时间过半，任务是否过半？

　　在7月22日上午召开的全省工交部门上半年工作汇报会议上，这样几组数据引起了记者的注意，它透露出了我省工业经济质和量的变化。

　　市州增速：最低13%

　　第一组数据：上半年，我省规模以上企业累计完成工业增加值607.41亿元，同比增长23%。酒泉、平凉、白银、张掖、陇南、庆阳、甘南、临夏和嘉峪关等9市州的增速高于全省平均水平，其他5个市也在13%以上。

　　今年以来，全省工业生产始终保持高位运行，呈现出速度大幅提升、效益明显改善、后劲持续增强的良好态势。从上半年看，重点行业的拉动作用明显。装备制造、冶金、有色、电力、煤炭、食品六大重点支柱行业完成工业增加值374.31亿元，占全省总量的62.12%，同比平均增长31.36%，高出全省平均增速8.36个百分点，拉动工业增长18.83个百分点，对工业的贡献率达到82%。

　　同时，重点企业的带动作用明显增强。今年以来，我省继续推进互保共建措施，通过各方面的共同努力，有效推动重点企业较快发展。上半年，23户重点企业累计完成总产值1102.7亿元，同比增长45.18%；累计完成增加值309.06亿元，占全省总量的一半以上，同比增长17.8%。其中白银公司、酒钢集团、金川公司等8户企业增速超过50%。

　　企业的经济效益也在持续好转。1-5月，规模以上工业综合效益指数206.23，同比提高40.53个点；实现利润81.73亿元，同比增长87.41%；亏损企业亏损额13.92亿元，同比下降53.15%。除石化工业利润比去年同期略有下降外，其他行业效益状况都有不同程度的改善。

　　据分析，上半年工业主要发展目标完成较好，与去年基数前低后高有较大关系。下半年要确保工业较快增长，首先要在提高企业的质量效益，其次要扎实推进重大项目互保共建。互保共建是我省应对国际金融危机的成功之举，在当下，也被认为是拉动增长的有效途径。据了解，下半年，省工信委、省发改委、省政府国资委等部门将要对互保共建相关政策落实情况，特别是已签订协议的兑现情况，进行一次全面检查，督促落实。与此同时，项目的储备和组织实施工作也正在抓紧抓好，积极营造出良好的发展环境。

　　销售收入增长率：排全国第2

　　第二组数据：40户省属监管企业今年前5个月实现销售收入、资产总额、净资产、利润等指标的增长率，在全国34个省、市、计划单列市中，分别排在第2、4、11和19位。

　　上半年省属监管企业较快增长的发展态势，得益于企业改革重组的不断深入。据介绍，我省政策性破产收尾工作进展顺利。多家企业政策性破产工作或基本结束或做准备工作。同时，省政府国资委对全省已经实施政策性破产重组的企业进行了回头看，形成了全省国有企业政策性破产工作总结。

　　我省企业重组整合也有了新举措，完成了中材集团与酒钢集团所属宏达建材的重组，正在继续推进一些省属企业与省外大型企业的重组项目，并加快了省属企业间、省属企业内部的重组整合。

　　企业“走出去”战略有了新突破。白银有色集团公司与中信国安集团、中非发展基金签署了战略合作协议；金川公司完成了对加拿大泰勒资源公司的收购，投资控股了澳大利亚阿比顿公司，与哈萨克斯坦铜业公司达成了合作意向；兰石集团公司在青岛建设重型机械设备制造基地，为企业发展拓展了空间，增强了后劲。

　　与此同时，我省切实加快了“引强入甘”步伐。根据省政府国资委、省工信委最近统计，截至目前，125户央企中已有76户在甘落户。2006年以来，省政府先后与17户央企签订战略合作框架协议。

　　今年全国“两会”期间，省上领导拜会11户央企，共洽谈合作项目42个，意向投资额3365亿元，目前落实情况良好。同时，省政府与中国医药集团、华电集团、中国电力投资集团、中国信达资产管理公司、中国化工集团分别签署了战略合作协议。

　　二氧化硫减排量：上升3%

　　第三组数据：上半年，全省二氧化硫减排量上升3%(全年目标上升6%)，化学需氧量减排6000吨(全年目标为1.2万吨)，基本实现时间过半、任务过半。

　　今年以来，省政府连续下发9个专项通知，不断强化节能减排措施，集中力量开展全面督查，每月进行工作调度，对节能降耗实施预警监控，保障了节能减排工作扎实开展。

　　据省工信委统计，前5个月，15户列入国家监控的重点用能企业累计节能14.39万吨标准煤，占全年控制目标的46.39%，超过预期进度目标5个百分点。完成了去年全省节能目标考核，“倒排”了全省163户年耗能万吨标煤以上企业下半年逐月能耗预警监控指标，对98户重点高耗能企业能耗限额进行了逐一排查，衔接落实了国家下达我省的淘汰落后产能指标。

　　省环保厅还将污染减排削减指标和今年重点污染减排项目作为环境保护主要约束性指标纳入与各市州政府签订的年度环保目标责任书，实行“一票否决”。

　　在取得成绩的同时，一个严峻的形势也摆在了面前：从上半年情况看，全省工业综合能耗不降反升，能源消费总量和全社会用电量持续快速增长，一些市州能耗大幅上升，钢铁、有色等行业综合能耗增长明显加快。据综合分析预测，下半年要消化上半年增长部分，并确保完成全年目标，压力很大，任务繁重。“现在看，完成今年污染减排目标的主要困难，集中在化学需氧量削减方面。”副省长石军要求，继续抓好节能降耗预警监控，强化污染减排重点项目建设和运行监管。

　　我省是“两高一资”特征明显的省份，做好节能减排和加快发展似乎是一个二难选择。面对“二难”，从我省工交部门下半年的工作安排中，可以看出“两手都要硬”的决心。省环保厅称，要采取硬性措施，确保全面完成污染减排任务；省工信委表示，要确保完成“十一五”节能目标，并力争规模以上工业增加值增长15%左右。