
(甘谷县第十六届人民代表大会第二次会议召开第二次全体会议)

3月1日上午,甘谷县第十六届人民代表大会第二次会议召开第二次全体会议。会议应到代表222名,实到 216名,符合法定人数。
县委书记贾忠慧,县人大常委会主任衡彬,县委副书记、县长申君明,县委常委令建民、李尚平、徐忠民、马骥、邵宏伟、董珺、李晓东、权亚飞,县人大常委会副主任韩金鼎、王建国、黄天容、魏庆英、谢兴明、王百家,副县长潘慧琴、张发茂、牛武军、王清、王龙强在主席台就座。
本次大会的执行主席是:令建民、徐忠民、董 珺、霍永禄、韩金鼎、张金福、张爱明、尉仲明、马益民、蔡兰萍、贾义卿、张小弟、谢永强、王耕晨。会议由执行主席,县人大常委会副主任韩金鼎主持。
会议听取了县人大常委会主任衡彬所作的甘谷县人大常委会工作报告;县人民法院院长余翔所作的甘谷县人民法院工作报告;县人民检察院检察长高保德所作的甘谷县人民检察院工作报告;举手表决通过了县十六届人大二次会议选举办法(草案),总监票人、副总监票人、监票人名单(草案),宣布总计票人、副总计票人、计票人名单。

(县人大常委会主任衡彬作人大常委会工作报告)
衡彬在报告中指出,2012年是县十六届人大常委会的开局之年。县十六届人大一次会议以来,县人大常委会在中共甘谷县委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和县第十三次党代会精神,坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,紧紧围绕转型跨越、科学发展和全县工作大局,求真务实,扎实工作,认真履行《宪法》和法律赋予的各项职责,较好地完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务,为促进全县经济社会跨越式科学发展做出了积极的贡献。一是围绕转型跨越,加强工作监督,积极推动全面建成小康社会。常委会紧紧围绕全县改革发展大局,把促进跨越发展、科学发展、和谐发展作为人大工作的立足点,把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为人大工作的落脚点,不断强化监督力度,充分发挥监督职能,积极推进全县经济社会跨越式科学发展。二是坚持执法为民,强化公平正义,不断推进依法治县进程。常委会坚持以推进社会主义民主法制建设、构建和谐甘谷为己任,突出法律监督重点,强化法律监督力度,有力促进了“一府两院”的依法行政和公正司法,有效推进了依法治县进程。三是充分发扬民主,严格依法办事,及时任免国家机关工作人员。依法任免国家机关工作人员,是人大常委会的一项重要职权。县十六届人大常委会选举产生后,常委会以对党和人民高度负责的精神,把党管干部原则和人大常委会依法任免统一起来,把贯彻党委意图、充分发扬民主和严格依法办事结合起来,坚持任职前的供职承诺制度,严格规范任免程序,及时依法地任命了一批国家机关工作人员。县十六届人大一次会议以来,常委会共决定任命国家机关工作人员134人。其中,决定任命县人民政府副县长4人,免去职务1人;任命县人大常委会办公室、各工委主任、副主任11人;决定任命县政府组成人员29人,免去职务3人;任命县人民法院副院长、审判委员会委员、审判员41人,人民陪审员12人;任命县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员33人。并召开了颁发任命书大会,统一颁发了任命书。会上,县人大常委会从加强学习、依法行政、勤奋工作、廉洁自律等方面对所有被任命人员提出了履职要求,进一步增强了被任命人员的责任意识、公仆意识和法治意识,增强了履行好职责的信心和决心。并向拟任命人员提出了必须守住政治底线、法纪底线、生活底线、道德底线的“四守住”原则要求,要求被任命人员认认真真干事,堂堂正正做人。四是夯实工作基础,提高服务水平,充分发挥代表主体作用。常委会坚持把密切代表联系、发挥代表作用作为提高整体工作水平的基础,积极改进工作方法,努力提高服务水平,为代表依法履职做好服务、创造条件,使代表工作的质量和水平有了新的提高。五是深入调查研究,着力解决民需,积极开展“联村联户、为民富民”行动。开展“联村联户、为民富民”行动,是省第十二次党代会确定的十大重点任务之一。常委会高度重视,成立了领导小组,设立了办公室,多次召开党组会、主任会,研究部署机关“双联”行动。六是开展效能风暴,提升干部素质,不断加强常委会及机关自身建设。常委会根据新形势发展和人大工作实际,以开展效能风暴行动为突破口,以创建“学习型、文明型、和谐型、效率型”机关为目标,始终坚持理论学习不动摇、内部管理不放松,不断加强自身建设,机关工作效率明显提高,依法履职能力不断增强。
就2013年工作的主要任务,衡彬指出,今年县人大常委会要在县委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面深入学习贯彻党的十八大精神,按照县委十三届四次全委扩大会议的总体部署和本次会议所确定的目标任务,深入学习贯彻党的十八大精神,进一步做好新形势下的人大工作;围绕发展大局,进一步加强和改进监督工作;规范工作程序,进一步做好人事任免工作;提高服务质量,进一步做好代表工作;切实改进作风,进一步加强常委会自身建设,认真履行《宪法》和法律赋予的各项职责,为促进全县经济社会跨越式科学发展作出新的贡献。

(县人民法院院长余翔作甘谷县人民法院工作报告)
余翔在报告中指出,2012年县法院在县委的领导、县人大的监督和县政府、县政协及社会各界的支持下,以创建全省一流基层法院为目标,紧紧围绕“从严治院、能动司法、规范管理、争创一流”的工作思路,深入贯彻落实科学发展观,认真践行“为大局服务,为人民司法”的工作主题,大力推进 “三项重点”工作,扎实开展人民法官为人民等主题实践教育活动,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,各项工作不断推进,效果良好。一年来,共受理各类案件4598件(同比上升30.5%),结案4535件(同比上升30.9%),结案率98.6%。收结案数再创新高,结案突破4500件。所结案件为:民商事案件3967件,占比87.5%;刑事案件114件,占比2.5%;行政案件35件,占比0.8%;执行案件419件,占比9.2%。其中民商事案件增幅最大,较去年增长35.8%;刑事案件较去年增长10.5%;执行案件和行政案件与去年基本持平。在2012年全市法院绩效考评中,县法院荣获第1名。
余翔强调,2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。县法院将高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻党的十八大精神,坚持以科学发展观为统领,以创建全省一流基层法院为目标,加强能动司法,抓好执法办案,深化司法改革,推进队伍建设,提升司法公信,增强人民群众安全感和满意度,提高司法工作亲和力和公信力,为全县经济社会跨越式发展提供坚强有力的司法保障。

(县人民检察院检察长高保德作甘谷县人民检察院工作报告)
高保德在报告中指出,2012年县人民检察院在县委、市检察院的正确领导下,在县人大的监督和县政府的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,围绕全县经济社会跨越式发展大局,坚持自觉接受党的领导、人大监督原则和依法独立行使检察权原则相结合,全面履行检察职能,不断加强法律监督、推进公正司法,不断加强队伍建设、提高司法公信力,不断强化检务保障,各项工作取得了新进展,为推进县域经济跨越式发展做出了积极贡献。
高保德强调,2013年,县检察院将在县委和市检察院的领导下,在县人大及其常委会的监督下,在县政府和社会各界的支持下,继续认真学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕全县工作大局,顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,坚持以执法办案为中心,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,着力转变和更新执法理念,进一步改进工作作风,大力提升执法能力和执法公信力,推动各项检察工作迈上新台阶。
