关于网帖反映甘肃徽县七名妇女上访反映贪污、挪用“5.12”大地震救灾款的问题被殴打情况的说明

　　5月13日，凤凰论坛上刊发“甘肃省七名举报妇女遭黑社会脱衣殴打”的帖子后，省市主要领导高度重视，分别作出重要批示。市、县纪检、公安、信访等部门组成了联合调查组，认真核查所反映的问题。5月29日，人民网甘肃频道又刊发了《甘肃徽县妇女进京反映“5.12”重建问题被殴》一文，并发布了一张七名上访妇女的合影照片，现根据调查情况将有关问题说明如下：

　　一、网帖关于“7名妇女进京反映徽县贪污、挪用‘5.12’大地震救灾款”问题的调查情况。

    经核实，网帖上反映的七名上访妇女分别是徽县城关镇周海红、王彩红、张小丽、杨喜琴、田桂红、刘秀华和泥阳镇刘喜玲，其中刘喜玲反映的是涉法涉诉问题，其他六名妇女反映的是拆迁补偿问题，这七名妇女没有一人反映贪污挪用“5.12”地震救灾款的问题。同时，与七名妇女同车返回徽县的上访人员还有李建群、李勇(系父子关系)和段军平三人，均为男性。其中李建群、李勇反映的是李涛(李建群次子、李勇弟弟)的工作安排问题。段军平反映的是要求将自己列为灾后重建户，享受2万元重建补助款的问题。目前，徽县 “5.12”地震农村住房灾后重建已总体完成，经省审计厅跟踪审计，认为徽县农村住房灾后恢复重建资金管理规范，符合国家和省上有关管理办法。这10名上访人员的诉求及办理情况如下：

　　1、段军平上访问题的办理情况。段军平称，他家的房子在“5.12”地震中受灾严重，要求将自己列为重建户，享受20000元的重建补助。经核查，段军平所在的徽县银杏乡硖门村共有124户农户，“5.12”地震后经村民会议评议，县、乡、村三级核查，该村确定了17户重建户，107户维修户，并进行了张榜公布，其中段军平为维修户，领取维修款3000元，另外领取一家三口3个月的生活补助金2700元，面粉270斤。段军平在地震发生后，夫妻二人在上海打工，电话委托其四叔段志武(该村村民)负责房屋维修。据段志武介绍：“我找小工对段军平房子进行了维修，花去1000元，还剩了2000元暂由我保管。后来，段军平回家后向我要这2000元，我就给了段军平(有同村段自强等人作证)”。此前，段军平从来没有向省、市、县有关部门反映过灾后重建问题。

　　2、刘喜玲上访问题的办理情况。刘喜玲称，其丈夫被派出所民警打死，要求讨回公道。经核查，2008年8月6日，刘喜玲因落实最低生活保障问题与社长郭建军发生口角，双方互有撕扯。8月10日，双方再次打架，徽县公安局泥阳派出所出警制止，刘喜玲将民警撕扯抓伤，其丈夫王福生在派出所办公室内居住四天，致使派出所无法正常办公，泥阳派出所对王福生给予了治安警告处罚。9月26日，王福生到县公安局要求处理双方打架之事，并躺在公安局大门口过道处，致使公安局和办事群众的车辆无法正常出入，经公安局工作人员多次劝阻无效后，按照有关法律规定给予王福生行政拘留10日的处罚。王福生回家3个月后，于2009年1月11日因病医治无效在家中死亡。为此，刘喜玲多次到县委、政府上访，声称其夫因拘留致死，要求处理责任人并给予死亡赔偿。经县公安局调查，王福生在案发前患有扩张型心肌病、心律异常、频发室早、肺部感染、左室肥厚劳损、房内阻滞等疾病。2009年3月，公安局以徽公信复字〔2009〕2号函给刘喜玲做了书面答复：办案民警对案件处置正确、程序合法、处罚适当，王福生属因病死亡。刘喜玲对此答复不服，继续到县委、政府缠访、闹访，县公安局对王福生死亡原因报请陇南市公安局进行复查，且刘喜玲本人也向市公安局提请复查，经过复查，陇南市公安局于2010年10月答复刘喜玲，维持了徽县公安局的结论。考虑到刘喜玲丈夫因病死亡，3个孩子尚未成年，家庭生活确有困难，2009年徽县民政局为其解决了大病医疗救助经费3500元，泥阳镇政府给其发放困难救助经费700元，将刘喜玲全家3人纳入了农村低保，从2009年元月开始领取低保金。

　　3、周海红等6人上访问题的办理情况。周海红、王彩红、张小丽、杨喜琴、田桂红、刘秀华等6人要求提高房屋拆迁补偿标准，重新进行补偿。经核查，2007年5月16日，徽县人民政府制定下发了《徽县城区三期拆迁实施方案》，决定对城关镇先农村、北出口进行拆迁，涉及726户居民及农户。该《方案》对拆迁范围、拆迁区域分类、拆迁补偿、拆迁安置、拆迁管理、规划建设等均作了详细规定，并经陇南恒达房地产评估有限公司实地严格评估后，参照徽县当时建筑市场造价，通过召开听证会讨论确定了房屋补偿基准价。按照《方案》的规定，2007年5月16日，徽县城区三期拆迁全面展开，共需动迁拆迁户726户，对已拆迁的房屋包括王彩红等6户在内的居民及农户全部进行了货币补偿和安置(货币安置、宅基地安置、安置楼安置)。同意拆除房屋的拆迁户都与拆迁公司签订了拆迁补偿安置协议书，并办理了公证手续。现在，王彩红等6人要求提高房屋拆迁补偿标准重新进行补偿，没有政策依据。

　　4、李建群、李勇上访问题的办理情况。李建群，男，生于1934年7月2日，1949年10月—11月为国民党三十八军新兵，12月部队起义后参加解放军。1956年-1996年在徽县工作，曾任徽县县委老干科科长，系退休干部。李勇系徽县交通局职工。主要反映李涛(系李建群次子，李勇弟弟)被劳教属公安机关执法不公，要求将李涛安排到行政事业单位工作。经核查，李建群次子李涛，原为县政府招待所职工，曾因销赃罪被判有期徒刑一年缓刑二年。2003年因复吸毒品被劳教三年。2004年7月以来，李建群、李勇父子二人多次赴京上访。徽县县委、政府高度重视，由公安局等部门组成联合工作组，对其反映的问题进行了深入细致的调查了解，认为李涛因为复吸毒品被劳教符合有关法律规定。2004年9月，原地区公安处对此案进行了复查，并作出了书面答复，认为李建群、李勇反映问题失实。在上访的同时，李建群多次找县委、政府要求看在他为党工作多年的份上，将长子调到行政事业单位工作。2004年底，李勇由矿业公司调到县交通局工作。2008年，市委信访工作组又深入到徽县，对李建群、李勇上访反映的问题进行调查，认为公安机关对李涛复吸毒品劳教案件的办理符合规定，但鉴于李建群家庭生活困难，决定给予5万元的生活补助。现在，李建群、李勇要求将李涛安排到行政事业单位工作无政策依据。

　　二、关于网帖反映上访人员被殴打受伤的调查情况

　　据徽县信访局和公安局工作人员介绍， 4月28日晚，这10名上访人员被送到徽县后，都是自己走下车的，没有发现有人员受伤的情况。4月29日上午9时，王彩红、张小丽、杨喜琴、周海红、田桂红、刘秀华等6人又到徽县政府和县委上访，并堵住了县委大门，致使县委车辆不能通行，经过很长时间的耐心劝解才回到信访局办公室，没有发现身体受伤等异常情况。

　　5月29日，网上发布了一张七名上访妇女的合影照片，其中一名妇女手拄双拐，右小腿部缠有绷带。现经调查证实，这名妇女名叫张小丽，系徽县城关镇先农村柳沟社人，经向本人核实：5月2日晚饭后，张小丽督促女儿写作业，女儿不认真写，在教训女儿时，不慎滑倒，致右侧腓骨远端斜性骨折。另据同村村民反映，5月3日，看见刘新林背着张小丽，脚腕部缠有纱布，问其原因，刘新林回答：“张小丽让女儿写作业，女儿不认真写，用脚踢女儿时不慎摔倒，脚腕骨折”。

　　三、关于网帖反映徽县宣传部周姓副部长不接电话的调查情况

　　经核实，目前徽县县委宣传部领导班子中没有姓周的副部长。

　　中共徽县县委宣传部

　　2011年5月30日