3月5日上午，十一届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作《政府工作报告》。 中新社发 任晨鸣摄

　　中新网北京3月5日电(记者 唐伟杰)十一届全国人大二次会议今日上午在京开幕。中国国务院温家宝向大会作政府工作报告。这份约两万字的工作报告，分为2008年工作回顾、2009年工作总体部署、2009年主要任务三大部分。在约两个小时内，温家宝八次使用“信心”一词，凸显出金融危机下的“中国信心”。报告文风朴实通俗，感性词句不断出现，赢得掌声。

　　八提“信心”

　　“信心比黄金和货币还要贵重。”去年在夏季达沃斯论坛上，中国总理温家宝的这句话后来被不断广泛引用。在金融危机下所作的这次政府工作报告中，“信心”也是一个高频词。

　　“我们完全有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战。”在部署2009年工作部分甫一开篇，温家宝就如是强调。

　　温家宝说，今年是实施“十一五”规划的关键之年，也是进入新世纪以来中国经济发展最为困难的一年，改革发展稳定的任务十分繁重。他指出，综观国际国内形势，中国仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存，困难与希望同在。中国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。

　　接着温家宝又用八个“来自”阐释了“信心和力量”的又源泉。

　　据统计，“信心”一词在政府工作报告中出现八次：

　　——在谈到去年应对金融危机的举措时，温家宝指出，这些措施对缓解经济运行中的突出矛盾、增强信心、稳定预期、保持经济平稳较快发展，发挥了至关重要的作用。

　　——在提到房地产时，温家宝说，要采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。

　　——在说到政府履行职能时，温家宝连用三个“信心”，他说，通过全面正确履行政府职能，创造良好发展环境，增强企业投资的信心，增强社会消费的信心，增强人民群众对国家发展的信心。

　　最后，温家宝以“坚定必胜信心”结束全文，全场响起热烈的掌声。

　　感性词句赢得掌声

　　“让人民群众知道政府在想什么、做什么”，日前温家宝与网友在线交流的话语出现在今日的政府工作报告中。类似这种感性、直白的词句在报告并不鲜见，赢得全场掌声。

　　“只要政策对头，措施得当，落实有力，就有可能实现这一目标。”

　　温家宝在阐述中国今年经济发展“保八”的目标时如是表示。他在报告中指出，提出8%左右的国内生产总值增长目标，综合考虑了发展的需要和可能。

　　“不让一个孩子因家庭经济困难而失学。”

　　谈到促进教育公平时，温家宝此话掷地有声。他指出，2009年要落实好城乡免费义务教育政策，提高农村义务教育公用经费标准，把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元。逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题，增加农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活补助，争取三年内基本解决农村“普九”债务问题。完善国家助学制度，加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助。

　　“要把学校建成最安全、家长最放心的地方。”

　　今年中国要实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设。温家宝在谈到此时，有力地说出上述话语，引发全场热烈鼓掌。

　　“要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。”

　　温家宝在政府工作报告中指出，去年中国食品安全事件和安全生产重特大事故接连发生，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分深刻。他强调，今年要进一步强化重点行业安全生产监管，坚决遏制重特大安全事故发生。深入开展食品药品安全专项整治，健全并严格产品质量安全标准。实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度。

　　“我们的每一分钱都来自人民，必须对人民负责。”。

　　温家宝指出，政府投资必须用在应对危机最关键的地方，用在经济社会发展的薄弱环节。“所有工程建设都要坚持百年大计、质量第一，给子孙后代留下宝贵财富。”他强调。

　　“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。”

　　温家宝说，今年政府投资力度大、新上项目多，要确保监管到位，绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”，绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。