加大简政放权力度 加快政府职能转变

我省政府投资项目审批权进一步下放

　　甘肃日报兰州讯 （记者卢吉平 实习生牛婧娥）省政府日前正式修订印发《甘肃省政府投资项目管理办法》（甘政办发〔2014〕34号），对政府投资项目审批权限进一步下放。此举将有效规范政府审批行为，提高行政审批效率，激发市场和社会活力，为我省经济社会转型跨越发展增添强劲动力。

    记者从省发改委了解到，此次我省政府投资项目管理办法修订的最大亮点，是进一步向市（州）、省直行业主管部门下放项目审批权限。今后，对于全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金的项目，按政府投资规模分级审批，除国家另有规定外，将省投资主管部门审批权限由原规定的市（州）、县（市、区）项目总投资3000万元及以上且政府投资比例超过50%，省直部门项目安排政府投资1000万元及以上，此次提高到总投资5000万元及以上且政府投资比例超过40%，或安排政府投资2000万元及以上；限额以下项目按隶属关系由市（州）政府投资主管部门或省直行业主管部门审批。此外，《办法》新增了申报中央预算内投资补助和贴息项目的相关内容。按照国家有关要求，今后凡申请中央预算内投资补助和贴息的项目均应在项目审批、核准、备案程序完备后提交资金申请报告，并提出了具体的申报要求。此次我省将申报中央预算内投资的程序、资金申请报告的主要内容、资金申请报告的审查重点等一并纳入了管理办法。

    同时，我省新版政府投资项目管理办法的修订，进一步规范了政府投资安排。根据国家发展改革委关于投资体制改革政策精神，我省将市（州）、县（市、区）级财政性建设资金也纳入了办法管理的政府投资范围，规范了此类资金的安排。依据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》，修改完善了政府投资的范围和方式。

    我省新版政府投资项目管理办法的修订，旨在大力简政放权，同时放管并重，突出强化了政府投资项目全过程管理。按照省政府的部署，省发展改革委、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅、甘肃银监局五部门近日联合印发了《关于同步下放建设项目审批核准权限加强部门协同监管的意见》。我省对合理安排政府投资、杜绝重复安排，加强概算控制、规范调概程序，加强招投标管理、提高中介服务质量，强化资金监管、充分发挥效益，加大项目稽查、提高工程质量等方面也进行了补充和完善。