拔掉1万根黑烟囱，关停、淘汰和搬迁百家污染企业，涉煤行业逐步退出主城区，对21个城中村实施整村拆除，基本消除主城区“淌黑水”现象……在山西省太原市政府召开的2013年全面改善省城环境质量工作会上，老工业城市太原将“下猛药”全方位改善环境质量。

　　“一年初显成效”目标实现获重奖

　　太原市副市长王建生表示，2012年，经过推进集中供热、污企关停搬迁等，太原市全面实现山西省政府下达的“改善省城环境质量要一年初见成效”的目标。

　　据了解，作为老工业城市，太原三面环山的地理结构，以煤为主的燃料结构、超重型的工业产业结构，都对环境保护工作带来很大压力。冬季燃煤857万吨，排放烟尘6.9万吨、二氧化硫10万吨。14.5万台城中村土小锅炉，冬季采暖耗煤180余万吨。

　　燃煤污染，特别是冬季燃煤污染一直是制约太原大气环境质量改善的“瓶颈”。据统计，市区冬季采暖期月均燃煤为170.4万吨，比非采暖期高出1倍，二氧化硫、烟粉尘排放量分别比非采暖期增加2.28倍、7.46倍，其中城中村土小锅炉的二氧化硫、烟尘排放量又分别占到市区采暖期排放量的48%和79%，已成为市区冬季大气污染的首要问题。

　　2012年，山西省委、省政府把全面改善省城太原的环境质量作为全省转型综改的第一个标杆项目，明确要求太原改造城中村、拔掉黑烟囱、停用小锅炉、搬走污染源、治理臭水河。实现省城环境质量“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年目标全面实现”。

　　2012年，经过集中供热全覆盖、气化太原、城中村整村拆除、污染企业搬迁和水环境治理在内的五大工程进展顺利，太原市区煤炭消费总量下降602万吨，冬季采暖燃煤总量下降35%，河西地区长期以来工业围城的局面得到较大改善，“改善省城太原环境质量要一年初见成效”的目标全面实现。

　　据悉，因在2012年环境空气质量改善幅度在全省排名第一，山西省政府还给予了太原市80万元的奖励资金。

　　关停淘汰搬迁百家污企拆21村拔烟囱万根

　　10日，太原市政府下达《2013年全面改善省城环境质量工作实施方案》，这是一份要求全体总动员的《实施方案》，将通过五大工程、五项整治、生态建设三方面全方位“下猛药”式的改善省城环境质量。该方案将所有工作内容进行了细化、量化、项目化，明确了在实施过程中，谁牵头、谁主管、谁实施；目标是什么、工作任务是什么、时限是多少。

　　2013年，太原将加快推进热源工程建设，确保清洁型供热全覆盖，通过21个城中村整村拆除，结合中环路及城市重点工程建设拆除的城中村，拔掉城中村黑烟囱1万根，使城市燃煤量下降。

　　据介绍，2013年，太原市政府将对城市规划范围内污染严重的选煤、储煤厂、焦炭发运站、小火电、小建材等百家企业实施关停、淘汰和搬迁，涉煤行业逐步退出主城区。

　　在对环境的整治中，2013年太原市政府将重点对扬尘污染、机动车尾气污染、土小燃煤设备进行整治，严格监管工业企业排污，及严控秸秆和垃圾焚烧。

　　在生态建设方面，太原市政府特别强调了要确保不发生环境安全责任事故。此外，将完成造林面积42.8万亩，提高全市绿化覆盖率、绿地率均为0.6个百分点；全面开展煤矿和非煤矿山企业生态环境恢复与综合治理工作等。

　　太原市长耿彦波：环境是城市第一品牌

　　太原市长耿彦波在会议上对台下的官员强调，环境是城市第一品牌，是城市的第一生产力。科学发展观的核心是以人为本，人的第一需求就是对环境的需求，人需要碧水蓝天，需要良好的空气，人类生存对环境质量有着高要求。

　　耿彦波称，“先污染，后治理”的时代已经过去，如今中国步入第二大经济体时代，温饱生存问题已经解决，人的生存质量成为了第一需求。一个地方的发展，如果环境质量存在很大问题，就会影响这个地方的发展。

　　山西要建一流省会城市，首要的问题就是有没有一流的生态环境，是不是宜居绿色的城市。耿彦波称，过去是既要金山银山，又要绿水青山，现在是先要绿水青山，再要金山银山，金山银山又不能影响绿水青山，这是科学发展观最根本的要求，因此必须把环境的治理摆在突出的位置上。

　　据了解，全面改善省城环境质量工作已经纳入太原市委、市政府年度目标责任制进行考核。年底领导组还将依据任务完成情况，进行综合排名，对工作进展快、完成好的给予奖励，对表现突出的干部，还将优先评功评奖、提拔使用；对没有完成年度工作任务的实施“一票否决”，并进行责任追究。(完)