该《意见》以省委省政府《“1236”扶贫攻坚行动意见》为统揽，以转变农业发展方式为主线，以促进农民持续较快增收为主要目标，积极发展设施高效种植、畜禽水产设施规模养殖，培育和发展新型经营主体，推动走出一条具有甘肃特色的贫困地区现代农业发展路子。提出到2016年，贫困地区农田基础设施有较大改善，粮食人均占有量突破400公斤，到2020年，农田基础设施明显改善，主要农产品均衡供应能力显著增强。到2016年贫困地区农民人均纯收入达到7000元以上，片区内贫困农户力争实现1户1项农牧业增收项目，到2020年达到1.2万元以上，每户掌握1至2项农牧业实用技术。农作物秸秆综合利用率2016年和2020年分别达到70%和80%以上；推进畜禽粪便无害化处理和资源化利用，适宜地区沼气、太阳能等清洁能源得到普及；草原生态恶化趋势得到有效遏制，农业生态环境明显改善。

    该《意见》对全省贫困地区农牧业重点产业发展进行了布局。六盘山片区将加大马铃薯产业发展，着力推进规模养殖，发展设施蔬菜、苹果产业等；秦巴山片区突出发展草食畜牧业、中药材、果品、水产养殖及食用菌、油橄榄、茶叶、蚕桑等产业；藏区着力打造国家级草原畜牧业可持续发展示范区，发展设施蔬菜、设施葡萄、青稞、油菜、藏药材、牛羊肉产品精深加工等。提出了全省贫困地区农牧业发展全局的六项重点工作，即着力改善贫困地区农业基础设施，提升农业综合生产能力，支持富民特色产业发展，加强劳务输转和创业培训，促进农业生产经营体制创新，协调推进扶贫开发与生态保护。同时提出了加强组织领导、加大扶贫投入、强化政策扶持、完善工作机制等保障措施。