第四，创新服务管理体制机制，进一步加强和完善社会管理。例如，进一步加强流动人口的服务和管理工作，解决好涉及民生的各种现实问题；进一步加强对刑释人员的安置帮教和暂予监外执行人员的社区矫正工作，促进他们改过自新、回归社会，过上正常人的生活。

　　第五，把北京奥运会安保工作的成功经验运用到社会治安防控体系建设中去，深入推进社会治安防控体系建设的社会化、网络化、信息化。将以县、区为单位，把社会治安防控体系建设纳入县、区经济社会发展规划，下大气力解决好防控布点、防控力量、防控措施、经费投入等问题，着力构建点线面结合、人防物防技防措施完善的社会治安防控网络，推进社会治安综合治理各项措施的落实。

　　第六，积极引入社会化、职业化的组织、管理手段，加强平安志愿者队伍建设，拓宽经费筹集渠道，完善激励机制，建立党委和政府统一领导、专门机关指导监督的群防群治工作模式，致力提高对社会治安局势的控制力。

　　北京奥运会期间，作为协办城市的天津组建了21万人的“平安天津志愿者”队伍，活跃于奥运火炬传递路线、奥运场馆、训练场地周边和大大小小的街巷道路上，以辅助政府部门加强社区、村、企事业单位和社会治安防范为主要任务，协助公安机关维护公共秩序，发现和制止违法犯罪行为，确保了全市社会治安整体平稳。如今，这支志愿者队伍整建制保留，正在天津城乡开展“平安社区行动”。

　　天津市的这一创新做法，受到了中央综治委的肯定，平安建设志愿者队伍将成为维护社会治安和社会稳定的重要力量。

　　总之，在新的一年里，在党中央、国务院的正确领导下，全国综治战线以科学发展观为指导，充分发挥社会治安综合治理的优势，在坚持以往经验的基础上不断创新，进一步发动和依靠广大人民群众，完全有信心、有能力更好地维护社会的和谐与稳定，为保证经济较快发展和人民安居乐业创造良好的社会治安环境。