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国务院推简政放权:今年取消200项以上审批事项
(2015-5-16 6:44:30)  来源:新京报  打印本页

国务院公布2015年简政放权工作方案,今年将取消200项以上行政审批事项

简政放权65项重点工作公布时间表

  新京报讯 (记者张婷)昨日,中国政府网公布国务院《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,2015年,将继续取消含金量高的行政审批事项,彻底取消非行政许可审批类别。《方案》还公布了简政放权的65项重点工作,及其牵头单位和时间进度表。

  6月底前上报清单 年底前完成清理

  《方案》指出2015年全面清理中央指定地方实施的行政审批事项,公布清单,今年取消200项以上。由国务院审改办牵头,6月底前将清单上报国务院,12月底前完成清理。5月底前,完成国务院部门非行政许可审批事项清理和取消,不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

  对于行政审批行为,《方案》规定国务院部门所有行政审批事项都要逐项公开审批流程,压缩并明确审批时限,约束自由裁量权。对增加企业负担的证照要进行清理规范。

  此外,《方案》还要求分别在6月底前和12月底前分两批清理和取消职业资格许可认定,年内基本完成减少职业资格许可认定任务。6月底前,由人社部牵头,完成国家职业分类大典修订。由财政部牵头,取缔违规设立的收费基金项目。擅自提高征收标准、扩大征收范围的,一律停止执行。严禁行业协会商会依靠代行政府职能擅自设立收费项目。

  6月底前出“三证合一”登记制度改革意见

  在商事制度改革方面,《方案》从企业注册到企业注销,都提出了改革目标、牵头单位和改革时间表。

  《方案》要求,2015年要深入推进商事制度改革,由工商总局牵头,推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”。6月底前出台推进“三证合一”登记制度改革意见,12月底前实现“一照一码”。

  《方案》指出,要建设小微企业名录,建立支持小微企业发展的信息互联互通机制。推进企业信用信息公示“全国一张网”。加快推进“信用中国”网站和统一的信用信息共享交换平台建设。

  《方案》还指出,在推进监管方式创新,优化政府服务中,积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段,探索实行“互联网+监管”的新模式。

  部分简政放权工作进度时间表

  5月底前 完成国务院部门非行政许可审批事项清理和取消工作

  5月底前 研究制订“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见

  5月底前 开展投资项目核准权限下放工作等专项督察

  5月底前 制定出台开展收费专项清理规范工作的通知

  6月底前 出台推进“三证合一”登记制度改革意见

  10月底前 开展“深化行政审批制度改革,加大简政放权、放管结合力度”督察

  11月底前 研究建立国务院部门权力清单和责任清单制度,开展编制权力清单和责任清单的试点工作

  12月底前 清理中央指定地方实施的行政审批事项

  12月底前 分两批取消和下放国务院部门行政审批事项

  12月底前 拟订地方政府工作部门权力清单和责任清单工作手册

  12月底前 对增加企业负担的证照进行清理规范

  12月底前 实现“一照一码”

  12月底前 建立支持小微企业发展的信息互联互通机制

  12月底前 制定《严重违法企业名单管理暂行办法》

  全年工作 清理规范国务院部门行政审批中介服务,公布保留的国务院部门行政审批中介服务事项清单

  全年工作 对出台的重大改革措施,组织开展第三方评估


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