本报记者 陈华
“走出去”,一句耳熟能详的日常生活用语,在改革开放时代被赋予深刻内涵,乃至上升为国家战略。
熟悉的话语,陌生的概念。“走出去”干什么?走到哪里去?怎么走出去?对于甘肃这样一个经济相对落后,不沿边、不沿海的西部内陆省份来说,无疑是一道十分艰涩的考题。在省委、省政府的领导下,全省上下齐心协力,我省“走出去”的步伐越来越大,“走出去”的地方越来越多,“走出去”的成效越来越显著……有关数据显示,甘肃对外投资在国内的排名位置逐步靠前,2006年,甘肃在全国的排名尚处在第17位,到2008年,甘肃的排名递升到第5位! 5年间对外直接投资增长了4037%,平均每年增长707.6%。如今,“走出去”在甘肃已不是空洞的概念和漂亮的口号,而是一项给企业带来实效、给群众带来实惠的重大举措,为全省经济又好又快发展、进一步扩大对外开放发挥着重要作用!
从挨家挨户敲门“找生意”,到专业化、集约化和规模化经营,甘肃“海外军团”不断成长壮大,不少企业成为中国的跨国公司
1978年,甘肃海外工程总公司承担了援建“多哥人民联盟之家”工程,以此为标志,拉开了我省企业“走出去”开展国际经济技术合作的序幕。
我省实施“走出去”战略,历经艰苦磨砺,不断成长壮大。甘肃地质工程有限责任公司1990年进入喀麦隆开始水井项目施工,身处异国他乡,人地两生,加上文化差异,揽活找事十分不易。公司员工在赞比亚东方省奇帕塔市创业初期,每天都挨家挨户敲门问当地居民:“你们需要打井吗?”就是靠这样的办法,敲开了奇帕塔市场之门。
像这样的故事,在甘肃“海外军团”不胜枚举。他们像一粒粒种子,在异国他乡生根开花,结出丰硕果实。
西部大开发以来,我省实施“走出去”战略迈上新台阶。由最初单纯的承建援外工程,逐步发展为有出有进、多形式、多渠道、多国家和地区的经济技术合作格局。截至2009年底,我省企业在70多个国家和地区广泛从事投资、贸易和承包工程、劳务合作等各项经济技术合作业务,业务涉及建筑工程、设计咨询、公路交通、地质勘探、石油化工、矿产资源等行业。一批门类齐全,施工能力强,专业水平较高,项目管理和项目运作较好的甘肃企业脱颖而出。今年第一季度,甘肃“海外军团”捷报频传——省海外工程公司顺利承建约旦军人公寓,成功打入中东市场,该项目合同额2600万美元;八冶建设集团签订了俄罗斯图瓦共和国-塔什特克多金属矿项目2亿元施工协议,业务逐步渗入中亚地区;中石化五建在沙特执行的5个项目,实现营业额上亿美元。
到目前,我省各援外项目实施单位共计承担国家经援项目50余项。其中国际影响力较大的项目有多哥人民联盟之家、津巴布韦国家体育场、津巴布韦奇诺伊师范学院、津巴布韦奇诺伊医院、科特迪瓦国家剧场、几内亚总统府、赞比亚、津巴布韦和喀麦隆打井供水工程项目及索马里菲纳迪尔医院、佛得角政府办公大楼、非洲工会统一组织办公楼等。累计完成对外承包工程营业额16.27亿美元。
从最初的盖房修路,到现在的投资办厂,从劳务输出到资本输出,甘肃“海外军团”实现跨越式发展。从最初承揽土建工程,到目前在海外直接投资办企业,我省实施“走出去”战略,实现由劳务输出到资本输出的质的飞跃。截至2008年底,我省累计直接投资存量6.3亿美元。投资经营范围涉及资源开发、建材加工、餐饮服务、机械制造等行业。业务分布在非洲、欧洲、亚洲、北美洲、大洋洲的40多个国家和地区。
对外直接投资始于承担对外经济援助建设项目。承建单位在实施援外建设项目的同时,敏锐地观察到国外市场的发展潜力和巨大商机,在援建项目的同时,积极在当地及周边地区寻找合作项目,主动参与国际竞争,并由此拉开开展国际化经营的序幕。从修路盖房到投资办厂,从带料加工贸易到资源勘探开发,从承揽项目到直接投资,从最初的进出口贸易公司到国有大中型企业,从国有企业到民营企业的全方位发展,我省实施“走出去”战略迈上新的台阶。
随着资源日益枯竭,我省已由最初的资源大省,逐步变为资源生产需求大省。危机面前,政府主管部门和企业共同努力,积极寻求发展新路。金川公司在此方面率先迈出探索的步子。他们在中亚、东南亚、澳大利亚、俄罗斯远东地区、非洲、美洲等地区,与全球18个国家开展矿产资源项目合作,完成了19个项目的投资,成为16家境外矿业公司的股东,投资总额过5亿美元。与此同时,公司成立了13个海外控股子公司和驻外机构,业务遍及全球30多个国家和地区。
走国际化资本运作之路是星火机床实现“星火燎原”战略的必然。自2009年以来,他们已在法国、德国、英国投资设立1个控股公司、2个参股公司。目前,已经完成投资372.708万美元,收购法国索玛公司81%的股份;投资133.31万美元,收购德国亨利安公司25%的股份;投资17.5万美元,收购英国WB公司25%的股份。
酒钢公司2004年投资21300多万美元在南非建设铬矿开发和冶炼项目,目前已实际投资到位16707万美元。项目一期工程已于2007年1月建成投产,先后向母公司提供了万吨的铬矿石,并向项目所在地及周边国家和地区出口大量矿石。二期扩建完成后,铬铁总产能将达到66万吨,占世界总产能的8%。
甘肃华羚干酪素有限公司依托青藏高原丰富的牦牛奶资源,生产高附加值的牛乳酪蛋白系列产品,从甘南草原走向了世界。产品远销欧盟、美国、中东、中非及东南亚等86个国家和地区。到目前,公司累计投放牧区的原料收购资金15亿元,带动收购区域牧户10.3万户,带动甘南州牧户29490户。
从传统的非洲市场,甘肃“海外军团”逐步向全球扩展,目前在非洲、欧洲、亚洲、北美洲、大洋洲的70多个国家和地区,都可以看到“陇军”的影子
甘肃对外承包工程企业,依托早期国家对外经济援助项目,在非洲大地上最早竖起“陇军”的大旗。凭借西北人的厚道与勤劳,陇原儿女在非洲打出一片天地。
近几年,随着金川、酒钢等一批企业实行全球化战略,海外市场逐步扩展。甘肃企业在北美、大洋洲、欧洲都留下了探索的足迹。突破了我省以非洲国家为主的传统市场格局,对外投资的地域分布发生了显著变化。同时,行业涉足领域逐步扩大。对外直接投资项目由最初在境外设立流通领域的贸易企业和贸易机构为主,向设立境外加工贸易企业、资源开发利用和设立专业市场等形式转变。经济合作已拓宽到资源开发、建筑工程、石油化工、工业制造、机械租赁、商业服务、科技研发等领域。此外,对外投资的形式日趋多样化,境外收购、参股投资正日渐成为我省对外投资发展的趋势。
在国有大型企业“走出去”的同时,不少中小企业和民营企业纷纷到境外投资办厂,对外投资主体呈现多元化趋势。兰州庄园投资有限公司、兰州海默科技股份有限公司、兰州国芳百盛等民营企业和股份制企业相继在境外投资设立分公司,已成为我省对外直接投资的新生力量。
走出一个人,富裕一家人。实施“走出去”战略,我省对外劳务合作快速发展,经济效益和社会效益十分显著
对外劳务合作带来显著的经济效益和社会效益。对外劳务人员通过自己的劳动,实实在在地富了起来,促进了区域经济的发展。“派出一人,富裕一家,带动一片,安定一方”。据悉,2001年以来,我省累计选派各类技术劳务1.6万人次,为我省富余劳动力和城乡下岗失业人员提供了就业机会。
会宁县模板工罗丙田,2007年被派往卡塔尔工程务工回国后,自己买了笔记本电脑,为家里建起了新房,还建起一座210平方米的马铃薯储存库房;此外,他用7万多元买了一辆桑塔纳轿车跑客运,日子过得有滋有味。陇南籍农民工王九礼,在外出务工期间,学会了设备电气、钢结构、管道焊接安装等技术,从一个普通农民工成长为一名技艺精湛的技术工人,连续5年被选到沙特阿拉伯、阿联酋出国务工,为家里赚到了大笔收入。