解放思想抓住机遇真抓实干 辐射带动全省又好又快发展

　　本报兰州讯(记者尤婷婷)10月29日至30日，省委副书记、省长徐守盛对兰州市的重点项目建设情况和产业园区重点企业的发展情况进行了实地调研。他强调，兰州市要进一步解放思想，改革创新，抓住机遇，努力破解发展难题，力争为全省改革发展创出新路。

　　徐守盛一行先后察看了兰州南山路东岗立交桥工程、和定道路改扩建工程，大砂坪北出口改造工程，崔家大滩城乡一体化综合整治项目，甘肃莫高国际酒庄项目，兰州佛慈医药(安宁)工业园，安宁区586号路压缩式垃圾转运站，兰州移山造地(沙中片)项目，兰州蓝星公司碳纤维和甲醇项目，兰州高新区西固石化工业科技园，兰州城区污水全收集全处理项目及西固污水处理厂配套管网工程，了解了兰州市第四轮城市规划修编和绕城高速公路、轨道交通项目前期工作。

　　在听取了省委常委、兰州市委书记陆武成，省政协副主席、兰州市市长张津梁的汇报后，徐守盛说，今年以来，兰州市在认真贯彻落实中央和省上的一系列保增长、保民生、保稳定的决策部署上，态度坚决，措施得力，成效较好，特别是在加快城市基础设施建设、产业结构调整、城乡统筹发展以及改善民生等方面做了大量工作，取得了积极的进展。省委确定了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略布局，其中“中心带动”就是兰州市要率先发展，建设兰州—白银都市经济圈，充分发挥中心城市的带动作用，促进全省经济社会更好更快发展，这既是对兰州发展的新期望，也是对兰州加快发展提出的新要求。兰州市要站在辐射带动全省发展的全局和高度，进一步解放思想、抓住机遇，为全省加快发展发挥更大的作用。

　　徐守盛指出，今年受国际金融危机影响，发展面临的困难多、压力大，越是这个时候，越要以高度的责任感、使命感，扎扎实实地做好各项工作，努力完成全年各项目标任务。兰州市要按省委、省政府的安排部署，加大工作力度，落实各项措施，全力以赴抓好后两个月的冲刺，继续做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，确保完成全年目标任务，确保社会和谐稳定。

　　徐守盛强调，要继续加强基础设施建设，加快推进重大项目建设进度。兰州基础设施薄弱，历史欠账多，是制约城市发展的突出问题。加快发展首先要解决基础设施薄弱问题，必须加强重大基础设施项目的谋划和工作推进的力度，努力在基础设施建设上实现新突破。要勇于开拓创新，以改革开放的思路和胆识，开辟城市基础设施建设投融资的新途径。要全力抓好在建的城市路桥、供排水、垃圾处理、环境整治等项目建设，对已开工的南山绕城高速、安宁铁路编组站等重大项目建设，要做好各项基础工作，确保工程顺利进行。在项目建设中，要加大项目前期工作力度，积极争取国家相关部门的支持，省里也将在力所能及的范围内，不断加大对兰州的支持力度。在城市建设管理方面，要与时俱进，加强责任心，做到精细化、科学化、人性化管理，不断提高城市品位。

　　徐守盛指出，要继续加快产业转型升级，努力促进发展方式的转变。未来几年，兰州市要注意加强前瞻性和战略性研究，把握好未来的经济走势和政策导向，率先加快产业结构的优化升级，提升兰州的辐射带动能力。要把传统产业的改造升级同新兴产业的发展有机结合起来。要主动承接产业转移，加大招商引资力度，促进中小企业和非公有制经济发展，要把服务业作为调整结构的关键环节，同调整需求结构、发展中小企业、扩大社会就业有机结合起来，促进现代物流、商业贸易、金融服务、中介服务和文化旅游产业发展，不断提高服务业占生产总值的比重。要依托兰州的科技优势，把自主创新作为调整经济结构的关键，突出抓好重点领域的自主创新，强化企业自主创新能力建设，全面提升科技对经济发展的支撑能力。

　　徐守盛强调，要做好规划，推进兰州都市圈发展。建设兰州都市圈是落实西部大开发和区域协调发展的重大战略举措，也是推动关联区域经济社会快速、健康和可持续发展的需要。要针对兰州发展空间制约的突出矛盾，跳出兰州市发展兰州，着手推进兰州新区的开发，拓展发展空间。要加快中川卫星城的规划建设，把中川打造成辐射带动周围城镇、连接兰州的现代化卫星城。要立足于一体化发展，积极构建都市圈基础设施网络体系。促进大中小城镇协调发展，加快形成分工合理、相互依托的市场体系，增强都市圈发展的整体合力。

　　徐守盛指出，要围绕统筹城乡一体化，努力破除城乡发展的体制机制障碍，推进城乡发展良性互动。作为推进城乡一体化试点地区，兰州市要坚持以科学发展观为指导，以城乡一体化统揽经济社会发展全局，加强重点领域和关键环节的先行试点，有步骤、有重点地加以推进，带动全面发展。要根据统筹城乡一体化发展的要求，加快建立统筹城乡发展的体制机制，尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，为全省深化改革、推动科学发展和促进社会和谐提供经验和借鉴。

　　徐守盛强调，要继续加强体制机制创新，不断增强经济发展的活力和动力。兰州要加快发展，必须从体制机制上寻求解决办法。要围绕加快发展，推进发展方式转变，不断深化企业改革，完善支持发展的体制机制，构建加快发展的新格局。要针对投资渠道单一的问题，深化投融资体制改革，积极引进资金，努力满足项目建设资金需求。要围绕优化发展居住环境，推进城市管理创新，强化政府服务意识，塑造兰州城市新形象。

　　徐守盛强调，要把维护社会稳定作为第一政治责任，认真落实任务，扎实做好各项工作。作为省会城市，兰州的社会稳定对全省具有重要的带动作用，是全省社会稳定的“晴雨表”。兰州市各部门要明确责任，认真落实各项工作措施，共同参与，积极做好维护社会稳定大局的各项工作，共同营造一个安定有序、稳定和谐的社会环境。

　　省政府秘书长李沛文及省政府办公厅、省发改委、省工信委、省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省环保厅、省政府国资委、省政府研究室、兰州市的负责同志参加了调研。