思考·思辨·思路

甘肃建设文化大省研讨会综述

　　国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中，确定了“建设文化大省”的奋斗目标。什么是文化大省？甘肃建设文化大省的优势何在？建设文化大省有什么主要任务？这些问题，需要在理论层面深入探讨、准确定位。

　　在7月2日召开的甘肃建设文化大省研讨会上，省内外社科理论界专家学者就建设文化大省的重大理论问题，进行了深入细致的探讨。大家既有宏观战略的思考，也有具体问题的见解，观点见仁见智。

　　文化大省的基本概念及甘肃建设文化大省的资源优势

　　什么是文化大省？这是建设文化大省的理论基础和基本概念。就这个问题，大家各抒己见。西北师大王建疆教授认为，文化大省的基本特征是：文化资源丰富，历史积淀深厚；文化形态典型、特征明显；文艺经典辉煌；当代文化创造活跃，成就显著；教育事业发达，人才辈出；文化产业兴盛，文化消费活跃；文化精神显著，影响深远。省社科院研究员郝树声参考中宣部牵头研究制定的《文化及相关产业分类》的统计口径，对天津、山西、甘肃等七个省市的公民素质、文化事业、文化产业、创新能力的部分量化指标进行了分析比较。她认为，文化大省应该以这些指标为基本衡量标准。省文化厅艺术处处长胡豫川提出，建设文化大省是一个大文化范畴，包括教育、科技、哲学社会科学、文学艺术、文化遗产、广播影视、新闻出版、旅游、体育、文化产业等。兰州大学教授彭岚嘉认为，文化产业是文化大省的重要组成，发展文化产业，既符合甘肃省情，也是经济结构调整的需要；既是甘肃实现社会全面发展的重要保证，也是全面建设和谐社会的重要目标。

　　大家普遍认为，国办《意见》中“中华民族重要的文化资源宝库”的定位十分准确。敦煌研究院院长樊锦诗说，甘肃悠久的历史，厚重的文化，造就了文化遗产大省的重要地位。文化遗产数量巨大、价值珍贵、特色鲜明、品类繁多，是建设文化大省的坚实基础。西北师大王三北教授认为，甘肃文化资源丰富多样，丝路文化、石窟雕塑壁画艺术、长城文化、黄河文化、宗教文化、少数民族文化、远古文化、以伏羲为代表的始祖文化等，都是建设文化大省的独特优势。兰州大学张克非教授提出，甘肃是历史上众多民族及其文化相互交流、融合的大舞台，现代甘肃文化事业同样具有深厚渊源和巨大潜力。上海社科院研究员花建在书面发言中提出：甘肃具有得天独厚的产业资源，可以发展成为文化旅游、娱乐休闲、会展节庆等其他文化产业重镇。省文联秘书长王登渤认为，敦煌、丝路、多民族就是甘肃文化大省建设的定位。

　　建设文化大省的主要任务

　　建设文化大省要完成的主要任务，是大家热烈讨论的问题。郝树声认为，甘肃建设文化大省的目标定位，应从实际出发，突出本省特色。在保障公民基本文化权益的同时，丰富文化产品、提升服务水平、增强创新能力，逐年提高文化产业增加值在全省生产总值中的比重，增长速度高于国民经济增长水平，成为全省经济发展中的支柱产业。国家博物馆副馆长董琦提出，发展文化遗产事业应该作为甘肃建设文化大省的重要目标和任务之一。要加强对文化遗产事业的投入和从业人员的建设，加强全国文化遗产单位的申报工作，加强文化遗产的教育功能，加强甘肃文化遗产的国际影响力。

　　大力发展文化产业，是建设文化大省不可或缺的重要部分。王三北提出，文化大省建设需要有很好的抓手和突破口才能实现。旅游业产业关联性大、辐射带动性强、乘数效应明显，可以把文化资源与自然资源有机整合，把资源转化成产品和产业，应该以发展文化旅游为切入点，实现甘肃文化大省建设。花建认为，要努力传承和发掘甘肃丰富的文化遗产，并且从现代文明的高度进行读解和阐释；从全球化的视野，把握当代文化产业发展的大趋势，开发出既有时尚风格，又有地方特色的文化产品，把甘肃丰富的遗产存量，转化成为文化市场的流量。彭岚嘉认为，应该大力发展文化旅游业、现代传媒业、出版发行业、文娱演艺业为代表的主导文化产业，着力构建地域特色鲜明、产业优势明显、发展重点突出、实力不断增强的文化产业发展格局。读者出版传媒股份公司总经理彭长城提出，建设文化大省应该遵循“通盘设计、找准特色、做大品牌、项目引领、产业联动”的步伐，科学、合理、快速推进，促进甘肃从“文化资源大省”到“文化品牌大省”到“文化产业大省”的转变。要打造产品大品牌，实行精品战略，打造文化产品“示范生”和文化产业“优等生”。

　　建设文化大省面临的主要困难和需要高度重视的问题

　　在看到建设文化大省优势的同时，专家学者对甘肃所面临的困难和问题也有清醒的认识。彭长城说，甘肃是文化资源大省，但却没有形成自己的“品牌”，没有一个清晰的文化品牌形象。由于缺乏全省范围内的整体规划，各地文化资源开发又常常简单粗放、甚至盲目无序。董琦提出，遗产文化事业还存在事业尚未整合、法规仍有缺项、家底情况不清、公益功能发挥不足、经济功能发挥无序、管理矛盾处理乏力等问题。樊锦诗说，很多国保单位的记录档案偏少，价值评估笼统。文化遗产资源也存在着保护基础设施薄弱的突出问题。很多地方的文物部门和机构与社会联系甚少，安于现状，无所作为，忽视人民群众的文化权益；也有一些部门和单位无视保护天职和社会效益，单纯在经济效益上打主意，草率行事，破坏了资源。郝树声分析认为，甘肃在公民素质、公共文化设施建设、文化服务网络建设、文化产业发展、旅游业发展等方面，与经济发达省份还存在不小的差距。大家普遍认为，领军人才严重不足，体制机制不活，是建设文化大省必须高度关注的问题。

　　专家学者们在建设文化大省中需要引起重视的问题上，结合各自的研究领域，谈了自己的看法。樊锦诗建议，要围绕“中华民族重要的文化资源宝库”的战略定位，抓好文化遗产资源基础，摸清家底；统筹安排，制定全省文化遗产资源综合保护利用规划；重点支持和实施一批有影响，有规模的文化工程项目，形成对文化大省的坚强支撑；理顺体制机制，加强人才队伍培养和专业机构建设，为事业发展形成保障。张克非认为，建设文化大省是一项影响广泛、要求很高、需要长期坚持和实施的系统性社会工程。文化建设必须有科学、可行、合理、具体的战略规划，提供全面、有效、系统的指导和诸多方面的联动机制，吸引、动员、协调社会及各方面力量分工合作、共同参与，才有可能取得预期的效果。文化部政策法规司副司长孙若风认为，区域经济发展必然带来区域文化发展，文化动力是区域合作和发展的重要引擎。他建议，要正确判断甘肃文化发展的优势与困难，强化区域合作意识。发挥文化规划的龙头作用，在“十二五”经济社会发展规划中加强文化大省建设的内容。发挥文化体制改革在建设文化大省中的促进作用。兰州大剧院院长苏孝林认为，艺术院团和演艺行业要抓创作、抓精品、抓演出。政府要大力支持文艺发展，营造良好的政策氛围。要加大基础设施建设，采取更灵活的文化创新体制。

　　专家学者们认为，建设文化大省不可能一蹴而就，要尊重客观规律，防止“政绩工程”。苏孝林认为，文化建设有其自身规律和特点，需要的是埋头苦干而不是急功近利，需要的是一砖一瓦的积累和一代一代的传承；文化工作相对务“虚”，稍不留神就可能搞成“花架子”。樊锦诗提出，需要客观对待我省文化事业“积贫积弱”的现状，认清文化建设的自身规律，科学办事，统筹安排，先打好基础，再徐图发展。千万不能以经济规律代替文化规律，以经济效益代替社会效益，追求立竿见影，影响大局发展。