为转型跨越富民兴陇提供坚强组织保证

　　政治路线决定之后，干部就是决定因素。全面贯彻落实党的十八大作出的各项战略部署，必须坚持党要管党、从严治党方针，切实加强党的自身建设，全面提高党的建设科学化水平。

　　一、认真总结成绩经验，把握推进组织工作科学化的内在规律

　　全国组织工作的成就

　　党的十七大以来，各级党委和组织部门围绕中心、服务大局，主动作为、勇于承担，高度负责、狠抓落实，组织工作在改革中推进、在继承中发展，取得了显著成效。

　　一是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，创造性地开展学习实践科学发展观和创先争优活动，大幅度提高党员干部素质工作富有成效，党的思想理论建设取得丰硕成果。

　　二是坚持德才兼备、以德为先标准，牢固树立正确用人导向，顺利完成地方班子换届，培养造就了一大批适应科学发展需要的优秀领导人才，领导班子和干部队伍建设取得重大进展。

　　三是坚持解放思想不停步，以改革创新精神积极推进干部人事制度改革，着力破解组织工作难题，选人用人公信度大幅提升。

　　四是坚持抓基层、打基础不放松，全面推进基层党建工作创新，基层党组织的凝聚力和战斗力得到新加强，党执政的组织基础更加坚实牢固。

　　五是坚持党管人才原则，以重大人才政策和人才工程为抓手，大力推进人才强国战略，人才工作向纵深拓展。

（图为天水分会场）

　　甘肃组织工作的创新与成绩

　　党的十七大以来，在中组部的有力指导和省委的坚强领导下，全省组织工作坚持以科学发展观为指导，以提高党的建设科学化水平为目标，紧紧围绕转型跨越发展大局，积极推动工作理念、制度机制、工作布局、方式方法的创新，领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才工作和人才队伍建设都取得了新的成效。

　　一是坚持以省、市、县、乡换届为契机，以树立正确用人导向为根本，以选准用好党政正职为核心，以严肃换届纪律为保障，以科学统筹为手段，保证了换届工作健康平稳有序，各级班子的战斗力进一步增强。

　　二是坚持以制度机制创新为动力，大力加强年轻干部培养，规范完善干部提名方式，探索建立科学发展业绩考核评价体系，选人用人质量和水平不断提高。

　　三是坚持以强基固本为根本，深入推进基层组织建设年活动，深化“双培双带”工程，全面推广民情流水线工程，基层党建工作整体水平不断提高。

　　四是坚持以为民服务破解难题为重点，着力解决制约发展的突出问题和关乎民生的难点问题，推动行业作风和干部作风转变，加强理论创新和制度创新，在全社会形成了创先争优的良好风气。

　　五是围绕落实中长期人才发展规划实施重点人才项目，围绕解决金融等人才瓶颈问题引进急需紧缺人才，围绕优化用人环境创新人才政策，人才服务发展的支撑力进一步增强。

　　六是坚持以锤炼党性转变作风为抓手，在全省组织系统坚持不懈地开展“讲党性、重品行、作表率”活动，大力开展组织部长和组工干部下基层活动，扎实开展组织系统作风建设年活动，树立了组工干部的良好形象。

　　二、深刻领会精神实质，把握推进组织工作科学化的目标要求

　　做到五个牢牢把握

　　十八大站在历史和战略的高度，旗帜鲜明地提出了全面提高党的建设科学化水平的重大战略任务，并就党的建设的目标、总体布局和主要任务作出一系列新的部署，我们要认真学习、深刻领会，切实贯彻落实到党的建设各项工作中去。

　　一要牢牢把握党的建设的主线。十八大把党的纯洁性建设与执政能力建设、先进性建设并列为党的建设主线，显示了我们党党要管党、从严治党的决心。

　　二要牢牢把握党的建设的新目标。十八大明确提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标，这是马克思主义政党学说的新发展，对今后党的建设的工作思路、工作方式都提出了新的要求。

　　三要牢牢把握党的建设的总体布局。十八大提出要全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。五位一体的总体布局是在党的建设伟大实践中不断完善和拓展的，既体现了党的建设一以贯之的成功经验，又体现了新的历史条件下与时俱进的时代要求。

　　四要牢牢把握增强“四自能力”的新要求。我们党是一个勇于开展批评和自我批评、依靠自身力量修正错误的党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是新形势下保持党的先进性和纯洁性的根本途径。

　　五要牢牢把握党的建设的新任务。十八大从当前亟须解决的问题出发，从理想信念、党群关系、党内民主、干部人事制度改革、党管人才、基层组织建设、反腐倡廉、党的纪律等八个方面，强调了党的建设的工作重心，体现了强烈的忧患意识，体现了求真务实的优良作风。

　　三、紧贴党的建设总体部署，完善推进组织工作科学化的思路举措

　　基本思路

　　组织工作贯彻落实十八大精神的基本思路是：深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持凭德才、凭业绩、凭公论选用干部的正确导向，下功夫提升领导班子和干部队伍推动转型跨越能力，下功夫打造学习型服务型创新型基层党组织，下功夫强化人才队伍支撑保障作用，着力在贯彻省委决策部署、服务转型跨越上靠实作为，以求真务实作风抓好落实，以改革创新精神破解难题，不断提高组织工作科学化水平，努力为建设幸福美好新甘肃提供坚强组织保证。

　　五项重点工作

　　当前和今后一个时期，主要抓好五项重点工作。

　　一是大力加强领导班子思想政治建设，切实把广大党员干部的思想和行动统一到十八大精神上来，着力为推动转型跨越凝心聚力。下大力抓好理论武装，引导广大党员进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识；下大力抓好管理监督，全面落实从严管理要求，引导广大党员干部注重道德修养，模范践行共产党人的高尚品质；下大力抓好作风建设，扎扎实实开展好以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动；下大力抓好能力建设，不断提高干部的研究谋划、开放开发、驾驭全局、维护社会稳定和执行落实能力。

　　二是以牢牢树立正确用人导向为核心，以完善干部选拔任用机制为突破口，着力为转型跨越富民兴陇打造坚强有力的领导集体和骨干队伍。坚持德才兼备、以德为先标准，用正确的导向选拔干部，用科学的机制识别干部，用完善的制度考核干部，旗帜鲜明地选拔一身正气、靠得住的人，敢闯敢干、善成事的人，无私奉献、贡献大的人，群众公认、口碑好的人，引导广大干部勤勤恳恳干工作、踏踏实实作奉献。

　　三是全面落实党建工作责任制，以建设学习型服务型创新型党组织为目标，进一步夯实推动科学发展的组织基础和群众基础。着力抓工作覆盖面的拓展延伸，推进党的组织和工作覆盖“纵向到底、横向到边”；着力抓基本建设的巩固提升，确保每个基层组织有阵地活动、有场所办公、有经费保障；着力抓先锋引领作用的充分发挥，督促和引导广大基层组织和党员干部主动作为、积极作为。

　　四是坚持党管人才原则，着力提高人才贡献率，为转型跨越提供强大人才支撑。进一步树立人才优先发展理念，把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化，把人才优先发展的战略部署落实到推动科学发展的全过程；紧紧围绕实施“3341”项目工程，大力引进高科技创新创业人才、经济社会发展急需紧缺人才和具有领军作用的学科带头人、项目负责人，以此带动新兴产业和重点行业跨越发展；以15个“人才特区”试点为抓手，逐步完善人才成长发展的政策机制环境，提升人才创业吸引力。

　　五是切实加强组织部门自身建设，着力打造一支为民务实清廉的组工干部队伍。加强党性建设，弘扬政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的组工传统；加强能力建设，引导组工干部向基层学习、向群众学习、向实践学习；加强作风建设，深化“千名组工干部进千乡入千村联千户”活动，进一步弘扬高度负责、真抓实干、一抓到底的作风；加强廉政建设，进一步从严治部、从严律己、从严带队伍。

（图为天水分会场）