换届时间

　　7月开始12月结束

　　根据中央精神和我省实际，省委决定全省市(州)、县(市、区)乡(镇)三级党委换届总体上从2011年7月开始，至2011年12月结束。具体时间安排为：乡(镇)党委2011年6月先进行试点，7月至8月换届;县(市、区)委2011年9月至2011年10月换届;市(州)委2011年11月至2011年12月换届。个别地方有特殊原因的，经上级党委批准，时间适当放宽。市、县、乡人大、政府和市、县政协换届也将同步进行。

　　中央和省委强调在这次换届中必须坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持正确用人导向，重点把握好三个方面：一是坚持把干部的德放在首要位置。二是坚持服务科学发展的导向。三是坚持重视基层导向。

　　监督组组长、干部监督处处长周密介绍说：“本月初，省委常委会在研究换届工作时，明确提出要严肃换届纪律，加强全过程监督。换届期间，我们将和省纪委共同派出换届纪律巡回检查组，对各地换届中执行纪律的情况进行专项督查。干部群众如果发现换届中的违纪行为，请及时向各级党委纪检监察机关和组织部门反映。反映的渠道和方式，包括信访、电话和网络。近期我们将再次公布省委组织部的举报电话和举报网站。各级组织部门实行违反换届纪律问题查核专办制度，对受理的违反换届纪律问题，将从快从严查处。欢迎广大媒体界的朋友关注换届工作并进行同步监督。”

　　答记者问 优秀村支书也可进入换届提名人选

　　胡秉俊答记者提问时介绍，这次乡镇党委换届在政策方面与上次换届相比，有一些新的特点和要求：进一步扩大了党内基层民主，在人事安排方面对现任乡镇党委领导班子进行民主测评;对新一届乡镇党委领导班子进行民主推荐提名;扩大选人用人视野，优秀村党组织书记、大学生村官、事业编制干部符合乡镇党委、人大、政府换届提名人选条件的，可按程序推荐作为换届提名人选。在党代表的条件和推选方面，要求在熟悉农村基层情况，具有较强议事能力和联系党员群众的能力;改善代表结构，注意推荐致富带头人、实用技术人才和专业协会负责人;基层一线代表(指除乡镇机关干部以外的代表)比例不得低于60%;提倡采用“两推一选”的办法提出代表候选人推荐人选。在选举方面，采取适当方式组织候选人与选举人见面，通过书面述职、回答提问等方式。

　　同时还改进了划票、投票方式，改进换届的会议形式。党员人数在500名以上的乡镇，可召开党员代表大会进行选举;党员人数在500名以下的乡镇，可召开全体党员大会进行选举;党员人数在500名以下但所辖党组织驻地分散的乡镇，经县(市、区)党委批准，可召开党员代表大会进行选举。乡镇召开党员代表大会或党员大会，至少安排1天时间。要组织代表对工作报告进行认真讨论;在乡镇干部配备上，要求在一个县(市、区)的范围内，乡镇党政正职中一般各配备1名女干部;每个乡镇党政领导班子应配备1名30岁以下的干部和1名女干部;开展满意度测评。

　　胡秉俊表示：“要求各地严格执行中组部‘5个严禁、17个不准’的纪律要求，并结合我省实际，做出了‘三严守、六不准’的纪律规定。除省纪委从换届启动到换届结束全程监督之外，还有其他一些工作措施。通过媒体监督、社会监督、人民监督、监督员监督等监督方式，从监督方式来看，是全方位、全覆盖的监督。另外，对于违法犯纪问题，针对拉选票的行为，已经是候选人的坚决取消其候选人资格，不是候选人的坚决不让其进入候选人队伍。”

　　干部在同一职位任满10年必须交流

　　政策组组长、干部一处处长马振亚介绍：此次换届工作，还在推进干部人事制度改革方面有了突破，一是规范换届人选提名办法。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察;乡镇党委领导班子成员可采取党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法提名候选人;合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围。二是改进干部考察工作。注意从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。坚持并完善差额考察、延伸考察，提高民主评议、民主测评质量，综合运用平时考核、年度考核以及巡视、审计、统计及部门(行业)专项考核结果，全面准确地评价干部。坚持定性考核与定量考核相结合。完善考察预告、考察对象公示等制度。三是推进干部交流。交流的重点是主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部。在同一职位任职满10年的必须交流;在同一职位任职5年以上的，要有计划地进行交流。

　　中新网兰州5月31日电 (记者 张玉玺刘薛梅)31日，中共甘肃省委组织部新闻发言人、部务委员胡秉俊介绍，从今年7月份开始，甘肃省市、县、乡三级党委将自下而上进行换届，地方各级人大、政府、政协换届工作也将同步展开。

　　当天，中共甘肃省委对外宣传办公室召开全省市、县、乡换届准备工作情况新闻发布会。胡秉俊回答中新网记者提问时表示，在此次换届工作中，对于违法犯纪问题，将通过媒体监督、社会监督、人民监督、监督员监督等监督方式，做到全方位、全覆盖。如出现违纪，是候选人的坚决清理出队伍，不是候选人的坚决不让他进入候选人行列。

　　胡秉俊介绍，根据中央精神和甘肃省实际，甘肃省委决定全省市(州)、县(市、区)、乡(镇)三级党委换届总体上从7月开始，至12月结束。时间安排为：乡(镇)党委6月先进行试点，7月至8月换届;县(市、区)委9月至10月换届;市(州)委11月至12月换届。市、县、乡人大、政府和市、县政协换届也将同步进行。

　　胡秉俊说，为加强对换届工作的领导和组织协调，甘肃省委成立了换届工作领导小组，省委书记陆浩任组长，省长刘伟平任副组长。

　　胡秉俊特别提到，做好换届工作，最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子，坚持服务科学发展的导向，重视基层导向。通过坚持正确用人导向，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。使选拔出来的干部让组织放心、党员信任、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

　　甘肃市县乡换届工作小组政策组组长马振亚说，这次换届，将坚持民主、公开、竞争、择优方针，主要从规范换届人选提名办法，改进干部考察工作，推进干部交流三方面进一步推进干部人事制度改革。

　　“这次乡镇党委换届在政策方面与上次换届相比进一步扩大了党内基层民主，改进了换届的会议形式。” 换届工作小组乡镇组组长陈贵辉称，在乡镇干部配备上，要求在一个县(市、区)的范围内，乡镇党政正职中一般各配备一名女干部;每个乡镇党政领导班子应配备一名30岁以下的干部和一名女干部，并开展满意度测评。