3月28日上午,甘谷县召开2012年农村危旧房改造工作会议,会议的主要任务是传达贯彻省市农村危旧房改造工作会议精神,简要回顾2009年以来全县农村危旧房改造工作,安排部署今年的工作任务。县委副书记、县长申君明,县委常委、纪委书记令建民、县委常委、常务副县长李尚平出席会议,县直相关部门和各乡镇主要负责人共计40余人参加会议。
会议由县委常委、纪委书记令建民主持,县委副书记、县长申君明作了重要讲话,县委常委、常务副县长李尚平代表县政府与各乡镇签订了《甘谷县2012年农村危旧房改造工程目标管理责任书》,县住建局负责人传达了省市村镇建设及农村危旧房改造工作会议精神,宣读了《甘谷县2012年农村危旧房改造实施方案》及2012年农村危旧房改造集中建设村名单、建设规模。
(县委副书记、县长申君明做重要讲话)
申君明在讲话中指出,自2009年开展危旧房改造工作以来,各乡镇和建设部门始终坚持“规划先行、分清缓急、自建为主、政府帮助、社会帮扶、突出重点、兼顾一般”的工作思路,充分调动各方面的积极因素,结合新农村建设,统筹人力、物力、财力,创新举措,凝聚合力,扎实工作,推动了全县农村危旧房改造工作的平稳有序开展。三年来,全县累计改造农村危旧房8900户、兑付危旧房改造资金6120.5万元,项目竣工率、验收率、资金兑付率均达到100%,基本解决了“最危险、最困难”群众的住房问题,农村村容村貌有了明显改观。
申君明要求,全县上下要站在重民生、促和谐、保稳定的角度,充分认识开展农村危旧房改造的重大意义,正视成绩和困难,切实增强工作的使命感、责任感,按照县委、县政府的统一部署,与其它工作统筹安排,抓好落实。各乡镇和有关部门都要紧紧围绕农村危旧房改造试点县、省级规范化示范县和村容村貌整治示范县这一目标,超前谋划,及早安排,扎实推进整村整组试点工作,提高农村危旧房改造效果,加快推进农村建筑节能试点工作。要把握关键,严格政策,全面开创农村危旧改造工作新局面。各乡镇在确定改造对象时,要严格按照“最危险、最困难”两最原则,把生活最困难、房屋最危险的群众放在首位,优先解决好“极贫”、“极危”困难群众住有所安的问题;要按照《进一步规范农村危旧房改造资金的通知》要求,设立专账,指定专人管理,严格按程序兑付补助资金,做到专款专用、专账核算;要层层签订目标责任书,实行乡镇政府领导包片、一般干部包户责任制度,逐户建立质量监督责任卡,全面推行过程管理,全程抓好建房质量,保证新建的每栋房屋都是“安全房”“放心房”,决不许将危房改造工程建成新的危房工程;对建房标准一定要从严控制,可根据实际情况,在群众自愿原则的前提下,适当调整增加建筑面积;要加强档案建设管理,从危房改造工程开始组织实施时就要注重档案的收集和管理,保证资料随进度走,做到工程竣工后档案健全并装订成册,分村归档,专人保管。
申君明强调,农村危旧房改造涉及面广,工作量大,政策性强,各乡镇和有关部门一定要加强领导,精心组织,协调配合,统筹推进。各乡镇一把手一定要亲自安排、亲自部署、亲自督促落实。要成立工作机构,配齐工作人员,切实履行好主体责任,细化分解任务,确保每项工作都有人抓、有人管、能落实。县建设局作为牵头部门,要全力做好危房鉴定、规划设计、组织实施、质量监理和工程验收工作;县国土局要做好宅基地审批工作;县发改局要认真落实政策,积极做好项目整合工作,增强资金使用效益;县财政局要积极配套筹措资金,加强危房改造资金的管理、使用和监督;其它有关部门都要分工负责,密切协作,同频共振,合力推进农村危旧房改造工作顺利开展。要采取多种形式,开展广泛深入的宣传动员,重点要宣传农村危旧房改造的目的意义、建设要求、补助标准、优惠政策等,使群众在危旧房改造实施前对改造政策清楚、补偿标准清楚、改造程序清楚、改造效果清楚,充分调动农民自主参与的积极性,让群众真正成为危旧房改造的实施主体、投入主体和受益主体。要充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村、组积极性,开展社会互助。要加强对农村危房改造工作的督促检查,建立严格督查抓落实的工作机制。县农村危房改造领导小组办公室要认真履行职责,组织、协调好相关部门深入基层调查研究,抓好督促检查,掌握工程进展情况,及时帮助解决实际问题。要建立农村危房改造情况通报制度,县委督查室和建设局要全面掌握各乡镇危房改造工作进展情况,及时进行督办,对在危房改造工作中进展缓慢、措施不力的要给予定期通报,限期整改。
申君明最后强调,做好农村危旧房改造工作,责任重大,意义深远。各乡镇、各有关部门要严格按照这次会议的要求,系统安排,统筹部署,求真务实,真抓实干,确保如期完成农村危房改造各项任务,为广大群众过上更加幸福美好的生活做出应有贡献!
(县委常委、纪委书记令建民主持会议)
就如何贯彻落实好会议精神,令建民强调,各乡镇一定要以这次会议精神为契机,以完善基础设施建设为基础,以治理垃圾卫生环境为重点,以建立健全长效机制为手段,以创造良好的人居环境为目标,弘扬传承陇源民族民俗特色文化和建筑风格,突出农村危旧房改造效果。县委、县政府要求各相关部门、各乡镇要进一步统一思想、提高认识,把农村危旧房改造工作作为今年全县农村工作的重点,高起点规划、高质量建设,规范管理,完善各类软件资料,努力把我县建设成为省级规范化建设示范县。会后,各乡镇要立即召开党委会专题进行研究,同时要召开乡村两级干部会议全面安排部署,进行广泛宣传、层层动员,进一步营造舆论氛围,把这项得民心、顺民意的实事办好、好事办实。在工程实施过程中,县建设局要牵头抓总,各成员单位要深入乡镇、村、户督查工程进度、工程质量、工程安全;要把农村危旧房改造和新农村建设、村庄整治、扶贫整村推进等工作相结合,按照县建设局提供的建设图集标准和要求,科学规划,合理布局,加快进度,确保工程按期完工。
(县委常委、常务副县长李尚平与各乡镇签订《甘谷县2012年农村危旧房改造工程目标管理责任书)