林铎主持召开省政府常务会议 

分析全省前三季度经济形势 

研究全省环保问题和财政专项资金支出问题整改落实等工作 

　　甘肃日报兰州10月21日讯（记者徐锦涛）省长林铎今天主持召开省政府第130次常务会议，研究分析全省前三季度经济运行形势，通报全省环境保护问题整改落实专项督查情况及中央和省级专项资金支出进度巡察情况，审议通过了2016年度中央用于社会福利的彩票公益金分配计划及中央对我省均衡性和重点生态功能区转移支付增量资金分配意见。

    会议指出，今年以来，全省上下深入贯彻党中央国务院、省委省政府重大决策部署，抓细抓实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，前三季度经济运行总体平稳，主要经济指标处于合理区间，特别是全省生产总值增长7.5%，成绩来之不易。但受多方面因素的影响，经济运行仍面临一些困难和问题。

    会议强调，完成全年目标任务时间紧迫、任务艰巨，各地各部门要增强“四个意识”，牢固树立五大发展理念，稳步推进供给侧结构性改革。一要调整好精神状态，加强组织协调，采取有效措施，确保全面完成年初确定的各项目标任务。要上下齐心、左右协同，部门担责任、市州扛指标、国企做贡献，咬定目标不放松、盯住任务不松手、不达目的不罢休，发扬“钉钉子”精神，以只争朝夕的精神状态，心无旁骛地抓好四季度工作，推动经济持续向好。二要加强分析，找准问题，努力补齐短板。要讲求抓经济的科学方法，全面梳理当前工作中存在的问题和薄弱环节，找准工作差距，力求做到各项工作任务项目化、“折子化”、清单化，构建一套科学的组织指挥体系，把队伍带好、把工作干好。三要加强基础工作，推动政策、项目落地。要加强调查研究，对本领域、本区域的工作知其然、知其所以然，做到底数清、情况明、数字准，不断强化责任担当，积极主动作为，有力推动中央各项政策措施落地生根。四要处理好改革发展稳定、整体与局部、近期与长远的关系。全面深刻把握中央和省委各项决策部署，以改革为动力促进发展，多算大账、总账、长远账，少算小账、眼前账、自己的账，立足民生抓改革，抓好改革惠民生，切实当好改革的推动者。五要优化发展环境，支持企业发展，加大招商引资力度，推动民间投资增长。要持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，真心实意为企业服务，全力营造优良发展环境，促进民营经济持续健康发展。六要把人民群众利益放在首位，认真办好每件涉及群众利益的事。要把脱贫攻坚作为“一号工程”牢牢抓在手里，确保高质量完成年初确定的脱贫目标，同时要统筹推进教育、卫生等各项社会事业发展，抓好安全生产和冬季防灾等各项工作，努力完成全年各项经济社会发展任务。

    会议强调，各地各部门要深入学习领会党中央国务院关于生态文明建设和环境保护的系列决策部署，按照省委省政府要求，强化环境保护“党政同责、一岗双责”，切实落实党委和政府环境保护主体责任，不回避问题、不掩盖矛盾、不推诿责任，勇于担当、主动作为，尤其在换届期间要以“新人理旧事”的态度，采取切实管用的措施推动发现问题的整改落实。要统筹做好环境保护工作，坚决杜绝为了完成经济发展指标而弱化环境保护工作的行为，坚持做到“两手抓、两手都要硬”。要坚持问题导向，按照轻重缓急、分类制定解决措施和整改方案，有计划、有步骤地稳步推进。要认真抓好整改工作，该约谈的约谈、该停产整治的停产整治、该限期办结的限期办结、该挂牌督办的挂牌督办、该追责的追责，确保发现问题得到有效解决。各地党委、政府主要负责同志要亲自上手，切实负起环境保护的主体责任；各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强联动协作，形成各负其责、紧密配合的环境保护工作机制。各地要结合经济发展和环境保护工作实际，建立完善与环保市场化相适应的环境保护政策和管理模式，积极推动建立环境保护市场多元化的投融资机制，促进污染治理市场化运营。

    会议要求，各地各部门要切实抓好财政专项资金支出情况督查发现问题的整改落实。一要认真开展排查，对项目实施进度慢的要找准症结，制定措施，限期整改；对不具备实施条件和失去时效的项目要坚决收回资金，调整使用到重点领域和薄弱环节；对整改不力的，不仅要收回闲置沉淀资金，还要扣减下年度专项补助或预算资金。二要切实强化项目管理，进一步靠实责任，加快推进项目建设，充分做好前期准备工作，提高项目审批效率，强化监管责任，加大执纪问责力度。三要认真编制好明年预算，从严控制一般性支出，重点保障国家政策和省委省政府重大决策部署的落实，严格控制新的增支政策，做实做细项目预算。要全力争取中央支持，真正把政策转化为项目，项目转化为资金。要充分发挥财政资金的引导放大作用，撬动吸引社会资本投入项目建设，充分发挥有效投资对稳增长、调结构、补短板的关键作用。

    会议还研究了其他事项。