10月24日,甘谷县召开社会稳定风险评估工作培训会,旨在共同研究破解重点难点问题,整体推进全县风险评估工作,从源头上有效预防和化解社会矛盾,全力维护社会和谐稳定。培训会议传达并学习了市委书记王锐,市委副书记、代市长杨维俊有关社会稳定风险评估工作批示精神,着重就社会稳定风险评估工的范围和内容、方法和原则、实施程序和责任主体等方面的知识进行学习培训。
县委常委、政法委书记马骥出席会议并作重要讲话。各乡镇、30个相关部门、单位分管负责人及主办业务人员共计90余人参加会议。会议由县委政法委副书记王小平主持;维稳办主任王维平进行具体培训。
马骥指出,自全县社会稳定风险评估工作开展以来,县委、县政府始终坚持“抓评估就是抓稳定,抓稳定就是抓发展”的理念,高度重视社会稳定风险评估工作,基本做到了机构、人员、制度、工作“四落实”。马骥进一步指出,与省、市两个“全覆盖”的要求相比,甘谷县的社会稳定风险评估工作还有不成熟、不完善的地方,各乡镇和各有关部门必须高度重视,并采取有效措施,加以解决。
马骥要求,要提高思想认识,高度重视社会稳定风险评估工作。充分认识建立健全社会稳定风险评估机制对促进民主科学决策、实现维稳工作长远发展具有十分重要的作用。进一步做好社会稳定风险评估工作,切实维护好人民群众的根本利益。各乡镇、各有关部门一定要统一思想,提高认识,坚持把稳定风险评估作为实现维稳关口前移的重要抓手、促进决策科学化的重大举措和推动经济社会可持续发展的有力保障,按照“决策要科学、项目要推进、风险要防范、矛盾要化解、群众得实惠”的总体要求,积极探索建立社会稳定风险评估机制,努力从源头上控制和减少社会矛盾。要把稳定风险评估工作摆在重要位置进行安排部署,对稳定风险评估的内容、范围、程序、方法等作出明确规定,有效指导和推动稳定风险评估工作。要建立稳定风险评估报告制度、分级备案制度、联席会议制度、跟踪督查制度、目标管理制度等,推动社会稳定风险评估规范化、常态化。要不断加强稳定风险评估工作的组织领导,健全工作制度,强化工作职责,初步构建县、乡稳定风险评估组织网络,形成“党委政府统一领导、主管部门组织推进、责任主体具体实施、维稳部门指导督促”的稳定风险评估工作格局。要不断深化社会稳定风险评估机制建设,坚持稳定风险控制在先、群众诉求解决在先、矛盾纠纷预防在先的原则,对影响社会稳定的重大事项、重大项目,做到“不评估不决策、不评估不实施”,努力从源头上预防和减少各种不稳定问题的发生。
马骥要求,要明确职责分工,努力做到稳定风险评估全覆盖。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁实施、谁评估”的原则,明确职责,细化任务,规范程序,在全县建立较为科学合理的稳评工作责任体系,全面推动社会稳定风险评估工作深入开展。要明确稳评责任主体,解决“谁来评”的问题,突出稳评工作重点,解决“评什么”的问题,理顺“条"、“块”关系,解决“怎么评”的问题。各乡镇及有关部门要在全县范围内建立职责明晰、配合有力,上下畅通、左右协调的工作机制,真正形成“稳定风险联评、矛盾纠纷联调、突出问题联治”的工作格局。
马骥强调,要强化源头治理,推动稳定风险评估工作顺利进行。既要通过风险评估帮助决策,更要针对风险采取有效措施及时化解,发挥风险评估的最大效能。在确定风险、控制风险、化解风险上下功夫。严格做到实行“四级”风险预警,落实“三同步”制度和全程跟踪评估,确保维稳责任全方位、全过程延伸和覆盖,从源头上预防和减少社会矛盾和问题的发生。要注重稳评实效,促进全县经济社会和谐发展,各乡镇、各部门要充分发挥稳定风险评估预测防范风险的“灭火器”、化解矛盾的“开锁器”、社会管理的“服务器”、科学发展的“助推器”等功能,既要维护社会稳定,又要促进改革发展。坚持示范引领,注重培养典型,强化大稳评理念,破解民生难题,注重源头化解,彰显稳评效能,坚持把化解矛盾贯穿评估工作全过程,动态跟踪做好后续工作,及时预测、发现和化解事项实施过程中遇到的矛盾问题,充分发挥社会稳定风险评估工作从源头上预防和减少社会矛盾的重要作用,切实推动全县评估工作上台阶、上水平,确保全县社会大局持续稳定,为建设富裕文明和谐新甘谷营造良好的社会环境。