2月3日上午，政协天水市七届五次会议举行专题协商议政会，围绕“进一步优化供给结构推动传统工业产业高质量发展”建言献策。市委副书记、代市长王国先到会听取意见建议并讲话。 市政协党组书记、主席赵卫东主持会议。市委常委、统战部部长、市政协党组副书记王燕，市委常委、副市长景丹，市政协副主席王祥林，市政协党组成员贾忠慧出席会议。 

　　会上，郝娅琴、吴保宁等7名市政协常委、政协委员围绕会议主题，就强化科技创新能力、提升传统制造业转型升级等问题积极建言献策。市工信、招商、发改、科技等部门以及经开区负责人进行发言，回应了委员所提意见，并与委员面对面共谋推进良策。 

天水市政协工业专题议政会
单 位 发 言 材 料 之 一

在市政协专题协商议政会上的发言

天水市工信局

　　市政协专题协商议政会以“进一步优化供给结构、推动传统工业产业高质量发展”为议题，充分体现了市政协对全市工业经济高质量发展的重视和支持，将有力推动我市工业强市战略的深入实施。《建议案》对我市工业经济发展存在的困境和短板弱项，以及新发展阶段所面临的机遇和挑战进行深刻分析，提出了切实可行的对策建议，既贯彻了十九届五中全会精神，又结合了全市工业发展实际。各位委员发言聚焦议题，从政策支持、要素保障、资源配置等不同角度、不同层面建言献策，具有很强的针对性和操作性。我们将深入学习借鉴，及时纳入“十四五”发展规划和年度重点工作，并建立落实和反馈机制，确保专题协商议政各项成果落到实处、见到实效。

　　正如《建议案》和各位委员发言，我市工业经济要实现高质量发展，扩大总量是基础，优化结构提档升级是核心。我们将深刻领会新发展阶段的新特征，坚定贯彻新发展理念，积极融入“双循环”新发展格局，以推动高质量发展为目标，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以“强龙头、补链条、聚集群”为基本路径，坚持扩大总量与转型升级并举，扎实推进工业强市战略，重振天水工业经济雄风。

　　一、做大做强先进制造业基地，提升产业链供应链现代化水平。大力实施工业强市战略，加大对制造业投入力度，全力打造电子信息、电工电器等先进制造业百亿级产业集群。支持电子信息骨干企业利用现有产业基础，发挥龙头企业辐射带动作用，加强产业合作，推动集成电路设计、制造、封装、测试等产业协调发展，加快中诺科技智能终端制造产业园、陇丰源智能终端制造产业园等项目建设，壮大天水电子信息产业规模，打造国家集成电路封装测试产业基地和西部地区重要的电子信息产业基地。支持电工电器产业以骨干企业为引领，推动输配电、工业电器元件、低压成套、电气传动与自动化、人工智能、电工触头等产业集聚发展，逐步形成完整的电工电器产业链，推动输配电装备高端化、智能化、绿色化发展，持续跟进对接正泰集团、通号集团等大企业寻求合作，打造国家级电工电器装备制造基地。支持机械制造产业发挥骨干企业优势，构建零部件配套、整机制造、系统集成的高档数控机床产业链，带动相关制造企业加工配套；支持海林公司、岷山公司搬迁改造升级项目投产达产，提升智能化水平；推动锻压公司、风动公司等具有行业优势的企业出城入园，提标改造，建设创新引领、智能高效、结构优化的新型机械制造体系。充分发挥东旭集团天水新材料产业园重点项目引领作用，加快建设天水新材料产业园，打造国内规模最大的OLED载板基地。依托重点骨干企业和重大引领带动项目，培育壮大航空维修制造、装配式建筑、医药大健康、新材料、数据信息等新兴产业。

　　二、加快发展智能制造，促进传统产业转型升级。加快信息技术与制造业深度融合，以 “三化”改造重点项目为依托，推动机械制造、电工电器、新型建材、医药食品等产业高端化、智能化、绿色化发展。以数字化、网络化、智能化为主攻方向，加快5G、工业互联网、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术在企业产品全生命周期的综合集成应用，大力培育一批数字化车间、智能工厂，提升企业智能制造水平。加快企业搬迁改造，鼓励企业兼并重组，促进企业全面提升。推动产业园区化、园区专业化，支持园区基础设施建设，提升园区产业承能力和服务能力。

　　三、深入实施创新驱动战略，增强企业核心竞争力。重点围绕结构调整和产业链延伸储备技术创新项目，鼓励支持企业加强创新平台建设，加大技术研发投入和新产品新技术开发力度，积极为企业和院校搭建合作平台，支持我市工业企业与国内高校、科研院所进行产学研深度合作，推动各类创新资源向企业、向产业集聚。健全“专精特新”中小企业、小巨人企业、制造业单项冠军企业和“隐形冠军”企业的“分类分级”培育体系，引导企业走“专精特新”之路，培育新的工业经济增量。支持引导生产性服务 企业走“集中化”“大型化”“专业化”发展路子，积极申报国家级服务型制造示范企业、示范项目，增强生产性服务业的供给质量。

　　四、扩大对外合作和区域协作，培育新的经济增长极。积极借鉴“链长制”经验，探索我市传统产业“强链、补链、固链”的新路径。抢抓新一轮产业布局调整机遇，充分发挥我市产业基础、资源禀赋、劳动力成本、能源保障等方面的比较优势，配套一流的营商环境，加大招商引资引智力度，积极承接东部沿海产业转移，打造上下游紧密协作的的配套产业链，吸引更多产业链及关联产业落地我市，推动产业集群化发展。

　　五、强化服务协调保障，持续优化营商环境。大力推行“一站式”“保姆式”服务，密切跟踪重点行业、重点企业、重点项目运行态势，把稳生产、促投资作为工作重点，全力保障企业煤、电、水、气等生产要素供给。落实各项惠企政策，确保 “减”“免”“缓”“增”等优惠政策应享尽享。持续强化“政银企”对接，协调金融机构加大对实体经济支持力度。扶持优强企业加快上市步伐，拓宽融资渠道，降低融资成本。

天水市政协工业专题议政会
单 位 发 言 材 料 之 二

在市政协专题协商议政会上的发言

天水市发展和改革委员会

　　市政协《关于进一步优化供给结构、推动传统工业产业高质量发展的建议案》，对我市工业现状分析透彻、把脉准确，具有很强的指导意义。“十四五”时期，我市处于多重发展机遇叠加期、前期积蓄动能集中释放期、融入新发展格局关键期、实现赶超跨越窗口期，市委七届十三全会暨市委经济工作会议上，确立了“三城三地三中心”的发展功能定位，着力打造先进制造业基地、构建区域现代科技创新中心。下面，结合市发改委工作职责，就做好传统工业产业高质量发展作简要发言：

　　一、加快传统工业提质改造

　　围绕“强龙头、补链条、聚集群”，以培育优势产业、骨干企业、品牌产品为重点，加快传统工业企业搬迁改造，促进传统优势产业“三化”改造，推动电子信息、机械制造、电工电器、建筑建材、生物医药等传统产业做强做大，打造3个百亿级产业集群（电子信息产业、先进机械制造、电工电器产业）和2个十亿级产业集群（绿色建材及装配式建筑、生物医药）。一是依托华天、华洋、六九一三、天光、庆华等企业，引进配套上下游产业链，在三阳川建设西北（天水）电子信息产业园，重点发展集成电路芯片设计制造、高端引线框架、高端封装测试及系列智能产品，打造国家级电子信息产业园。二是依托星火、锻压、风动、海林等企业，推动工业互联网技术应用，引进国际、国内高端制造技术，延长高档数控机床、精密轴承产业链，实现产业绿色智能、集成协同发展，建设数控机床、精密轴承、先进机械产业园。三是依托电科院、长开、电传所、长控、二一三、西电合金等企业，重点发展智能化输配电系列产品、特高压输变电设备、智能型中高低开关设备、大型电气传动系统及传感器等产品，打造电工电器装备制造及检测实验产业集群。四是依托甘肃建投、中材水泥、华建等企业，大力发展装配式建筑及水泥、建筑材料全产业链，重点发展新型墙体材料、防水材料、装饰装修材料及装配式建筑部品部件制造，打造装配式建筑产业基地。五是依托岐黄药业、成纪药业、羲皇阿胶、天森药业、三陇安康、华圆制药设备等企业，重点发展中成药、中药饮片、中药配方颗粒、医疗和制药器械等产品，打造天水中药材加工及现代生物医药产业基地。

　　二、大力培育战略性新兴产业

　　加快培育新材料、航空维保、智能制造等新兴产业，支持东旭集团、中航天飞、中诺科技、隆旗科技等企业快速发展，推动互联网、大数据、人工智能等各产业深度融合，促进数字产业化、产业数字化。加快推进东旭集团天水新材料产业园和高端装备产业园、空港新城航空航天产业园、新能源和节能环保产业园、隆丰源和中诺科技智能终端制造产业园、天水大数据产业园等项目建设，培育1个百亿级和4个十亿产业集群，构建具有竞争优势的工业新增长点。

　　三、增强园区产业集聚功能

　　推进经济开发区“扩区增容”，推动形成“一区多园”发展格局，增强园区产业集聚和承载能力，加快电缆厂、锻压厂、天光厂、华圆公司等企业搬迁改造，推动形成优势互补、集群发展的产业布局。一是以经开区扩区增容、产业承接、智能改造为重点，社棠、三阳川、慕滩片区为支撑，加快发展先进装备、智能制造、新材料等产业。二是加快建设张家川县省级经济开发区、甘谷县冀城产业园、秦州区经济开发区，以及秦安县、武山县、清水县三个工业集中区，促进协同发展。三是强化各类基金、银行信贷、股权投资撬动作用，拓宽入园企业投融资渠道。

　　四、不断优化营商环境

　　一是全面落实《优化营商环境条例》，深化“接放管服”改革，完成投资项目在线审批监管平台升级改造，实现投资项目审批一体化监管；推动公共资源交易平台整合共享，实现公共资源交易全流程电子化，为企业提供全流程一体化在线服务，尽可能让企业 “少跑路”“不跑路”。二是健全完善社会信用体系建设，构建诚信建设长效机制和以信用为基础的新型监管机制。全面落实支持民营经济发展政策措施，着力解决民营企业用地、用能、用人等实际困难。三是对全市在建规模以上工业项目和重点培育的项目，进行“一对一”精准服务，重点帮助企业协调解决用地难、引进人才难、招工难、水电路排污设施不到位等问题，帮助企业申报享受政策优惠和项目资金补助等，以降低生产成本、减轻企业负担。

天水市政协工业专题议政会
单 位 发 言 材 料 之 三

在市政协专题协商议政会上的发言

天水市科技局

　　市政协深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持以推动高质量发展为主题，围绕全市传统工业产业转型升级，提出进一步优化供给结构、推动传统工业产业高质量发展建议案。收到建议案后，市科技局组织人员对建议案进行认真的学习、研究和讨论。刚才，各位委员围绕建议案从不同层面作了很好的发言，建议案和各位委员的意见建议思想层面高屋建瓴，措施层面务实具体，对市科技局准确分析全市科技工作的痛点和短板，进一步依靠科技创新，推动我市工业高质量发展具有很高的参考价值和指导意义。下面，根据市政协建议案和各位委员提出的意见建议，结合市科技局作简要发言：

　　党的十九届五中全会和中央经济工作会议把科技创新提高到前所未有的高度，把科技自立自强作为加快发展的战略支撑。省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议提出深入实施创新驱动发展战略，完善区域创新体系，加快建设创新型省份，努力把我省打造成西部地区创新驱动发展新高地。市委七届十三次全会暨市委经济工作会议提出坚持创新在高质量发展中的核心地位，围绕建设“三城三地三中心”，努力把我市打造成西北地区科技研发、科技创新和成果转化高地，为我市在新发展阶段更加主动依靠科技创新，应对内外部风险挑战、落实新发展理念、构建新发展格局指明了前进方向。“十四五”期间，围绕进一步优化供给结构，推动传统工业产业高质量发展。

　　一、加大科技创新平台建设力度。瞄准国家、全省、全市重大战略需求，优先在工业重点行业、重点区域部署骨干科技力量，争取在天水倾斜布局和规划建设一批国家、省级重大科技基础设施、科技创新基地。支持重点企业与西安交大、西北工大、长安大学、兰州大学以及兰州科技大市场等省内外创新力量加强合作，联合组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟，依托华天、天光、华洋等打造国家级电子信息研发创新平台，依托星火、海林、锻压、岷山、风动等打造西部高端智能装备制造研发平台，依托甘肃电科院、长开厂、二一三、电传所等打造陇东南电工电器研发创新平台，依托岐黄药业、成纪药业等打造生物医药研发创新平台，以东旭集团为重点打造以光电显示材料、特种金属材料、陶瓷材料、高性能复合材料为支撑的新材料产业研发平台，着力解决基础研究技术研发、成果转化的协同创新，加速技术、人才等创新资源集聚。

　　二、强化企业创新主体地位。加强关键技术攻关，促进各类创新要素向企业聚集，实施“揭榜挂帅”制立项方式，着力解决关键核心技术、产业发展卡脖子问题。在推动传统产业提升改造上，支持华天、锻压、长开厂、电传所、祁连山水泥、岐黄药业等企业开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研发攻关，加强技术转化应用和产业化，推动电子信息、机械制造、电工电器、建筑材料、生物医药等向绿色化、信息化、智能化“三化”转变。在培育和发展战略性新兴产业上，支持东旭集团、中航天飞、汇能风电、中诺科技等企业突出产学研用合作，围绕产业链来部署创新链，集中资金布局实施一批重大科研攻关项目，围绕新材料、航空维保、节能环保、智能制造、数字经济等培育形成一批具有核心竞争力的创新型高科技企业。在推动军民融合上，支持华天、天光、六九一三等企业开展新技术、新装备研发攻关，推动军民两用技术、装备融通创新。在高新技术企业培育上，支持有科研实力的企业，按照产品、产业上下游关联度组建创新联合体，建设国家级、省级重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等创新基地，积极承担国家、省级重大科技项目，“十四五”力争全市高新技术企业达到100家以上，将科技项目优先支持具有研发能力的中小企业，培育“科技小巨人”企业。

　　三、持续提升基础研究能力。把加强基础研究和应用基础研究摆在更加重要的位置，全力支持天水师院、工职学院、机电学院、林职学院、市农科所、市果树所等科研院所和高等院校突出学科优势实施重大基础研究项目，鼓励引导华天科技、电传所等有能力的企业加强应用基础研究，解决好关键核心技术攻关中的基础理论和底层技术瓶颈问题，加快培育更多“专精特新”企业，做强行业领军创新型企业，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。积极组织争取好、实施好国家、省上自然科学基金项目，通过开展基础研究，带动青年科技人才提升科研能力。

　　四、进一步优化科技创新生态。在健全科技治理体系上，促进科技供给侧和需求侧、研发端和落地端畅通对接，依托经开区、国家农业科技园、天水生产力中心、天水科技企业孵化器等建立健全科技成果转移转化体系，加快构建科技成果转移转化平台，促进科技成果资本化、产业化。在放活科研机构和人员科研自主权上，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权，落实创新成果处置权、使用权和收益权，推动科技成果直接就地向企业转移转化。在加大科技投入上，充分发挥财政科技资金的撬动作用，支持企业加大研发投入，落实企业投入基础研究实行税收优惠，加快发展科技金融，加大金融市场和金融工具对科技创新的支持力度，积极构建政-银-企沟通合作机制。

　　五、加强科技人才队伍建设。在健全科技人才评价体系上，进一步健全完善体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，形成更加科学有效的创新激励和保障机制。在推进引才引智上，充分利用重大项目和重要平台引进人才，以“高精尖缺”为导向，建立引才引智基地，实施一批引才引智重点项目，支持高等学校、科研院所、高新技术企业等聘请海外科学家，柔性引进海内外创新创业团队。在用好现有人才上，依托“甘肃省领军人才”、“西部之光”、“陇原之光”、“陇原青年创新创业人才扶持”、“天水市领军人才”计划，加大激励力度，稳步提高现有人才待遇水平，培养一批领军人才、学科带头人和中青年骨干。

天水市政协工业专题议政会
单 位 发 言 材 料 之 四

在市政协专题协商议政会上的发言

天水市招商局

　　根据市政协建议案和委员们提出的建议，结合招商局工作职责和全市招商引资工作实际，现就谋划传统工业招商项目、聚焦招引工业项目、保障工业项目快速落地简要发言。

　　一、紧紧围绕工业需求谋划招商项目，抓好存量做好增量。按照“延链、补链、强链”的思路，突出政策先行、规划指引、要素保障、投资落地等要求，注重经开区、县区工业园区、天水陆港等招商承接平台，对接政策、对接产业、对接市场、对接企业，系统谋划储备2021年和“十四五”现代工业重点招商项目。一是谋划储备传统工业项目。精准对接华天、天水锻压、风动、星火、天光、长城电工等传统优势企业，借鉴西安、成都、宝鸡等地经验，联动企业共同谋划设备更新、技术升级、数字赋能、智慧营销等战略投资转型升级的招商推介项目。结合机械制造、电子信息、电工电器等资源状况，谋划技术团队、材料供应、现代物流等传统工业结构关键配套的招商推介项目。二是谋划储备生产性服务业项目。以服务产业生态为重点，围绕电子商务、金融业、人才服务等现代服务业，谋划储备数字服务、金融超市、产品设计、商务印刷、绿色文创等服务企业生产、经营、流通、销售的上下游招商推介项目。三是谋划储备战略新兴产业项目。聚焦新材料、新能源、新技术、生物制药，谋划储备石墨烯产业园、科创园、大数据产业园、数字城市智慧产业园、电子信息军民融合产业园等招商推介项目。四是谋划储备园区集群项目。聚焦天水陆港、张川、甘谷、武山等园区，围绕配套经开区和市上支柱企业产业需求，谋划储备冷链产业示范先导区项目、铁路陆路物流中心项目、新能源材料市场项目、中医康养材料集散中心项目、文创产业园等招商推介项目。在此基础上，加强与省经合局的衔接力度，争取谋划储备的现代工业项目纳入全省重点招商项目库，争取纳入由省级主要领导赴外招商推介的项目库。

　　二、积极开展现代工业延链补链招商，推进产业优化升级。按照缺什么补什么的原则，实施重点区域靶向招商，重点企业精准招商。一是开展传统产业招商。紧紧围绕打造电子信息、机械制造、电工电器等先进制造业3个百亿级产业集群，采取精准招商、专题招商、产业招商等方式，精准对接正泰集团、荣程集团、施耐德、中国核工业集团等有意向来我市投资的重点企业，着力引进电子信息、电工电器、机械制造等相关产业链关键配套企业，促进与本地企业相互嫁接，提升集群化发展水平。二是积极探索以投促招。借鉴引进东旭集团核心技术、先进产能的成功经验，切实运用好工投、金控等各类市级投融资平台，招引拥有关键技术、前沿技术的战略新兴产业项目和企业，引爆我市工业发展的新增长极。三是细分行业开展产业链招商攻坚行动。组建机械制造、电工电器、电子信息、装配式建筑、航空维修制造、数字经济等产业招商专班，协同相关部门建立“一个工作专班、一项行动计划、一套扶持政策、一个产业项目库”的产业链专班招商机制，绘制好产业地图，开展工业细分行业产业招商攻坚行动。四是开展以商招商。充分发挥招商顾问、广东甘肃商会、陕西甘肃商会等异地商会作用，重点以承接东部产业转移为主攻方向，探索建立天水籍在外人士招商服务中心，促进人才回流、资金回流、技术回流。五是开展园区平台招商。一方面立足天水经开区、天水陆港、各县区工业园区平台载体，引进龙头型工业类项目及生产性服务创业企业，增强园区产业集群功能。另一方面，借助园区众创服务平台，加大与中软国际、杭州颐高集团、京东集团等数字服务平台合作力度，不断扩大“轻资产招商”成效。

　　三、全力优化投资环境，推动项目落地见效。一是细化落实现行政策。建立传统工业和优势产业省市招商引资优惠政策清单，从奖励补助类、生产要素类、税收优惠类、金融扶持类、人才补贴类、项目审批类、创新创造类等形成政策集成，通过多种渠道和形式对外发布，推动现行产业政策和招商引资优惠政策的兑现落实。二是健全市县两级代办服务体系。为重点企业、重大项目配备代办专员，提供“全程式、跟踪式、保姆式、个性化”代办帮办服务，加快工业企业落地速度。三是发挥“项目管家”督办落实机制。按照“一名领导、一个班子、一套方案、一张清单”的方式为工业项目落地制定个性化推进方案，确保引进一个，落地实施一个。

天水市政协工业专题议政会
单 位 发 言 材 料 之 五

在市政协专题协商议政会上的发言

天水经济技术开发区管委会

　　天水经济技术开发区自2010年4月升级为国家级经济技术开发区以来，经过多年的建设和发展，逐步形成了以机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、新能源新材料和现代服务业为主导的产业格局。作为全市工业经济的主阵地、区域发展的增长极，按照《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见》、《甘肃省关于推进全省国家级经开区高质量发展实施意见》要求，坚持以提高发展质量和效益为统揽，以转型升级创新发展为核心，以“产城融合”发展为依托，以项目建设和招商引资为中心，着力发展壮大工业经济实力，提高公共服务水平，总体经济实力显著增强，辐射带动作用日益凸显。

　　一、坚持规划引领，高起点规划、高标准建设、高效率运行。依托产业基础、资源禀赋和经济发展水平，明确产业定位和发展方向，坚持不懈发展实体经济。“十四五”时期，根据省、市对天水经开区的总体部署，优化产业布局，实施错位发展，开放合作与内生发展相结合，推动产业集聚化发展，推进天水经开区与周边区域协调高质量发展。按照“一区多园”的发展模式，以“拓展空间、提升产业、协调发展、做大做强”为原则，重点打造以先进制造业为主的三阳高新技术产业园，聚焦“新基建”领域，围绕产业链补链延链，产学研深度融合，依托华天科技、天光半导体、华洋电子等骨干企业，发展以电子信息为主的传统优势产业，引进行业细分领域做强企业，全力打造百亿级半导体产业园；依托东旭新材料产业园项目，打造百亿级新材料产业集群；依托长城电工、电传所、电科院等龙头企业，引进电工电器产业链条中缺失和薄弱环节的优质企业，培育壮大电工电器产业集群；发展高端装备制造、生物医药、新材料等战略新兴产业和生产性服务业，建设成为全市高端产业集聚区、科技创新核心区、开放合作先行区。

　　二、优化招商举措，以项目促发展。抓招商引资不放松，强化产业链招商，围绕产业链布局创新链，围绕创新链布局产业链，招大商、大招商，紧盯国内外500强企业和有意向在西部地区投资设厂的企业，着力引进符合行业准入条件、技术含量高、关联度大、具有引领性、突破性和战略性的企业集团。收集延链、补链、强链等工业领域动态信息，结合产业发展趋势和市场前景，明确招商地图，制定招商计划。按照“强龙头、补链条、聚集群”思路，将产业链关键环节和薄弱环节的定向招商作为招商引资工作的着力点，依托经开区电子信息、电工电器、高端装备制造、医药食品、装配式建筑、新材料等优势主导产业，重点围绕产业链上下游和横向关联环节进行招商，谋划一批招引投资总量大、产业关联度高的重大项目。建立区域利益补偿机制，合理布局产业和招商项目，避免区域之间招商引资同质化竞争和恶性竞争。严格项目论证评审，建立完善专家评审机制，注重资源节约和环境保护，严把招商引资项目质量。各部门联动形成合力，提高项目推进效率，确保招商项目落地。加强项目资金、土地、人力等要素保障。优化项目跟踪服务，严格执行重大项目领导包抓、“项目管家”服务、重大项目“一事一议”、重点企业“一企一策”等跟踪推进机制，全面推行项目代办服务模式，专人专班盯紧督办重大项目，提供“全程式、跟踪式、保姆式”服务。

　　三、强化政策支持，促进经济转型升级创新发展。制定出台天水经开区《招商引资优惠办法（试行）》、《总部经济企业发展计划》、《扶持外经贸工作发展措施》、《打造大中小企业融通型特色载体推动中小企业创新发展专项资金管理办法》等政策措施，促进传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，积极发展特色细分产业，同步拓展生产性服务业。在高端装备制造业，依托星火机床等优势企业，着力发展数控机床成套装备；依托海林等优势企业，深入推进轴承高端精密化、柔性化、专业化；围绕物流装备市场存量调整和装备更新的现代化物流发展需求，加强物流核心技术和装备研发，推动关键技术装备产业化；围绕数控机床、机器人、电工电器等重点领域高端发展以及传统产业转型升级，着重攻克智能制造核心基础零部件（元器件），解决终端行业迫切需求。在生物医药产业，围绕天水可种植大宗道地中药材资源优势和经开区现有中成药制造基础，聚焦中药饮片、中药配方颗粒、新型中药制剂等细分领域，做大做强中药工业，协同发展医疗器械制造。在新材料产业，重点发展新型显示材料、智能终端用玻璃等光电信息材料，中硼硅玻璃等无机非金属材料，石墨烯等相关材料研发与制造。聚焦农业资源、建筑节能、环保领域，发展壮大绿色健康食品加工、绿色建材及装配式建筑业。以改善环境质量、发展循环经济为目标，发展垃圾焚烧发电及生物质燃料业。全面提升商贸物流、电子商务、科技服务、金融服务水平，大力发展数字经济。

　　四、创新驱动发展，推动工业高端化、智能化、绿色化发展。天水经开区作为甘肃省首批“双创”示范基地，也是唯一一家获批的经开区，深入实施创新驱动发展战略，围绕价值链部署创新链，改善要素禀赋结构，转变经济发展方式，推进技术、管理、体制和模式等创新，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，形成以创新为引领支撑的产业体系和发展模式。通过招商引资、政策引导、项目扶持、金融财税支持，拓展存量、提高增量，培育壮大各类科技创新主体。通过提高产业基础研究能力、企业技术创新能力、项目科技攻关能力，搭建技术创新平台，强化技术创新导向机制，优化协同创新发展机制，挖掘发挥天水市智力资源优势，在基础设施建设、项目资金、土地、人才政策等方面提供支持，打造从基础研究到科技成果转移转化的全链条、贯通式区域创新平台，有效提高科技创新供给能力。针对天水经开区工业产业发展的创新需求，特别是主导产业科技攻关重点方向，积极争取省市级科技专项资金和产业直投基金等，组织开展重大项目攻关和重大产品开发，推动智能电子元器件、数控机床、智能物流装备、新型建筑材料、医药食品等向产业链的中高端发展。

　　五、加强区域合作，优化营商环境。紧抓国家推动产业向中西部地区转移的政策引导，充分发挥省市有关部门的帮扶作用，转变单打独斗的发展理念，强化区域经济合作共赢。以优化营商环境为突破口，建立辐射环渤海地区、长三角地区等国内产业梯度转出区域的联系网络。紧抓天津对口帮扶机遇，大力引进天津企业、资本等投资项目。加快推进向南开放，进一步加大成渝、陕西等邻近地区的招商引资力度，巩固深化与广东等地有关商会企业的合作。继续加大“放管服”改革，简化审批程序，落实“承诺制”实行区域评估，优化营商环境，推动园区产业化、园区专业化，完善园区基础设施建设，“转、引、补”三管齐下，加快经开区“扩区增容”，完善“一区多园”格局，创新园区管理体制机制。加强与先进地区合作，有序承接产业转移，推进“园中园”“飞地经济”“总部经济”，促进要素汇集、资源共享，实现互利共赢。