2月11日上午，甘谷县第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表肩负全县人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
出席和列席今天大会的有县十六届人民代表大会全体代表，政协第十二届甘谷县委员会全体委员，县直各部门、省市属单位负责同志和特邀的部分老领导以及旁听公民共计500多人。
出席大会开幕式并在主席台就座的有：县委书记贾忠慧，县人大常委会主任衡彬，县委副书记、县长申君明，县政协主席王玺卿，县委常委李尚平、令建民、马骥、邵宏伟、董珺、田晖、李晓东、张发茂，县人大常委会主任韩金鼎、魏庆英、谢兴明、王百家、刘仰贤、刘永仁及其他大会主席团成员。
在主席台就座的县上领导还有：县人民政府副县长潘慧琴、牛武军、王清、王龙强、吴娅莉；县政协副主席李绪昌、王金生、陈旭、蒋晓琴、田小龙；县人民法院院长余翔；县人民检察院检察长高保德及其他在职县级干部。
市委考核办副主任张志伟，市委组织部正科级组织员、干部一科副科长李斌斌出席指导会议，大会还邀请在甘谷四大班子任过主要领导职务和享受副地级待遇的10位老领导及大唐甘谷电厂、甘谷监狱的领导出席会议并在主席台就座。
（县人大常委会主任、大会主席团常务主席、大会执行主席衡彬主持大会开幕式）
本次会议应到代表224人，实到代表215人，符合法定人数。
本次大会的执行主席是：贾忠慧、衡彬、申君明、王玺卿、李尚平、令建民、李晓东、韩金鼎、魏庆英、谢兴明、王百家、刘仰贤、刘永仁。
大会开幕式由县人大常委会主任、大会主席团常务主席、大会执行主席衡彬主持。上午9时，衡彬宣布大会开幕，庄严的国歌声响彻全场。
（县委副书记、县长申君明代表县人民政府向大会作《政府工作报告》）
在热烈的掌声中，县委副书记、县长申君明代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分两个部分，一是2013年政府工作回顾， 二是2014年政府工作的主要任务。
申君明在回顾2013年县政府工作时说，2013年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署，正确处理改革、发展、稳定关系，努力克服干旱、冰雹、暴洪、地震等群发性自然灾害造成的不利影响，求实创新，攻坚克难，真抓实干，圆满完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务。预计实现生产总值49.82亿元，增长14%；大口径财政收入4.33亿元，增长23.3%；固定资产投资81.65亿元，增长37%；规模以上工业增加值5.84亿元，增长20.6%；社会消费品零售总额23.94亿元，增长20.8%；城镇居民人均可支配收入15807元，增长19.5%；农民人均纯收入4797元，增长22.1%；人口自然增长率控制在7.3‰以内；万元GDP能耗下降3.2%。
申君明指出，2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是深入实施“十二五”规划、加快全面建设小康社会进程的关键一年。今年政府工作的总体思路是：深入贯彻落实中央和省市决策部署，围绕全面建成小康社会目标和新一轮扶贫攻坚规划，坚持“以商兴城、以城带乡、工农互促、全面发展”的工作思路，以加快发展为主题，以深化改革为动力，以项目建设为载体，壮大支柱产业，完善基础设施，保障改善民生，增加居民收入，推动经济持续发展、社会和谐稳定。基于这一总体思路，全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11.5%；规模以上工业增加值增长16%；大口径财政收入增长15%；固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入增长14%；农民人均纯收入增长17.5%；人口自然增长率控制在7.3‰以内；万元GDP综合能耗下降3.2%。
申君明强调，围绕上述发展思路和发展目标，县政府在2014年将重点抓好以下九个方面的工作：一是全力抓好项目工作，进一步增强发展后劲；二是统筹抓好城乡建设管理，不断提高城镇化水平；三是大力发展现代农业，拓宽农民增收致富渠道；四是坚持实施工业强县战略，壮大县域工业经济实力；五是提速发展商贸旅游业，培育第三产业新亮点；六是切实做好财税金融工作，全面提升发展保障能力；七是协调发展各项社会事业，努力提升公共服务水平；八、着力保障改善民生，维护社会公平正义；九是全面加强政府自身建设，树立为民务实清廉新形象。
申君明最后强调，甘谷正处在转型跨越发展、全面建设小康的关键时期，面对新目标、新任务，我们深感责任重大、使命光荣。让我们在党的十八届三中全会精神指引下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧团结依靠全县人民，开拓创新，奋力拼搏，锐意进取，为建设幸福美好新甘谷而努力奋斗！
本次会议上，县政府还以书面形式提交了关于《甘谷县2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《甘谷县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算（草案）的报告》。
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