推进全省加快发展、转型跨越的一次集中拉练，也是促进工作落实的一次强力推动。观摩的过程，既是解放思想、开阔视野的过程，也是借鉴经验、寻找差距的过程，更是启迪思维、完善思路的过程。通过观摩，收获很大、触动很深，可以说是在思想认识上经历了一次深刻的洗礼。

　　一、通过观摩，激发了加快发展的新动力

　　这次观摩，用项目说话、以实例证明、让大家评议，使我们切实看到各市州贯彻省党代会精神的新亮点和推动转型跨越的新举措。半个多月的观摩，每天都有视觉冲击，每天都有新的刺激，每天都在思考和反思，各地抢抓机遇、大干快上的强烈发展意识，热火朝天、气势宏大的项目建设场面，你追我赶、竞相发展的强劲势头，干事创业、争创一流的精神状态，都让我们感受到了强烈的震撼和前所未有的压力。越看危机感和紧迫感越强烈，越看越坐不住。形势逼人，不进则退。只有自我加压、奋力赶超，才能不掉队、不落伍。

　　二、通过观摩，找到了自身发展的新差距

　　在加快发展、转型跨越的进程中，各市州都有各自鲜明的特色和亮点，为我们取长补短、相互借鉴提供了难得的机遇。各地城市建设管理、产业发展、重点项目建设的做法和经验，都值得我们学习和借鉴，也使我们更加清醒地看到了自身的差距和不足。金昌经济总量偏小，与全省工业强市的地位极不相称；带动全局、支撑跨越发展的大项目不多；城市规模小，规划建设层次不够高；资源逐步减少与培育接续产业的矛盾日益加剧；现有优势产业与高附加值链条脱节的问题日益凸显等等。面对跨越发展的新形势，我们必须进一步解放思想、变革思维，把各地的先进经验转化为推动发展的思路和措施；必须突出特色、抢抓机遇，把资源优势、政策优势和品牌优势进一步转化为新的发展优势；必须创新项目带动行动，把转型跨越的目标任务转化为一个个具体项目，加大落实力度；必须进一步完善内有动力、外有压力的激励约束机制，把广大干部的积极性、创造性充分调动起来，形成加快发展的强大合力。

　　三、通过观摩，完善了加快发展的新思路

　　省第十二次党代会确定了全省转型跨越的发展思路和主攻方向，描绘了建设幸福美好新甘肃的宏伟蓝图。这次观摩点评，省上领导和省直部门、市州上下联动，共同把脉会诊，集思广益，指导各市州进一步明确了发展方向、发展思路、发展定位和发展重点。就金昌来说，通过现场观摩和点评，我们进一步明确了自身的发展定位、方向、优势和特色，进一步完善了发展思路，就是要紧紧围绕加快发展、转型跨越“一个主题”，突出循环经济和三化同步“两大特色”，加快有色金属及深加工产业、化工循环产业、新能源产业“三大重点产业”发展，建设全国有色金属及新材料基地、循环经济示范区、统筹城乡发展示范区、新能源发展及应用示范区“四大基地”。

　　四、通过观摩，开创了抓项目促发展的新局面

　　他山之石，可以攻玉；临渊羡鱼，不如退而结网。第一阶段观摩活动结束后，我们立即召开市委常委会传达贯彻观摩活动精神，随即召开全市领导干部大会，对贯彻落实观摩活动精神作了全面安排部署。我们按照省委书记王三运和省长刘伟平在金昌观摩点评会上的讲话精神，坚持把招商引资作为项目工作的重中之重，在全市组织开展千亿元大招商活动，掀起了新一轮招商引资和项目建设的热潮。一是确定新的目标任务。计划到明年年底，全市完成招商引资目标1000亿元以上，市直相关部门单位、县区和国有企业都有指标任务，做到千斤重担众人挑，人人肩上有指标。二是完善激励约束机制。市财政列支专项资金1000万元，对完成招商引资任务的单位，按照资金到位率予以重奖；对完不成招商任务的单位实行“一票否决”，年内不得评先评优，干部不得提拔。三是实施精准招商。召开精准招商座谈会，明确全市招商重点和目标，确定了有色金属深加工和新材料产业以及相关配套产业、新能源及装备制造业、化工循环产业、高载能产业、城市矿产资源开发、物流产业、文化旅游产业、金融产业等八大重点招商领域和300多家重点企业，筛选论证了300个重点招商项目，涉及金额1600亿元。四是完善招商优惠政策。积极借鉴各地在招商引资方面的好经验、好办法，进一步完善了土地、税收、电价等方面的优惠政策。五是提供工作保障。市财政增加招商引资专项工作经费，确保招商工作顺利进行。六是扩大对外交流与合作。在加强与优势企业对接的同时，我们与发达地区国家级经济技术开发区开展结对子活动，从市直综合部门选派10名高学历、懂经济的年轻干部，带着招商任务，到长三角、珠三角等发达地区国家级经济技术开发区挂职锻炼，学习借鉴先进理念，建立与发达地区的信息联络机制，为引进项目牵线搭桥。通过千亿元大招商活动，积极承接产业转移，力争在项目建设上取得重大突破，为转型跨越提供强有力的支撑。目前，各部门单位热情高、行动快，千亿元大招商活动已经取得初步成效。