拉动地方经济社会发展的“火车头”

 　　——西部大开发十年甘肃铁路发展纪略

　　西部大开发战略决策实施十年来，兰州铁路局紧抓机遇，克服困难，快速全面发展。全局路网功能、运输能力、装备水平、运输效率都取得了巨大进步，服务区域经济发展的能力显著提升，成为名副其实的拉动地方经济社会又好又快发展的“火车头”。

　　路网建设初步形成规模

　　陇南市武都区两水镇前村的毛大叔，从来没有坐过火车。能在家门口坐上火车去兰州、重庆看看，是他一直以来的愿望。2008年9月26日，兰渝铁路全面开工建设，他每天都掰着指头算，距2014年竣工通车还有多长时间。他亲眼看着兰渝铁路中的最大桥——白龙江特大桥从无到有，感到特别高兴。

　　十年来，兰州铁路局坚持铁路发展服从服务于地方经济发展的理念不动摇，着力提升运输能力，全力构建功能完善的铁路运输网络，使铁路的运能运力得到进一步提升。

　　2001年，兰州车站扩建工程投入使用；

　　2003年，宝兰二线铁路增建工程提前一年半全线正式通车运营；

　　2006年，随着兰武二线开通运营，欧亚大陆桥通道上的“瓶颈”制约被消除；

　　同年，甘肃境内的第一条合资铁路——敦煌铁路投入运营；

　　2008年9月26日，兰渝铁路全面开工建设，不仅圆了甘肃省各族人民群众的百年梦想，还将开辟一条西北通往西南的快捷黄金通道。

　　目前，甘肃省境内逐步形成了以陇海、兰新、兰青、包兰、干武5大干线和红会、嘉镜、玉门南3条支线以及敦煌铁路为架构的铁路网络，初步构建起了高效畅通、辐射四方的大能力运输通道。预计到2015年，甘肃省境内的16个铁路在建项目将全部建成投运，甘肃境内铁路营运里程将达到5090公里左右。届时，一个以兰州为中心，贯通东西、连接南北的快速、大能力网络通道将全面形成。

　　运输能力大幅度提高

　　“十年前，我们往外发货，由于铁路运输能力较低，车源紧张，车皮很不好要。现在，申请车皮相对方便、容易多了，而且速度也快多了，我们现在发货只选铁路。”

　　张先生是一家民营企业的老板，长期通过铁路发货，他对这十年来的铁路变化感触颇深。

　　2000年，坐76次特快列车，从兰州到北京需要23小时59分；

　　2010年，Z56次直快列车从兰州到北京需要的时间是19小时04分。

　　10年来，兰州铁路局积极适应甘肃经济社会发展的要求，努力克服运输能力紧张的困难，把深化内涵扩大再生产作为扩充铁路运输能力最现实的途径，先后进行了六次大面积提速调图，主要干线列车图定对数和牵引质量不断提高，列车平均牵引总重由2000年的2427吨提高到2010年的3038吨，最高达5100吨。

　　为更好地为企业服务，兰州铁路局加快推进战略装车点建设和路企直通运输。甘肃境内已建成煤炭、钢铁、石油、矿石等战略装车点15个，绿化、镜铁山、白银、嘉峪关、张家祠、金昌等站实现了直通运输。2010年6月，战略装车点日均开行直达列车53.2列，开行比例达到72.6%。2000-2009年，甘肃省10年合计发送货物35587万吨，比上10年25477万吨增加10110万吨，增长39.7%。2009年，货物发送量完成4646.1万吨，比2000年增长61.0%。

　　酒钢集团是一个国家级钢材生产基地，它的原材料和产品绝大多数要靠铁路运送。在运能有限的情况下，兰铁局“保重就急”，通过提吨增运等多种方式，力保每日百辆的车皮为这个企业运输原材料和产品。。

　　运输能力的快速提高，运输组织的集约化发展，使省内客货运量长期保持稳步增长的良好态势。兰铁局以努力满足旅客需求为核心，树立品牌意识，不断改进服务方式，丰富服务项目，完善服务内容，通过采取增开临客，增加售票窗口，延长售票时间等措施，努力满足旅客购票需求。2000-2009年，10年间甘肃省旅客发送人数13380万人，比上10年8869万人增加4511万人，增长50.9%。2009年，甘肃旅客发送量完成2037.7万人，比2000年增长96.1%。

　　“保障线”作用得到有效发挥

　　天水市张家川回族自治县一位连续5年赴疆务工的老乡，说起铁路来充满感激之情：“铁路每年都派专列送我们去新疆，我们感到既方便又安全，打工的劲头都比以前足了。”

　　为了促进农民增收，该局义无反顾地挑起支农、惠农的历史重担。从1996年起，兰铁局每年都在农民工集中乘车的车站，组织开行农民工专列。仅2009年就开行棉农专列70列、安全运送省内进疆摘棉农民工18.15万人。

　　为保证重点物资及时外运，兰铁局认真落实重点物资运输保障机制，把有限的运力资源向煤炭、石油等重要工业产品运输倾斜，优化运输组织，提高运输效率，确保了历年重点物资运输任务圆满完成。

　　2009年，全省发送煤炭1166.6万吨、石油637.7万吨、钢铁668.1万吨、金属矿石741.5万吨，分别比2000年增长97.4%、27.8%、129.6%和51.6%。

　　为支持甘肃定西地区做大做强“土豆经济”，兰铁局与地方政府成立了“土豆联运办”，用一趟趟“土豆专列”拉着定西农民走上致富路。

　　针对甘肃河西地区洋葱种植面积增加、产量增大、铁路运输需求剧增的实际，2007年以来，兰铁局又将洋葱等农副产品运输列入运输重点，主动与地方政府沟通情况，了解运输需求，尽全力确保洋葱外运。

　　自2004年开行首趟农资专列以来，兰铁局已组织开行“土豆”、“洋葱”等农资专列521列，发运土豆及洋葱724.5万吨。有人形象地说：如果甘肃一天不向广州发货，广州市场上的土豆价格每斤就要涨0.5元。

　　在与自然灾害抗击过程中，铁路系统也始终扮演着“急先锋”的角色，特别是2008年年初南方冰雪灾害、“5·12”汶川特大地震以及今年“4·14”青海玉树地震等特大自然灾害发生后，兰州局打破常规，集中运力优先保证抢险救灾物资运输。自2008年以来，已累计抢运救灾物资513.5万吨，为抗击自然灾害做出了积极贡献。

　　以铁路建设促进地方经济发展

　　2004年1月，国务院批准并实施了《中长期铁路网规划》，甘肃境内兰渝、西平、敦格、敦煌铁路，宝兰客专，包兰、兰青、兰武复线以及武嘉电气化改造等10个项目被列其中。

　　2008年国际金融危机发生后，中央把铁路作为拉动内需的重点行业，在政策和资金上对铁路建设给予了倾斜。同年10月，国务院对《中长期铁路网规划》进行了优化调整，新增铁路规划项目40%在西部地区，甘肃境内新增天平、兰合、兰新铁路第二双线、干武复线、嘉红电化改造等项目。

　　目前，甘肃境内铁路建设项目创纪录达到16个，其中在建项目6个，启动前期工作项目10个。

　　在优质高效地推进各项建设工程的同时，兰铁局积极服务地方经济发展，在依法合规的情况下，优先使用当地的建筑材料和劳务人员，仅2009年共使用省内钢材26.68万吨、水泥130.18万吨、砂石料905.37万立方，使用当地农民工9721人，换算成工日累计112.9万工日。

　　2010年，甘肃省境内铁路基本建设投资将高达184.7亿元。随着其他项目的陆续推进，投资额度预计还将增加，必将为助推我省地方经济发展提供强大动力。