中国共产党甘肃省第十二届委员会第九次全体会议决议

二○一四年十二月二十八日中国共产党甘肃省第十二届委员会第九次全体会议通过

　　中国共产党甘肃省第十二届委员会第九次全体会议，于2014年12月27日至12月28日在兰州举行。

    出席这次会议的有，省委委员65人，省委候补委员8人。有关方面的负责同志列席会议，省第十二次党代会部分基层党代表也列席了会议。

    会议由省委常委会主持。省委书记王三运作重要讲话。

    会议听取和讨论了王三运受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共甘肃省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》。刘伟平就明年经济工作作出部署。泽巴足就《意见（讨论稿）》作了说明。会议还递补了省委委员。

    会议充分肯定了今年以来省委常委会的工作。一致认为，面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委常委会团结带领全省各级党组织和广大干部群众，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央一系列重大决策部署，坚持在转变方式、调整结构中化解风险挑战，在深化改革、扩大开放中增强活力动力，在改善民生、转变作风中凝聚党心民心，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明及党的建设各项事业，全省经济运行健康平稳、深化改革更加有力、对外开放不断扩大、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定。

    会议指出，依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。党的十八届四中全会通过的《决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重点任务，是我们党高扬法治旗帜、弘扬法治精神的庄严宣示，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。贯彻落实《决定》精神、全面推进依法治省，对全面深化改革、全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃具有重大现实意义和深远历史意义。

    会议强调，全面推进依法治省，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全和社会和谐稳定，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的甘肃新篇章提供有力法治保障。

    会议强调，全面推进依法治省，必须按照中央提出的“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”总目标，在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义法治理论，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治甘肃、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，建设法律规范体系更加完备、法律实施体系更加高效、法治监督体系更加严密、法治保障体系更加有力，党内法规体系更加完善、执行更加严格的法治甘肃，促进治理体系和治理能力现代化。

    会议强调，全面推进依法治省，必须把牢正确方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持不懈建设中国特色社会主义法治体系。必须着眼问题导向，聚焦法治突出问题，完善法治举措，提升依法治省能力和水平。必须坚持为民取向，保障人民群众法治主体地位，做到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。

    会议要求，坚持科学立法、民主立法，不断提高立法质量，增强地方法规的及时性、针对性和有效性。加强对宪法实施的执法检查，维护宪法权威。完善地方立法体制，加强党委对立法工作的领导。发挥人大及其常委会立法主导作用。完善立法项目论证机制，健全立法协商制度，加强重点领域立法。坚持立法和改革决策相衔接，做好法律法规的立改废释工作。

    会议要求，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，建立权责统一、权威高效的依法行政体制。深化行政审批制度改革，推进各级政府事权规范化、法律化。健全依法决策机制，规范行政决策程序。深化行政执法体制改革，合理配置执法力量。坚持严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开。

    会议要求，完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，促进司法公正，提高司法公信力。完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。优化司法职权配置，推进严格司法，加强人权司法保障。加强对司法活动的监督，持续整治司法领域不正之风。

    会议要求，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深入开展法治宣传教育，推进多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平。健全公共法律服务体系，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。

    会议要求，提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，全面加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。加强法律服务队伍建设，构建优势互补、结构合理的律师队伍。创新人才培养机制，统筹各类法学教育培训资源，培养法治人才及后备力量。

    会议要求，切实加强和改进党对法治工作的领导，确保依法治省的正确政治方向。健全党委领导依法治省的制度和工作机制，完善保证党委确定依法治省决策部署的工作机制和程序。坚持依法执政，完善党委依法决策机制。加强党内法规制度建设。提高党员干部法治思维和依法办事能力。推进基层治理法治化，发挥基层党组织战斗堡垒作用。

    会议分析了当前经济形势，安排了明年经济工作。强调要全面落实中央经济工作会议精神，按照省第十二次党代会和“十二五”规划部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放在更加重要位置，着力推进改革攻坚，着力强化创新驱动，着力加强风险防控，着力抓好扶贫开发，着力保障改善民生，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

    会议号召，全省上下要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、求真务实，锐意改革、攻坚克难，积极投身全面推进依法治省、加快建设法治甘肃的伟大实践，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃而努力奋斗！