时至隆冬,寒风劲吹。然而,在千里陇原大地上,却是一番火热的情景:放眼中部,“兰白都市经济圈”风生水起;翘首河西,刚刚下线的一台台风机,披着银白色的盛装,耸立在戈壁沙滩;展望陇东,一条条不断掘进的巷道,夯实着我省陇东煤油化工基地的基石……
在全省上下积极应对全球金融危机、国民经济出现复苏回升的重要时刻,省委、省政府践行科学发展的执政理念,适时提出区域发展重大战略部署和“五个大幅度提升”奋斗目标,正成为各地、各部门凝聚力量,加快发展的“集结号”。一时间,各级党委、政府在区域发展的大局中找定位,理思路,解难题。在陇原大地上,正在演绎着一曲曲加快发展的时代最强音。
“兰白都市经济圈”率先启动
11月初,省委十一届七次全委扩大会议结束后,兰州市迅即召开全市党政主要领导干部研讨班,围绕省委确定的区域发展战略,专题研讨加快推进兰州经济社会发展等重大问题。
在研讨中,大家的焦点集中到一个问题:面对周边地区竞相发展的新格局,兰州加快发展如何破题,更好地承担起省委赋予的中心带动作用重任?省委常委、兰州市委书记陆武成认为,必须紧密结合兰州实际,明确主攻方向,找准切入点,实现新突破。关键是要以发展新兴产业为重点,努力在产业优化升级上实现新突破。
借鉴多年来的发展经验,兰州市确立了推进区域发展的着力点:实施重点区域对接,以建设“兰北新区”为重点,突出秦王川盆地、榆中盆地、黄河北部山区移山造地和皋兰县等区域的开发建设,扩大城市发展空间,使这些区域成为“兰白都市经济圈”建设的主阵地,不断拉近兰州与周边区域的空间距离。
兰州率先推进城乡规划、基础设施、产业布局、物流和旅游开发的一体化,积极加快与白银市的对接。而“中心带动”、“兰白都市经济圈”的实施,让白银人嗅到了加快发展的契机。“融入中心,优化布局,区域联动,科学转型”,白银人在区域发展的大局中找到了自身发展的新定位。
经过上下热议,白银明确今后将大力发展“通道经济”,强化“高速公路经济带”和“黄河经济带”的带动、辐射功能,通过优势区域的形态开发和功能开发,实现产业聚集,整体推进全市发展的新格局,把白银建设成为发展循环经济、实现资源枯竭转型的示范城市。
前不久,省政协副主席、兰州市市长张津梁和白银市委书记袁占亭双双亮相省政府新闻办公室召开的新闻发布会。两位负责人表示,在制定“十二五”规划中,“兰白都市经济圈”建设有望作为重点目标任务进行部署,力争到“十二五”末期或更长时间,使“兰白都市经济圈”生产总值接近或达到全省的一半以上。这就意味着“兰白都市经济圈”正式启动,届时“中心带动”的作用将明显增强。
两翼齐飞,新能源基地轮廓初显
地处陇东黄土高原上的平凉和庆阳地区,曾经以“陇东粮仓”名闻天下。如今,能源化工基地的新思路,将他们紧紧联结在一起。作为全省新的经济增长极,陇东有望率先崛起。
支撑两地率先发展的基石,是当地丰富的资源。庆阳市是我省目前最大的原油生产基地,具备建设千万吨级大油田、亿吨级大煤田和千万千瓦级装机容量煤电基地的资源条件。而平凉市则是我省最大的煤炭生产基地,煤炭预测储量约65亿吨,探明储量达36亿吨。
根据规划,庆阳市到“十三五”末,将建成千万吨级原油生产、千万吨级石化炼油、亿吨级大型煤炭生产、千万千瓦级装机煤电、千万吨级煤化工生产和10亿立方米天然气、煤层气生产六大基地,成为国家大型能源化工基地和西电东送基地。平凉则将充分发挥目前已经形成的2400万吨煤炭产能、420万千瓦火电装机容量和60万吨煤制甲醇等煤电化产业基础,对原煤生产、火力发电、煤化工、石油化工产业进行捆绑式开发,实现一体化发展。
庆阳市委书记张智全表示,作为省委、省政府提出的甘肃区域发展战略“两翼齐飞”中“东翼”的重要组成部分,国家建设关中—天水经济区和新一轮西部大开发,为庆阳和平凉加快发展提供了千载难逢的战略机遇,充分利用本地丰富的石油、煤炭资源,联手打造陇东能源化工基地,真正使陇东成为甘肃经济社会发展的重要支撑。
提起加快发展,作为“西翼”的河西走廊更是风风火火。凛冽的寒风挡不住人们建设世界首个千万千瓦级风电基地热情。千里戈壁,工人们在冰天雪地中支起帐篷,加班加点地浇筑风机塔筒用的基坑。借着区域发展战略的实施,河西人努力在大局下思考、在大局下行动。
以酒泉千万千瓦级风电基地一期工程开工为契机,酒泉吹响建设河西风电走廊、打造“陆上三峡”的号角。以风电作为引擎,以风电促网架建设、以风电促调峰电源、以风电促装备制造,走发展低碳经济,正成为酒泉人实施区域发展的新实践。“两翼齐飞”,让陇东人和河西人站在新的发展起点上。
组团发展,特色产业千帆竞发
如果说“中心带动”找准了我省加快发展的龙头,“两翼齐飞”确定了新的增长极,那么,“组团发展、整体推进”,又让各地捕捉到符合自己发展的机遇。一时间,我省各地以特有的地域资源为基础,以特色技术为支撑,以特色区域为载体,形成了千帆竞发的新格局。
面对区域发展新机遇,定西提出要充分发挥毗邻兰州、交通便捷的优势,主动融入兰州“1小时经济圈”,加快推进农业结构调整,进一步做大、做精、做强马铃薯、中药材、畜草产业,在服务省会城市中加快自身发展。昔日的洋芋蛋,正成为定西人增收致富的“金蛋蛋”。
天水、陇南和嘉峪关等地,瞄准当地丰富的旅游资源,通过联合开发旅游线路,加强文化交流合作,加速区域间的有机融合。
张掖、武威等地,积极发展制种产业和葡萄等特色农副产品,昔日的商品粮基地渐渐褪去本色,在农业结构调整中实现华丽转身。
区域发展,这一蕴藏着丰富而深刻内涵的新战略,给我省各地、各部门创造性地开展工作,实现科学发展,提供了广阔的探索和实践空间。正是在组团发展中,各地找准了自身的优势。在立足特色中,各地、各部门奋进在科学发展、整体推进的历程中。
展望未来,区域发展新战略,真正让陇原人找到了实现跨越式发展的新契机。