金秋时节,在金昌市城乡,一派项目建设的热浪:金永高速公路、金昌飞机场、新川化工20万吨PVC、金川公司20万吨离子膜烧碱、金化集团20万吨合成氨等一大批支撑作用明显、带动力强、效益显著的重点项目加紧建设。经济“寒流”中涌动的项目“热潮”,令人振奋。金昌市市长张令平向记者介绍,今年以来,全市在建项目达到270多个,其中新开工项目110多个;今年前三季度,全市完成固定资产投资62.96亿元,同比增长25.75%。
化“危”为“机”,构筑多元产业支撑
进入2009年,日益蔓延的国际金融危机给金昌经济带来了前所未有的冲击,工业主导产品价格低位徘徊,能源、原材料价格居高不下,外贸出口持续萎缩,财政收入锐减。
面对严峻的形势,金昌市委、市政府认真贯彻落实中央和省上一系列扩内需、保增长的政策措施,积极应对复杂局面,化解各种不利因素,努力遏制经济下滑态势。同时,冷静分析在金融危机中暴露出来的产业结构难以适应国内外经济环境变化等问题,认为全市产业比重严重失调,有色冶金产业一直占据约80%的比重,而这轮危机中受冲击最大的也恰恰是这些行业,过度依赖单一的主导产业,导致全市经济抵御市场风险的能力十分脆弱。
金昌市委书记郑玉生说,金融危机是一场经济灾难,但也给了我们有益的警示:资源型城市的经济转型迫在眉睫!只有加快调整优化产业结构,培育多元支柱产业,才能掌握持续快速发展的主动权。为此,市委、市政府提出“强投入、夯基础、抓接续、保增长、促和谐”的工作思路,围绕“一线(金永公路)三点(金川、河西堡、永昌)经济带”各具特色、集约发展的产业布局,以项目建设为载体,既立足当前保增长,继续做大做强有色金属、无机化工、能源三大支柱产业,又着眼长远抓接续,加快培育和发展以新材料和化工深加工为主的接续产业,大力发展循环经济,不断延伸有色金属、冶金、硫化工、氯碱化工、磷化工、煤化工六大循环产业链,促进产业在接续中延伸,在延伸中调整,培育新的经济增长点,构筑多元产业支撑。夯基础,保增长,项目建设激活一池春水
今年,金昌市计划用于重点项目的投资达到134亿元,预计年内可完成投资88亿元,较上年增长20%,比“十一五”前3年年均投资高出26亿元,是建市以来年度投资规模最大的一年。市上按照“一个重点项目、一名责任领导、一个牵头部门、一套工作班子、一个工作目标”的要求,建立了重点项目市级领导责任制,确定由市上四大班子领导牵头负责涉及工业经济、能源交通、城市改造、农村基础设施、生态建设、社会事业方面的27个重点项目,确保了项目建设的顺利实施。
在金融危机中受到“重创”的金川公司,把项目建设作为应对金融危机、夯实发展后劲、抢占新一轮经济复苏后发展“先机”的重要战略措施,今年安排投资40亿元,重点实施矿山改扩建、选冶系统技术改造、新材料开发、循环经济产业等24项重大项目,全面提升企业技术水平和装备水平,调整优化产品结构,扩大经营规模和经济总量,增强参与国际市场竞争的实力。
截至9月下旬,金川公司年产10万吨铜材深加工项目、甘肃翁福公司24万吨磷铵技改项目、金铁集团二号高炉技术改造等一批重点项目相继建成投产。与此同时,市区热电联产项目、金川太阳能有限公司太阳能真空镀膜项目、河西堡化工循环经济产业园等重点项目也动工兴建。
一个个重大项目的实施,有力拉动了全市经济快速稳步发展。今年前三季度,金昌市实现生产总值133.94亿元,同比增长12.78%,增速居全省第一;规模以上工业增加值完成95.79亿元,同比增长16.16%,增速居全省第一;完成社会消费品零售总额23.27亿元,同比增长16.91%,经济出现企稳回暖态势。重大项目建设还带动了地方劳务、运输、建筑、建材等相关产业的快速发展。
“吃干榨尽”,循环经济项目上演重头戏
由金泥集团投资2.9亿元的干法水泥项目,对新川化工公司电石废渣、金川公司热电厂粉煤灰及冶炼厂镍弃渣进行综合利用,并采用低温余热发电技术和最新环保节能技术,年可生产高标号水泥100万吨,可消耗电石渣、粉煤灰等各类工业废渣70多万吨,固废利用率达到70%,年可发电2610万千瓦时。这是金昌循环经济项目的一个缩影。
金昌市把发展循环经济作为资源型城市可持续发展的突破口,初步构建起了企业小循环、产业中循环、区域大循环的循环经济发展格局。市委、市政府按照产业集聚、布局集中、资源集约、功能集成的思路,规划建设了占地15平方公里的新材料工业区,作为资源综合利用和循环经济发展的主阵地。园区内投资主体不同的企业间均以上下游产品、副产品为纽带,形成了关联紧密的物料链、产业链,环环相扣,“吃干榨尽”,形成了产业大循环。第一批入区的7家企业14个项目全面启动,总投资达到140亿元。
在新规划建设的河西堡化工循环经济产业园区,首批入驻的太西煤集团公司300万吨捣鼓焦、金化集团30万吨合成氨和20万吨甲醇、20万吨煤焦油等项目,总投资达到60亿元,其中一期工程投资20亿元。园区以焦化、兰炭、电石为基础,以尾气综合利用为主导,实现区域内煤焦就地转化,电石、焦油、煤气“吃干榨尽”,将成为金昌工业的重要增长极和全省精细化工循环示范园区。
金昌市市长张令平说,大力实施循环经济项目,不仅找到了经济转型和可持续发展的突破口,还把环保压力变成了发展动力,培育了新的经济增长点,今后5至10年内,以循环经济和接续产业为主导的金昌新材料工业园区年总产值将达到300亿—500亿元。