9月2日，县委书记贾忠慧主持召开中共甘谷县委十三届十七次全委（扩大）会议，传达贯彻中央经济工作会议和省、市全委（扩大）会议精神，回顾总结上半年工作，分析研判当前经济形势，安排部署下段工作，进一步动员全县上下统一思想，坚定信心，攻坚克难，真抓实干，全面完成年初确定的各项目标任务。

　　县委委员、候补委员；不是县委委员、候补委员的县人大、县政府、县政协各位领导和乡镇党委书记、乡镇长、县直部门（单位）主要负责人；县纪委委员；“三述”对象及部分驻县单位负责人共160余人参加会议。

　　会上，贾忠慧代表县委常委会向全委会作工作报告，并安排部署下半年经济社会发展各项工作。

　　贾忠慧指出，上半年，全县实现生产总值21.94亿元，同比增长6.2%。完成规模以上工业增加值2.69亿元，同比增长3.2%。固定资产投资51.04亿元，同比增长13.7%。大口径财政收入4.08亿元，同比增长22.5%。社会消费品零售总额15.02亿元，同比增长9.72%。城镇居民人均可支配收入9284元，同比增长10.4%。农村居民人均可支配收入3285元，同比增长11.73%。万元GDP综合能耗同比下降14.77%。一是经济发展趋稳向好，农业经济持续发展、工业经济缓中趋稳、商贸旅游日益繁荣。二是项目工作成效明显，基础设施和重点项目争取力度加大，上半年148个省、市、县列重点项目完成投资67.84亿元，占年度投资的71.22%。三是精准扶贫全力推进，坚持精准施策，突出抓主抓重，强化帮扶力量，组建了19个精准扶贫专项小组，完善了“县有指挥部，乡（镇）有工作站，村有工作室”的纵向领导体系，确保扶贫开发工作始终牢牢抓在手上。四是城乡建设步伐加快，城西区、老城区和渭北区开发建设，城区水源水深度处理、渭北姚庄片区供水管网改造、小巷道硬化全面推进；大像山文化主题公园、县影剧院、兰州银行、农行甘谷支行办公楼、南滨河路东延段景观绿化、磐安镇生活垃圾处理场、城区路灯光源节能改造全面完成；大像山仿古文化街（东区）完成主体，山货市占道经营、乱搭乱建问题得到彻底解决，服务功能日趋健全，城市品位不断提升；金山撤乡建镇顺利完成，礼辛、大石、武家河、大庄撤乡建镇稳步推进，磐安、六峰新型城镇化改革深入开展；国道310线和甘麦二级公路拆迁扫尾加速推进，通甘公路维修改造全面完成，渭水峪渭河大桥、西坪湾儿河桥维修加固进展良好，92条214公里农村公路通畅工程全部开工，城乡通达通畅能力进一步提高；美丽乡村建设扎实有效。6个省、市级示范村、50个整洁村和天定高速、安礼公路沿线两个示范片带建设全面推进，全县美丽乡村建设整体水平持续提升。五是社会事业协调发展，教育教学改革逐步深入，乡村舞台、文化大院等文化惠民工程建设进展顺利，公立医院改革稳步推进，新农合制度不断完善，分级诊疗、大病保险全面推行，东北人饮二期、十里铺人饮、保障性住房建设进展良好，民生状况持续改善。六是社会大局和谐稳定，积极构建社会治安防控网络体系，稳步推进社会稳定风险评估，深入开展严打整治、禁毒专项斗争，深入实施社会主义核心价值观人知人晓、人信人守工程，全面落实党的民族宗教和非公经济发展政策，夯实了凝心聚力促发展、同心同德干事业的共同思想基础。七是党的建设全面加强，坚持以上率下、示范带动，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和 “五好干部”标准，整顿转化软弱涣散基层党组织28个，全面落实主体责任，强化党纪党规教育，建立定期约谈、层层传导压力制度，全面推行“两审三签一报告”制度，坚持以“零容忍”态度，狠抓执行中央八项规定和省、市作风建设要求的监督检查。

　　就下段重点工作，贾忠慧要求，全县各级党政组织要统筹好速度和质量、经济和民生两大重点，顺应大势、趋利避害，坚定信心、乘势而上，推动经济社会平稳健康发展。一要强化项目建设，增强经济发展后劲，要强化服务保障，加强协调配合，全力抓好项目工作。二要优化产业结构，加快转变经济发展方式，坚持强化农业基础地位、扩大工业经济规模、大力发展商贸旅游业的战略，切实加快经济结构调整，构建结构合理、多元支撑的产业格局。三要聚焦着力重点，打好精准扶贫攻坚战，要以落实省、市、县精准扶贫方案为抓手，坚持整体推进与精准到村到户相结合，硬件强化与软件提升相结合，双联行动与精准扶贫相结合，着力构筑“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体工作格局，全面完成4.5万人的年度脱贫目标任务。四要加大开发力度，强力推进城乡统筹发展，要加快县城综合开发建设、加强小城镇基础设施建设、强化城乡环境综合整治，强化基础配套，加快城乡一体化进程。五要高度关注民生，协调发展各项社会事业，要加快一中体育场、四中教学楼、薄弱校改造、幼儿园等项目建设，着力改善办学条件；要深化学情教情认识，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，规范民办教育办学行为，全面提升教育整体水平；要加大文化大院、县博物馆、毛家坪遗址开发保护等项目争取力度，促进文化繁荣发展；要加快新兴卫生院、县中医院医技综合楼、标准化村卫生室建设，不断提升医疗卫生服务保障水平；要全力抓好人口计生工作，认真落实优先优惠政策和人口文化建设工程，巩固提升计生工作整体水平；要全面落实就业再就业各项政策，统筹抓好城乡居民养老保险、医疗救助、五保供养、救灾救济和保障性住房建设，全力保障困难群众的生产生活；要创新加强社会治理，健全基层综合服务管理平台，完善重大决策社会稳定风险评估机制，依法严厉打击进京非访、聚众闹访等违法行为，健全完善“预防、化解、打击”三位一体工作机制，有效预防和化解各类社会矛盾；要高度重视安全生产，深刻汲取近期全国重大安全生产事故的沉痛教训，严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，加强对重点领域和重点行业的隐患排查整治，严防各类安全生产事故的发生。六要深化改革创新，激发转型发展活力动力，要抓实抓好县供销体制改革、深化六峰镇农村综合改革、稳步推进事业单位和新型城镇化改革、深化行政审批制度改革，稳步推进政府部门“权力清单”、“责任清单”、财政专项资金“管理清单”和政务服务网“三清单一网络”建设，进一步明确政府权力、部门职责，落实责任主体、完善监管制度、规范权力运行，努力打造网上办事的并联审批平台、快捷务实的便民服务平台、信息公开的阳光政务平台。

　　贾忠慧强调，要深化拓展专题教育，在学习提升中砥砺品质、引领发展，全县广大党员干部尤其是领导干部要把思想政治工作放在首位，把严的态度、严的标准、严的措施贯穿于专题教育全过程，紧密联系思想实际，加强理想信念、党性党风党纪、道德品行和法治教育，从先进典型中获取精神力量，从反面典型中总结深刻教训，见贤思齐、见不贤而内自省。要坚持正确用人导向，在改革创新中激发活力、推动发展，要认真贯彻落实新修订的《党员领导干部选拔任用条例》、《推进领导干部能上能下实施细则》，坚持“五好”标准，明确选人用人导向，放手使用思想解放、锐意进取、勇于开拓的干部，关心关注不图虚名、不事张扬、埋头苦干的干部，坚决破除论资排辈、求全责备的观念，真正把能干事、会干事、干成事的优秀干部选拔和配备到各级领导岗位上，不断提高选人用人的公信度，努力营造一个能者上、平者让、庸者下的选人用人环境。要加强基层组织建设，在优化服务中凝聚力量、加快发展，要牢固树立“抓党建、抓基层、抓责任”工作理念，立足行业和部门实际，重点抓工作部署、抓投入保障、抓任务分解、抓示范引领、抓督查考评，着力解决党建投入不足、特色不明显等突出问题，全面完成年初确定的基层组织活动场所建设任务。要严格落实主体责任，在整风肃纪中树好形象、保障发展，要全面落实“3783”主体责任体系，进一步细化管用措施，强化压力传导，严肃执纪问责，着力构筑横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓推进的工作格局。要持续加强作风建设，在为民富民中践行宗旨、促进发展，要进一步强化法治意识，善于运用法治思维、法治方式解决各种矛盾和问题，推行政府权力清单制度，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职行为；要组织开展好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，教育引导干部群众铭记历史、激发斗志，共同开创美好未来；要加大先进典型的挖掘和培育力度，广泛宣传各个领域、各条战线特别是重点项目建设中涌现出来的先进典型，在全社会营造崇尚先进、学习先进、争做先进的良好风尚。