3月28日，张家川回族自治县召开审计工作会议。马中奇强调，开展审计工作，是对党和政府负责，替各级各部门把关，通过审计，指出资金使用中存在的问题，防微杜渐，警钟长鸣，保护干部不出问题，各单位、各部门要正确认识审计工作，重视审计工作，严格执行各项财经纪律。

　　会议回顾总结了2011年审计工作，安排部署了2012年审计工作各项任务。县委副书记、县长马中奇出席会议并作重要讲话。会议由县委常委、纪委书记夏草主持。县委常委、常务副县长何吉洲通报了近年来全县财务管理方面存在的主要问题及整改落实情况，县审计局负责人作了工作报告。县人大副主任毛巧莲、县政协副主席王存珠、县人民检察院检察长、县直各单位、15个乡镇主要负责人和财务人员共150多人参加了会议。

　　马中奇指出，今年是实施“十二五”规划承上启下的一年。要按照“全面审计、突出重点”的方针，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以促进经济社会发展为目标，以维护群众根本利益为出发点，加强对重点领域、重点行业、重点部门、重要资金的审计监督，全面完成今年的各项审计任务。

　　马中奇要求，一要加强预算执行审计，提高资金使用效率。加强预算执行审计，是审计机关的首要任务。财政资金管理要注重从源头上整合各项收支，按照“收入一个笼子，预算一个盘子，支出一个口子”的要求，建立完整、统一的政府财政。要以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目的，加大预算执行审计力度，加大政府非税收入征管使用、财政支出结构调整、转移支付情况的监督力度，抓好财政收入的审计，促进建立科学的预算定额和支出标准，规范预算分配管理，充分发挥财政调控职能；要着力加强县级行政事业单位的审计监督，对资金使用量大的重点部门和拥有收费罚没权的执法机关，重点检查财务收支的真实性、合法性和效益性，指出和纠正部门支出随意性大、管理不善、损失浪费等问题，坚决查处截留财政收入、虚列、挤占、坐收坐支等违规违法行为，促进县直各部门、各乡镇切实管好用好每一笔财政资金，特别是要加强对部门“三公”经费支出的审计。

　　二要加强民生项目审计，确保民生资金使用安全。审计部门要把“民生工程”作为审计的重点，进一步加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计。要严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为，及时纠正民生资金管理不善、决策失误、效益不高等问题，确保涉及民生的各类资金合理有效使用，促进各项惠民政策的落实。要继续加强对各类收费行为的审计监督，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资等违法行为，切实维护好广大人民群众的利益。

　　三要加强投资项目审计，确保重点工程早日建成。近年来，我县坚持实施项目带动战略，加大了项目争取和建设力度，一批政府投资的重点项目已经建成投入使用，极大地促进我县经济社会发展。但我们也要清醒地认识到，政府投资项目中建设部门超规模、超概算、随意举债、损失浪费等现象依然存在。审计部门要进一步加强政府投资类项目的审核审计，从源头上严格控制，规范投资管理，节约建设资金，确保重点建设项目顺利进行，使工程建设项目早日建成并发挥效益。

　　四要加强领导干部经济责任审计，推进对权力运行的制约和监督。领导干部经济责任审计是强化对权力制约和监督，促进反腐倡廉建设的重大举措。审计部门要进一步加强对领导干部经济责任审计，重点关注领导干部科学发展观、正确政绩观和依法行政（理财）观、廉洁从政观的落实情况，要前移审计监督关口，坚持以任中审计为主，积极探索任中审计与离任审计相结合的有效办法，加大事前、事中、事后的监督。能否维护财经纪律，管好用好部门资金也是一个领导干部政治上成熟的标志。要科学界定领导干部经济责任，对造假账、公款私存私放、账外设账和损失浪费等问题从严查处，使领导干部在财经行为上进一步规范，切实提高依法理财、科学理财的水平。

　　五要加强审计调查，着力开展效益审计。要转变观念、拓宽思路，不断积累和总结经验，积极推进效益审计。当前的效益审计要从我县实际情况出发，以审计调查为主要方式，以揭示损失浪费问题为主要内容，以促进提高资金使用效益为主要目标，采取审计与审计调查相结合、揭示问题与提出审计建议相结合等方式，逐步探索效益审计工作的规范性和科学性，努力提高效益审计工作水平,提出高质量的审计报告和审计信息，为县委、县政府决策提供参考依据。

（县委常委、纪委书记夏草主持会议）

（县委常委、常务副县长何吉洲通报近年来全县财务管理方面存在的主要问题及整改落实情况）