徐守盛在全省审计工作会议上强调
认清形势坚定信心 发挥审计免疫
围绕中心突出重点 加强审计监督
本报兰州2月10日讯(记者王朝霞)今天上午,省政府在兰州召开全省审计工作会议。省委副书记、省长徐守盛在会上强调,要认清形势,坚定信心,充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的“免疫系统”功能,要围绕中心,突出重点,加强重点领域的审计监督,为促进全省经济平稳较快增长和社会和谐稳定作出新的贡献。
徐守盛充分肯定了去年全省审计工作取得的成绩。徐守盛指出,今年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是我省经济社会发展蕴含重大机遇的一年。必须清醒地认识到,由于受经济发展水平、法制环境、体制环境等因素和国内外经济形势的影响,当前我省财经领域中的各种不规范行为甚至违法乱纪问题在一些市州和一些部门还比较突出,审计监督的任务还相当繁重。各级审计机关和广大审计干部要认清我省当前的经济形势和发展任务,振奋精神,坚定信心,以对法律、对历史、对社会、对人民高度负责的精神,切实增强做好审计工作的政治责任感和历史使命感,依法有效履行法定职责。
徐守盛强调,要围绕保持增长、扩大内需、强化基础、调整结构、改善民生、促进和谐这条主线,突出抓好关键环节和重点领域的审计监督。要突出对国家政策措施落实情况的审计监督,重点审计监督扩大内需政策落实到位情况,确保重点建设项目顺利实施,严格控制高耗能、高排放行业和产能过剩行业盲目扩张,严格控制财政资金用于兴建楼堂馆所建设,严肃查处违规乱占耕地、侵害群众利益等问题,严肃查处铺张浪费等挥霍国家资财的行为;要进一步深化以预算执行为主的财政审计,加强对财政资金投向及效益的监督检查,监督财政转移支付和专项资金管理使用情况;要着力推进效益审计,加强对涉及财政资金的节能减排、流域治理、资源保护与利用等情况的审计监督,对重特大投资项目、重大民生项目、重大生态环境项目、新上投资项目,都要实行跟踪审计,特别要加强对灾后恢复重建资金和物资的全过程跟踪审计。
徐守盛强调,要突出对改善和保障民生政策落实情况的审计监督。加强对粮食直补、农资综合直补等“三农”专项资金的监督检查,促进各项支农惠农政策不折不扣地得到落实;加强对科技、教育、医疗等重点专项资金和保障性住房建设、城乡基础设施建设等重大民生工程的监督检查;加强对省委、省政府今年为民办12件实事的资金监督检查。
要突出对经济安全问题的审计监督。加强对农村信用社、中小企业担保公司、投资公司、地方商业银行等各类金融机构的审计,突出对金融资产质量的检查;加强对财政安全问题的监督检查,突出对基层政府财政收支情况的审计监督,抓好省管县财政体制改革试点情况的专项审计调查;加强对国有企业的监督检查,严肃查处国有资产处置并购中的腐败和流失问题,深入推进企业领导人经济责任审计和企业绩效审计。
徐守盛强调,要突出对权力运行的审计监督。加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。各级审计机关要前移监督关口,加大任中审计力度,重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况,强化对行政审批、工程招投标、政府采购等腐败多发环节的审计监督。要突出发挥审计的免疫功能和建设性作用。审计机关要坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理结合起来,注意研究资金的投向和产生的效益,关注和及时反映宏观调控政策措施落实中的新情况和新问题。加强综合分析研究,注重发现体制、机制和制度方面的问题,及时向政府和有关部门提出解决问题的意见和建议,发挥好参谋和助手作用。
徐守盛要求,各级党委、政府要切实加强对审计工作的领导,要把审计工作列入重要议事日程。各级审计机关要进一步加强管理创新和自身建设,不断改进工作作风,从严管理审计队伍,要努力增强审计队伍综合素质,要提高审计质量,要加快推进审计工作现代化,要加强廉政建设,积极维护审计机关的良好形象和公信力。
省委常委、省纪委书记蒋文兰,省委常委、常务副省长冯健身,省人大常委会副主任孙效东,省政协副主席黄选平出席会议。冯健身主持会议。
审计署兰州特派办党组书记、副特派员魏强,省政府秘书长李沛文,以及省直各部门领导、各市州审计局干部、社会审计人员代表等参加会议。