一线聚焦

　　甘谷县：扶贫项目注活力 流域开发结硕果

　　立冬时节，走进甘谷县，不论在康家滩村，还是清溪河畔，都是果树满山遍野；一条条公路如同玉带连接着偏远山村；一个个白墙绿瓦的新村庄掩映在绿树丛中，村庄内……这一幅幅美丽的景象，诠释着甘谷县扶贫开发取得的新成就。

　　甘谷县境内沟壑纵横，自然条件严酷，农业基础脆弱。尤其是在一些山区，交通不畅，水资源匮乏。受条件所限，相关配套产业很难发展，严重影响着区域内群众脱贫致富的步伐。因此，改善基础条件，增强可持续发展能力是我县扶贫攻坚的重点和难点。近年来，甘谷县以扶贫开发统揽农村工作全局，将293个贫困村作主战场，在整流域推进、产业化扶贫、劳动力输转、社会帮扶这组漂亮的扶贫攻坚“组合拳”作用下，将脱贫致富的缕缕曙光洒向了贫困山乡，使贫困村的面貌发生了显著的变化。

　　整流域推进，形成“拳头效应”

　　走进甘谷县整流域扶贫开发示范区新兴镇西沟流域，一个个新建的村庄里，漂亮的砖瓦房整齐排列，村小学、卫生所、文化活动中心等公共服务场所一应俱全；平整的水泥路连通村社，街道上来回穿梭的摩托车、农用车，更使这个昔日的穷山沟充满生机和活力。沿着平整宽敞的水泥硬化路，走进绿树掩映的村子，村口是一个文化广场，健身设施齐备，广场周边便民超市、农家书屋一应俱全。这里还是附近群众娱乐的地方，每当农忙闲暇时，就能看到女人们在跳秧歌，男人们在打篮球，打乒乓球，拉二胡，其乐融融，俨然世外桃源。

　　新兴镇西沟流域包括姚家沟、候家沟、康家滩、牛家坪、衡家坪等9村2231户的10698人。流域内沟壑纵横、土地稀少，大部分农民靠退耕还林补助和外出打工谋生。3年前，作为流域内典型代表的康家滩村，大部分农户住房还是土坯房，村内仅有的一条公路路况很差，晴通雨阻。“新兴镇西沟流域原是全县基础设施较落后、经济条件较差的区域。以前，这里到处是破旧的土坯房，村道泥泞，乡村卫生院、文化站等社会公共设施极其简陋。自整流域扶贫开发工作实施以来，根据流域内居住环境、村容村貌、民俗民风等特点，对河道、房前屋后等每个角落进行了整体规划。如今，田园式农村风貌已基本成型。”新兴镇副书记汪维兵介绍说。

　　近年来，甘谷县把整流域扶贫综合开发作为全县扶贫开发的“试验田”，采取国家投入、部门帮扶和群众投工投劳相结合的办法，集中人力、汇聚物力、整合财力，打响了全县扶贫综合开发示范区建设的攻坚战。整流域推进，使原本分散的资金形成了“拳头效应”，办成了许多以往想办没钱办的大事，实施了农村房屋改造、道路硬化、自来水入户、新能源应用等项目，使贫困乡村的基础设施、村容村貌得到根本改变，贫困群众的生产生活条件得到很大改善。

　　产业扶持，提升“造血”功能

　　解决贫困问题光靠“输血”不行，关键是要增强“造血”功能。近几年，甘谷县探索出了一条产业扶贫开发之路，就是将产业化资金和科技扶贫资金捆绑使用，重点支持已形成一定规模、能够带动贫困户持续增收的产业，进而激活每个贫困家庭。

　　“对我们这样的山区来说，种苹果的收益是种麦子的成十倍。我家有6口人，10亩多地全部种了苹果，一年苹果的收入有七八万元，如今家里已盖起了新砖房、添置了家用电器，日子一天比一天好。”安远镇店子村民蔺建太说：“这都是政府引导扶持发展特色产业带来的。”如今，甘谷县有数十万群众靠特色产业走上了致富道路，全县涌现出磐安镇五坪设施蔬菜村、燕家韭菜村、新兴镇雒家大葱村、六峰镇金坪花椒村等依靠特色产业增加农民收入。

　　劳务输出，挣了票子换了脑子

　　“县里组织培训，并给我在深圳联系了打工单位，一年纯收入将近两万元。”这些年，新兴镇女青年张艳丽在县劳务部门的帮助下，在外地打工，已帮家里还清了盖房子借下的债务。

　　近年来，甘谷县以“减少土地压力和人口压力”为出发点，把劳务输转作为加快扶贫开发、解决“三农”问题的最大产业和最大项目来抓。通过政府推动、能人带动、技能培训、基地建设等措施，将劳务输出由苦力型向技能型、分散短期输出向有组织长期稳定输出转变，与北京、深圳等地建立了长期劳务合作关系，实现由劳务大县向劳务强县的跨越。特别是在“两后生”培训上，采取给予补助、帮助就业的方法，近年来，每年培训“两后生”800多名。在偏远山村建立培训点，对农民进行培训；在省内外打出建筑业、家政服务、餐饮服务等劳务品牌。通过劳务输转，取得了“挣了票子、饱了肚子、换了脑子”的良好效果。