新华社记者陈 俊连振祥
今年上半年,在国内经济下行压力不断加大的情况下,甘肃经济逆势上扬,后发赶超,国内生产总值实现了两位数以上的增长,增速跃居全国前列。
据了解,在经济大势变幻莫测的情况下,今年甘肃“两位数”的增长,比往年的“两位数”更加具有积极意义,透露出了一些新的信息。
逆势而上后发赶超
从已经公布的数据来看,甘肃主要经济指标完成情况高于预期、优于去年、好于全国平均水平。记者了解到,投资仍然是拉动甘肃经济增长的主要动力。上半年,甘肃固定资产投资增长44.7%,增幅居全国第二。
据悉,这些投资既有招商引资,也有信贷投放。今年以来,甘肃各地全方位开展招商引资活动,积极承接东中部产业转移,上半年共执行招商引资项目2159个,累计到位资金1039亿元,同比增长95.5%,增长近一倍。
在全国信贷规模持续收缩的情况下,上半年甘肃金融机构信贷投放也逆势增长,有效缓解了重大基础设施和重点骨干工程建设资金瓶颈制约。6月末,甘肃各项贷款总量达到6572.37亿元,增长了26.6%,增速位居全国第三,是全国保持逆势增长的3个省份之一。
与往年不同的是,拉动经济增长的“三驾马车”之一的进出口有了积极变化。上半年甘肃完成进出口总额56亿美元,同比增长14%,其中出口28.3亿美元,同比增长102%,出口总值7年来首次超过进口。
经济的发展,同时带来了城乡居民收入的增加和民生的改善。数据显示,今年上半年,甘肃城镇居民和农民人均现金收入分别达到8409.3元和2417.6元,增长14.73%和17.9%。
抢抓机遇主动谋划
一个经济落后的省份,在大环境如此严峻的情况下,经济发展缘何呈现出逆势而上、后发赶超的良好态势?
采访中,一些人认为,这种发展态势,首先得益于甘肃抓住和用好了国家的政策机遇。近两年来,国家不断出台政策,扶持甘肃经济发展。省委书记王三运说,上半年经济快速发展是政策效应释放的结果。
其次得益于思路举措的与时俱进。今年以来,在制订经济发展措施时,甘肃更加注重主动谋划、科学务实。上半年,根据不同时段出现的新问题,甘肃与时俱进地提出了具有针对性和操作性的对策。记者了解到,在国内经济下行压力加大、国务院提出稳增长以后,甘肃及时跟进,研究出台了促进经济发展的若干意见,拿出了针对性很强的50条措施。
第三是抢抓机遇主动谋划。甘肃经济的发展在“增速”的同时,更加注重“提质”。这种质量,既表现在固定资产的投资趋向上,表现在承接产业的转移上,也表现在信贷资金的投向上。
改变“两个倒数第一”尚需艰苦努力
甘肃各级领导干部也清醒地认识到,甘肃经济发展中的隐忧依然存在,尤其是城镇单位在岗职工平均工资和城镇居民人均可支配收入“两个全国倒数第一”,沉甸甸地压在各级政府肩头。
甘肃省省长刘伟平将甘肃经济面临的矛盾和问题总结为三个方面:
首先是农业生产存在不稳定性。特别是不断出现的洪涝灾害,对农业生产和农民增收带来较大影响。
其次是企业效益不容乐观。产业结构单一一直是甘肃经济发展的软肋。
第三是城乡居民收入增幅不够理想。尽管上半年城乡居民收入增幅高于年初的分解任务,但是,如果考虑到物价和年终核算因素的影响,要实现农民增收目标和人均现金收入增幅,至少要比纯收入预期分解目标高5个百分点以上。
甘肃省政府分析认为,从宏观政策来看,中央强调要把稳增长放在更加重要的地位,将继续出台政策措施;从甘肃发展来看,工业化、城镇化加速推进,资源、区位等比较优势和承接产业转移的后发优势日益凸显。
(新华社兰州7月26日电)