9月23日，甘谷县在县委礼堂召开全县信访维稳工作会议，会议的主要任务是贯彻落实中央和省市信访维稳工作会议精神，全面分析全县当前面临的信访维稳形势，安排部署当前和今后一个时期特别是党的十八大召开期间的信访维稳工作，确保全县社会大局和谐稳定。

　　县委书记贾忠慧，县人大常委会主任衡彬，县委副书记、县长申君明，县政协主席王玺卿，县委常委、常务副县长李尚平，县委常委、政法委书记邵宏伟，县人大常委会副主任魏庆英，县政协副主席陈旭，县人武部部长权亚飞及县法检两院、公安局主要负责人出席会议。各乡镇党委书记、乡镇长，县直单位主要负责人，政法系统部分干部职工共计200余人参加会议。

　　会议由县委副书记、县长申君明主持。县委书记贾忠慧作了重要讲话；县委常委、常务副县长李尚平代表县委、县政府与县维稳成员单位签订了信访维稳工作责任书；县委常委、政法委书记邵宏伟通报了今年以来的全县维稳工作情况，安排部署了当前及党的十八大期间的信访维稳工作；大像山镇、新兴镇和县公安局主要负责人就做好当前及党的十八大期间的维稳工人作了大会发言。

（县委书记贾忠慧作重要讲话）

　　贾忠慧在讲话中指出，今年以来，全县各级党政组织认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，正确处理改革发展稳定的关系，严格按照稳定是第一要务，稳定是第一责任的要求，结合全县正在开展的“联村联户、为民富民”行动和“效能风暴”行动，不断提高思想认识，切实加强组织领导，扎实推进各级党政领导干部接访下访，深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解，集中开展严打整治专项行动，切实加强和创新社会管理，有效解决了一些影响社会和谐稳定的突出问题，全县治安形势总体平稳，社会秩序持续好转，为全县经济社会发展创造了良好环境。但从国际宏观环境、国内维稳形势和我市实际情况来看，当前全县维稳工作仍然面临着许多新情况、新问题，形势严峻复杂，任务艰巨繁重。

　　贾忠慧强调，当前，党的十八大召开在即，维护稳定的工作已进入关键阶段，全县上下一定要突出工作重点，把握关键环节，把各种风险挑战估计的更充分一些，把应对措施考虑的更周全一些，千方百计把安全漏洞堵塞住，把基础工作搞扎实，把矛盾纠纷化解好，为加快建设平安甘谷，推动全县经济社会转型跨越发展，为党的十八大顺利召开营造良好氛围。一要着力排查化解矛盾纠纷。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，深入排查化解本乡镇、本系统、本辖区的社会矛盾纠纷；要全面推行社会稳定风险评估机制，把社会稳定风险评估作为前置条件和必备条件。二要着力做好防范控制工作。要紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题，以深化“平安甘谷”建设为载体，努力增强处理复杂疑难问题的政治智慧，建立健全预防重大突发公共事件应急处置预案，强化应对突发事件预案制定，通过进一步加强和创新社会管理，把社会管理和创新的举措落实到基层，努力建立有效运行的社会管理体制机制。三要着力强化基层基础工作。要经常深入基层、深入群众，准确掌握各方面的信息和动态，面对面了解群众诉求，及时化解各类矛盾隐患，把问题解决在一线，把矛盾化解在初始阶段，从源头上、根本上预防和减少社会矛盾的发生，全力维护全县社会大局持续和谐稳定。四要着力加强舆论引导工作。要按照中央的统一部署，以迎接党的十八大为主线，深入宣传、生动反映党的十六大以来党和国家领导全国各族人民在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设方面取得的伟大成就和宝贵经验，大力宣传广大干部群众立足本职、努力工作、不断创造佳绩的精神风貌。五要努力营造良好的发展环境。要牢固树立服务大局的执法理念，正确处理打击与保护、惩治与预防、管理与服务的关系，充分发挥职能作用，实现法律效果与社会效果的有机统一，营造公正高效的法治环境，风清气正的发展环境。

　　贾忠慧强调，全县各级党政组织要认真对照全年维稳工作的安排部署特别是党的十八大安保工作任务的落实情况，认真回顾总结，深入查漏补缺，进一步强化组织领导，完善工作措施，确保维护社会稳定各项任务和工作要求落到实处。一要严格落实领导责任。各乡镇、各部门一把手作为维稳工作的第一责任人，要严格落实维稳领导责任制和部门责任制，定期分析研究维稳工作面临的形势和任务，及时发现和解决工作中存在的困难和问题，层层签订责任书，把维稳工作任务落实到乡镇、村（社区），把责任靠实到具体人，做到横向到边、纵向到底。二要加强情报信息工作。要高度重视对当前维稳形势的分析研判，健全落实情报信息会商研判机制，及时分析预测苗头性、倾向性问题，有针对性地做好情报信息工作。在“国庆”至十八大召开期间，各乡镇、各部门要认真落实值班和负责同志带班制度，严格岗位责任制，确保值班工作的正常运转和通信工具24小时联络畅通。三要筑牢维稳工作防线。要牢固树立强基固本的思想，夯实基层组织，壮大基层力量，强化基础工作，发挥好基层党组织在服务群众、化解矛盾中的战斗堡垒作用，发挥好党员干部在关键时刻勇于担当和稳定人心的表率作用，切实筑牢维稳工作的第一道防线。

　　贾忠慧最后强调，维护稳定是发展之本、和谐之基、群众之福。希望全县各级党政组织切实增强政治责任感和历史紧迫感，以高度负责的态度、顽强拼搏的精神、务实高效的作风，齐心协力，锐意进取，扎实苦干，全力做好信访维稳各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

（县委副书记、县长申君明主持会议）

　　就认真贯彻落实会议精神，申君明强调，做好当前及党的十八大期间全县信访维稳工作要求，全县各级党政组织要切实把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，不断夯实社会稳定的思想基础、群众基础和组织基础。要站在讲政治、讲大局的战略高度，充分认识维稳工作的重要性、紧迫性和复杂性，找准工作的切入点和着力点，进一步细化工作措施，靠实工作责任，全力以赴做好当前及党的十八大期间全县信访维稳工作。

（县委常委、常务副县长李尚平代表县委、县政府与县维稳成员单位签订信访维稳工作责任书 ）

（县委常委、政法委书记邵宏伟安排部署当前及党的十八大期间的信访维稳工作）

（县公安局负责人作大会发言）

（大像山镇负责人作大会发言）

（新兴镇负责人作大会发言）