主任(局长)访谈:
张世诚:创新扶贫开发模式 促进贫困地区经济快速发展
2013年,甘谷县扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实习省委、省政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》等一系列重要指示精神,以争取当年财政专项扶贫资金4773万元、实现3.63万人脱贫、完成 “雨露计划”及两后生培训1676人、实施17个整村推进和1个整乡推进项目为目标,以清溪河南岸果品基地建设和西坪乡整乡推进、整村推进为重点,狠抓扶贫工作,项目建设进展顺利。止10月底,全县共完成财政专项扶贫资金投资3747万元,占计划的84.1%。其中,2012年第二、三批扶贫项目资金完成投资889万元,占计划的100%;2013年第一批财政专项扶贫资金完成投资2858万元,占计划的80.1%。
记者:张主任,请你简要说一下我县整村推进、整乡推进的项目目前进展情况?
张世诚:项目涉及大石乡丁窑、黄坪、梨沟、曲坪、李湾村、礼辛乡柏林、徐坡、董岘、贾山、水泉湾、谢家湾乡大坪村和西坪乡海子湾、颉刘家、燕珍、莲花台4乡15村。财政扶贫投资2477万元,共新修梯田6900亩,砂化村组道118公里,硬化村组道路16.5公里;新建苹果园8375亩,核桃园4000亩,引进推广种植马铃薯3500亩,双联惠农贷款贴息正在准备;村级发展互助社12个,农业实用技术培训3000人。在磐安镇谢家坪村新建塑料大棚187座;磐安、武家河2乡4村种植高原夏菜1250亩;在新兴、磐安等9乡镇完成推广双垄沟播74100亩;在白家湾乡、安远镇新建苹果基地1750亩;在大像山镇马鞍山村、新兴镇小王家村、安远镇蒋山村、武家河乡武家河村和武家堡村、白家湾乡狄家山庄村硬化村组道路6.6公里和新兴镇颉家村、白家湾蒜黄咀村、古坡深岘子村、礼辛乡董村渠砂化村组道路15公里。以上项目除新兴镇颉家村、礼辛乡董村渠砂化村组道路正在扫尾外,其他均已全面完成。
记者:我们在扶贫开发方面还做了哪些工作?
张世诚:还有就是劳动力培训输转工作。坚持以“两后生”技能培训为重点,以“两后生”培训集团为依托,突出强校、名校带动,着力提高培训质量,努力提高“两后生”就业,今年新培训“两后生”878人,并对第二学年“两后生”798人进行了补助。科技扶贫培训工作。科技扶贫工作包括科技培训和产业培训,其中:科技培训1750人,蔬菜产业培训400人,果业计划培训430人。社会帮扶工作进展情况。目前省、市、县三级共158个联系单位(省级单位14个,市级24个,县级120个)共落实帮扶资金673.08万元,其中:直接帮扶资金106.67万元,物资折价273.41万元,协调资金293万元。省上各帮扶共落实帮扶资金112.38万元,其中:直接帮扶资金7.09万元,物资折价87.29万元,协调资金18万元;市上各帮扶单位共落实帮扶资金352.1万元,其中:直接帮扶资金9.68万元,物资折价152.42万元,协调资金190万元;县上各帮扶单位共落实帮扶资金208.6万元,其中:直接帮扶资金89.9万元,物资折价33.7万元,协调资金85万元。
记者:在今年的工作中,我们的主要做法有哪些?
张世诚:一是坚持扶贫工作责任制。2013年,我们继续实行领导包片,干部包乡包村责任制。由两名副主任分别包清溪河南岸和海子湾流域,四名干部分别包乡包村,保证了项目建设进度和质量。二是坚持扶贫项目资金公示制。今年我们在每个项目村设立了公示牌,介绍项目村基本情况及项目实施内容和资金投入情况,公告公示制作为一项制度已在全县所有扶贫项目普遍推行。三是落实扶贫项目配套协调机制。在县扶贫开发协调领导小组的统一领导下,着力大扶贫格局,以整乡推进和整村推进项目为依托,积极协调项目单位,整合部门落实配套资金8093万元,确保了项目区各类建设任务的规模和质量,全面推进农业产业化发展,有效提高扶贫开发的整体水平。四是强化扶贫资金管理机制。切实加强扶贫资金项目的监管,确保到村到户到项目的全面落实。在扶贫资金的管理和使用上,继续实行“三专”,即专户储存、专人管理、专款专用;推行“五制”,即审批制、公示公告制、报账制、监督制、责任追究制。做到资金投向明确,资金管理措施得力,督促检查到位,确保扶贫资金的有效投入。真正做到事前公示,事后公告,达到扶贫资金分配使用、项目安排全面接受人民群众和社会舆论监督,使扶贫项目成为公开透明的阳光工程。