王三运在省委促进非公有制经济健康发展座谈会上强调

深入贯彻习总书记重要讲话精神 努力推动非公经济持续健康发展

林铎主持 冯健身等出席 

　　甘肃日报兰州6月7日讯（记者徐爱龙）今天下午，省委在兰州召开促进非公有制经济健康发展座谈会。省委书记、省人大常委会主任王三运强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于非公有制经济领域工作重要讲话精神，统一思想、凝聚共识、坚定信心，毫不动摇、毫不松懈、毫不倦怠，进一步理清发展思路、深化改革创新、完善措施办法，推动全省非公经济持续健康发展。

　　省委副书记、省长林铎主持会议。省领导冯健身、咸辉、李建华、王玺玉、周多明、郝远、黄强、马世忠、路志强及省政府秘书长张生桢出席会议。

　　会上，非公经济代表人士和省直部门以及市州、县区、金融机构的代表作了发言。

　　在听取大家的发言后，王三运指出，近年来特别是党的十八大以来，在各级各有关方面和非公经济人士的不懈努力下，我省非公经济领导体系不断健全、政策措施不断完善、发展成效不断显现、支撑作用不断增强、改革开放不断深入，保持了持续较快发展的良好态势。但是，全省非公经济发展也面临不少困难问题，特别是“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”等瓶颈障碍，需要我们坚持问题导向，结合甘肃实践，从思想提升、举措强化、督查落实、完善制度等方面，有针对性地加以解决。

　　王三运指出，习总书记在今年全国两会期间参加民建、工商联界委员联组会时发表的重要讲话，提出了一系列新思想新观点新论断，是党的十八大以来关于非公经济发展最系统最全面的阐述，对于推动改革开放、践行新发展理念、壮大爱国统一战线、促进非公经济持续健康发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。党委政府要坚持在兑现政策中加快非公经济发展。针对非公经济发展政策落实不到位等问题，认真贯彻习总书记“五个着力”的要求，坚持和完善好社会主义基本经济制度，尊重和支持好非公企业等创造财富的市场主体，执行和落实好发展非公经济的法规政策，努力营造良好的政策环境、政务环境和法治环境。要增强执行力，确保扶持政策落地，重视发挥领导干部的关键性作用，结合“两学一做”学习教育，有针对性地开展集中整治专项行动，着力打通扶持政策落实“最后一公里”瓶颈。要扭住公平性，促进要素平等使用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建优化要素供给的体制机制，解决好土地供应、资本融通和人才引育难题，使各类要素能够便利地进出市场、平等地进行交换、自主地实现价值。要聚焦关切点，营造良好制度环境，紧扣含金量高、配套完善、务实管用等标准，全面梳理非公经济发展政策，建立起跟踪问效、考核评估、差错纠偏反馈机制，铆定“非禁即准”原则、笃定“三张清单”实施、落定“公平竞争”规则。

    王三运强调，非公企业要坚持在奋发拼搏中实现提质增效升级。要紧紧扭住发展这个第一要务，正确认识、主动适应和积极把握经济新常态，认真贯彻五大新发展理念，继续弘扬勇于“闯”、敢于“创”的奋斗精神，努力实现新常态下的新作为、新提升、新发展，为全面建成小康社会作出新贡献。要积极实施创新驱动，适应经济发展由要素驱动向创新驱动转变的大趋势，更加重视技术创新、产品创新和模式创新，不断提升企业市场竞争力。要积极投身改革大潮，抢抓发展机遇，主动投身供给侧结构性改革，大力发展混合所有制经济，积极参与投融资体制改革，促进“三去一降一补”等重点任务落实。要积极参与脱贫攻坚，牢记总书记“致富思源、义利兼顾”的要求，积极投身“千企帮千村”、脱贫攻坚“一号”工程、双联行动和光彩事业，加快贫困地区脱贫致富步伐。要积极促进开放开发，乘势而上加大“引进来”力度、顺势而为加快“走出去”步伐，切实融入和服务丝绸之路经济带黄金段建设，助力提升我省向西开放的层次。

　　王三运强调，政商双方要坚持在君子之交中构建“亲”“清”关系。领导干部和非公企业家都要认真贯彻总书记的重要指示要求，秉持“亲”“清”二字，开展君子之交，切实做到公私分明、各守本分，以平等和谐的新型政商关系，推动形成公正的市场环境、健康的政治生态、良好的社会风气。工作上要“亲”而不“疏”，领导干部要树牢“做官就是服务”的理念，进一步亲商安商富商，帮助解决实际困难和问题，支持非公经济发展；非公企业家要坚信我们党“三个没有变”的大政方针，信赖宪法法律和扶持政策的执行力和公信力，依靠各级党委和政府解决发展中的困难问题，以回报地方的情怀、守法经营的业绩，为企业所在地经济社会发展尽责出力。关系上要“清”而不“浊”，领导干部在与非公经济人士交往和为非公企业服务的过程中，要坚守从政做人底线、恪守政商交往界限、严守党纪党规红线；非公企业家要合法诚信经营，珍视自身形象，做合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联要不断加强自身建设，充分发挥行业协会的作用，强化指导、引导、服务职责，为非公企业发展创造有利条件。

　　林铎强调，要切实增强抓落实的主动性，各地各部门要深入学习并及时传达这次会议精神，特别是王三运书记的讲话精神，进一步深化对非公经济重要性的认识，对中央和省委省政府已经出台的鼓励非公有制经济发展的各项政策措施落实情况逐项进行对照检查，主动查找存在的问题和不足，切实增强执行力、落实力，疏通政策执行的“中梗阻”，确保各项政策落实到位。要切实增强解难题的针对性，坚持需求导向，多听取非公经济市场主体的意见和建议，看他们真正缺少什么、真正需要什么，准确把脉、对症下药，既要保证市场要素公平供给，又要保证非公经济市场主体尤其是小微企业能够有效获得要素。要切实增强促改革的协同性，着力在协同推进“放管服”上下功夫，做好“放”的文章，把该放的事项放到底、放到位，为非公经济松绑；提升“管”的能力，把该管的事情管住管好，营造各类市场主体公平竞争的环境；进一步优化“服”的水平，下大力气解决“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”甚至“没门”等问题，提升政府服务效率和质量，不断激发市场主体活力。要切实增强转作风的自觉性，结合当前正在进行的“两学一做”学习教育，各级政府和非公经济主管部门要自觉查找和解决懒政怠政、胡乱作为、不守信用等问题。尤其要强化诚信意识，绝不能对企业做出不切实际不讲原则的承诺，更不能不兑现做出的承诺，自觉打造诚信政府，让非公企业消除疑虑，坚定发展信心。