（直击省部级单位民主生活会）

“检修加油”再出发

——吉林省委常委班子民主生活会纪实

本报记者　岳富荣　刘文波

　　2014年12月28日至29日，吉林省委常委班子用3个半天时间召开2014年度民主生活会。

　　会上，每个人的自我批评都直奔主题不绕“圈子”，相互批评真诚帮助不结“梁子”，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。

　　“这是一次高质量的民主生活会。”中央第六督导组组长卫留成评价。“开好民主生活会，最根本的目的还是把省委常委班子建设好、把干部队伍带好、把风气氛围搞好、把吉林的事情办好。”省委书记巴音朝鲁说。

　　会前功课做得“足”

　　吉林省委扎实做好会前各项准备工作，两次召开省委常委会议，集中学习习近平总书记系列重要讲话精神，为开好民主生活会打牢思想基础，先后召开20多场座谈会，通过个别访谈、书面征询等方式，征求到对常委班子及成员的意见和建议941条，并原汁原味反馈给每位常委。省委主要领导与常委同志深入谈心，常委之间相互谈心，常委班子成员还主动与有关方面领导交换意见。

　　每位常委自己动手撰写个人对照检查材料，逐个问题写明具体表现，需要说明的问题讲清楚、不落项，需要承诺的事项态度坚决、不留回旋余地，针对查摆出的问题，制定务实管用的整改措施，真正做到与事对接、与人见面、触及问题实质。有的常委对照检查材料修改达6次之多。

　　巴音朝鲁主持起草省委常委班子对照检查材料。在起草过程中，坚持充分吸纳从各方面征求到的意见建议，反复修改，数易其稿。

　　2014年12月12日，省委召开常委会议，专题审议讨论《省委常委班子对照检查材料》，结合大家提出的意见建议，再次进行修改完善。

　　对照检查剖析“深”

　　民主生活会上，巴音朝鲁代表省委常委班子进行对照检查，并带头进行个人查摆和剖析，查找出重大决策上发扬民主不够、落实从严治党第一责任不够、破解老工业基地体制机制和结构调整深层次矛盾不够等17个方面的问题，对落实“三严三实”要求、整改承诺兑现情况、“7个有之”等8个方面进行了严肃认真地说明，深刻剖析产生问题的原因，研究提出17条整改措施。

　　在省委书记的示范带动下，其他常委消除顾虑、放下包袱，认真开展了自我批评。

　　“在遵守政治纪律上，自己有时大局意识、整体意识不够强。在一些事关重大改革发展问题上，强调吉林特殊性多一些，要求中央在政策、项目和资金上支持多一些，从大局上理解和体会中央的困难少一些。”省长蒋超良说。

　　省委副书记竺延风说，基层调研接地气不够，在各种调研座谈场合参加人员选择上，普通群众偏少，有时领导干部讲得多，基层干部和群众说得少，对群众的现实需要和迫切需求了解不够。

　　省委常委、常务副省长马俊清说，存在重研究轻落实问题，在加快发展现代服务业、建设新型城镇化等方面，方案和规划制定了一个又一个，但在具体落实时没有一抓到底。

　　省委常委、长春市委书记高广滨说，对各级领导班子和干部依法施政的监督不严，觉得基层一线的同志很不容易，对一些基层单位的法治教育抓得还不够。

　　省委常委、政法委书记金振吉说，目前，基层政法单位执法不公、司法不廉问题仍未杜绝，个别干警特别是领导干部违纪违法案件时有发生，说明自己在党风廉政建设主体责任上落实不到位。

　　“在解决文山会海问题上担当精神不足。”省委常委、省委秘书长房俐说，2014年文件数量与去年同期相比没有降下来，有的可发可不发的文件还是发了。

　　省委常委、组织部长齐玉说，基层干部群众对跑官要官、说情打招呼等选人用人上的不正之风一直都有反映，说明在执行组织纪律上并没有做到从严，对说情者、跑要者批评不够，对来头大者更是这样。

　　时任省委常委、纪委书记陈伦说，从自身做起，推动全省纪检监察机关摒弃惯性思维、打破成规惯例，持续加大查办案件、作风监督等工作的创新性措施不多。

　　省委常委、延边州委书记张安顺说，对意识形态领域复杂严峻的斗争形势认识不足，不能满足群众的文化需求，使得境外势力对民族地区的文化渗透、思想渗透有了市场。

　　省委常委、时任副省长陈伟根说，贯彻民主集中制的自觉性不够强，不注重广泛听取意见，特别是基层一线的意见，个人主观意志强，对下级的意见不够尊重。

　　省委常委、省军区司令员陈红海说，抓违规违纪，缺乏必要警觉；抓调查研究，下不去蹲不住；抓问题整改，有顾虑有疏漏，把“看左邻右舍，不靠前不落后”作为办事原则。

　　省委常委、宣传部长庄严说，举办一些文化活动，更多关注戏演了多少场、电影放了多少场、书送了多少本，至于这些戏、电影和书籍是否对群众的胃口，研究不够。

　　相互批评体现“诚”

　　民主生活会上，大家敞开心扉、畅所欲言，批评都能直面问题、切中要害。

　　对巴音朝鲁，常委们提出：过去长时间在发达地区工作，在指导工作的时候有些思路和想法，同吉林的基层实际“水土不服”。对吉林省的自然生态环境，讲优势讲得多，讲严峻形势讲得少；希望在从严管理干部方面身体力行、加大力度。

　　对蒋超良，常委们提出：来吉林虽然时间不长，已经跑了一圈，但是真正吃透一个地方还需要下一点功夫；思路新，对吉林干部思想观念有一些新冲击，但干部们有时跟不上，要讲究方法，不能急躁。

　　对竺延风，常委们提出：参与全局工作主动性还不够，希望在国有企业的改革上、谋划上共同攻坚克难；对党建工作还要加强系统研究，投入更多精力。

　　对马俊清，常委们提出：性格比较急，批评同志有时过于严厉；对经济发展速度看得比较重，抓得比较紧，但对结构调整、转型升级还要下更大的功夫。

　　对高广滨，常委们提出：对解决信访问题还需要投入更多的精力；城市建设上还存在操之过急的问题，量力而行上把握得还不够；对治理空气雾霾、改善空气质量，还需要想更多的办法；应该把长春工作放到省里大局工作中统一谋划。

　　对金振吉，常委们提出：深入基层特别是解决政法系统基层基础建设方面有差距；解决涉法涉诉的工作力度还不够；执法公正和执法效率问题影响软环境，需要重视解决。

　　对房俐，常委们提出：省里发文数量还没有降下来，压减会议情况不错，但需要提高会议质量；应该就分管的“三农”工作多调研。

　　对齐玉，常委们提出：希望多了解省情，多与干部接触，增强工作的针对性，对“为官不为”发挥好组织部门教育和监督方面职能作用。

　　对陈伦，常委们提出：希望在接地气上下一些功夫；纪委对“为官不为”、懒政惰政应该加强研究，该出手时应出手。

　　对张安顺，常委们提出：在经济发展中还有重显绩轻潜绩的问题；要更加重视稳边固防工作。

　　对陈伟根，常委们提出：工作当中有些急躁情绪；调动分管部门干部的积极性还不够；要围绕创新驱动来提升招商引资水平。

　　对陈红海，常委们提出：在军民深度融合发展方面，希望能追求走在前列的目标；对涉及全局性的工作，还是要多关心、多研究一些。

　　对庄严，常委们提出：作为班子当中最年轻的常委，要敢想、敢试、敢闯，在媒体融合发展上，要有新作为，抓住新机遇。

　　民主生活会结束后，吉林省委对常委班子对照检查出的问题、常委同志提出的问题、群众反映出的问题，逐个进行研究，有针对性地提出整改方案和整改措施，制定具体任务书、时间表、路线图，并实行省委书记负责制，限时进行整改。

　　2014年末至2015年初，各省先后召开常委班子民主生活会，党风廉政建设成为了会上热议的话题。

　　河北省委书记谈落马组织部长：他经常抱怨组织对自己不公

　　2014年12月26日，河北省委常委开民主生活会。省委书记周本顺谈到此前落马的河北省组织部长梁滨时说，"对总书记提到的‘七个有之’，每个常委都要对照反思。梁滨经常埋怨组织对他不公，我们是不是针锋相对地提出了批评意见？过去党内外一些不正确的议论，我们是不是进行了坚决的斗争？对于中央的一些决策部署，我们是不是每一项都坚决贯彻落实了？"

　　陕西省委书记谈祝作利案：内疚

　　在1月12日召开的陕西省委常委班子民主生活会上，陕西省委书记赵正永表示，发生了祝作利严重违纪违法的案件后，我总感到内疚，对如何全面有效地了解和考察干部产生了困惑。

　　山东省委常委谈王敏案：班子在政治规矩上有漏洞

　　2014年12月27日，山东省委常委班子召开民主生活会。就在省委常委班子民主生活会召开前几天，山东省委原常委、济南市委原书记王敏因涉嫌严重违纪违法被组织调查。常委们剖析：王敏问题是个人的问题，但却深刻反映出常委班子履行主体责任还不到位，在思想政治建设上存在差距和不足，深刻反映出常委班子在自身建设上管理不严和监督缺失，深刻反映出常委班子在严肃政治纪律、政治规矩上的漏洞和薄弱环节。