做好新形势下的民族宗教工作

省委常委省委统战部部长 刘立军

　　科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须贯彻的重大战略思想，也是做好新形势下民族宗教工作的根本指南。

　　按照科学发展观的要求，我们必须把民族宗教问题放到建设中国特色社会主义的全局中来解决。坚持把加快少数民族和民族地区经济社会发展作为解决民族问题的根本途径，采取更加有效的政策措施，使民族地区的面貌更快地得到改变。坚持把加强人力资源建设作为加快少数民族和民族地区发展的根本之策，不断提高少数民族群众的科学文化素质。坚持把巩固和加强民族团结作为民族工作的重要着力点，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。坚定不移地贯彻党的宗教工作基本方针，使信教群众和不信教群众在全面建设小康社会的宏伟目标下团结起来，为开创中国特色社会主义事业新局面创造良好的社会环境。

　　深入学习实践科学发展观，要毫不动摇地把发展贯穿于民族宗教工作的始终。支持和帮助民族地区和信教群众聚居区加快发展步伐，逐步缩小发展差距。要坚定不移地把以人为本作为民族宗教工作的核心。要按照尊重、团结、帮助、引导的原则，落实和完善党员领导干部与宗教界代表人士联系制度。要坚持不懈地推动民族宗教工作致力于全面协调可持续发展。要保持党的宗教政策、宗教工作的连续性和稳定性，推动宗教工作不断向前发展。要善于在民族宗教工作中运用统筹兼顾的方法。下大力气抓好依法管理，确保宗教活动正常、有序进行，努力把涉及宗教的矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　在民族宗教工作中贯彻落实科学发展观必须注意处理好发展与稳定的关系。处理好影响民族地区和信教群众聚居区稳定的复杂问题，为又好又快发展营造有利环境。处理好整体发展与区域发展的关系，用全省的发展来帮助民族地区的发展，用民族地区的发展来促进全省的发展。处理好贯彻宗教信仰自由政策与依法管理宗教事务的关系，以政策引导和法律规范把信教群众和不信教群众紧密团结在一起，共同为中国特色社会主义事业而努力奋斗。

为实现我省科学发展提供有效服务

省委常委省委秘书长 姜信治

　　深入开展学习实践科学发展观活动，有利于我们坚持从世情、国情、党情出发认识问题，更加坚定地高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加准确地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，更加自觉地用科学发展观指导我们的工作，不断提升协调服务水平。

　　要把增强服务科学发展的意识，作为做好工作的基本前提。坚持把解放思想贯穿于整个学习实践活动的全过程，通过思想的解放和观念的更新，增强服务科学发展的意识，真正做到站在实现全省科学发展的角度思考问题、谋划工作、提出建议、当好参谋。善于围绕省委的中心工作和重要事项，与全省工作步伐相协调，把握好服务的重点；善于统筹兼顾，分清轻重缓急，有计划地搞好服务；善于协作配合，奉献进取，尽心尽力地做好各项服务工作。

　　要把提高服务科学发展的能力，作为做好工作的基础条件。面对深入学习实践科学发展观的新形势，省委提出我们要通过解放思想，拓展思路，努力走出欠发达地区、西部老工业基地创新发展的新路子。这是当前全省最重要最紧迫的任务。我们要突出强化三个方面的功能。一是调查研究、服务决策功能。二是督促检查、促进落实功能。三是综合协调、服务保障功能。为落实省委制定的科学发展的举措、完成省委提出的科学发展的任务、实现省委确定的科学发展目标不懈努力。要把完善服务科学发展的机制，作为做好工作的重要保障。要通过学习实践活动，进一步明确方向，理清思路，突出重点，制定措施，建立健全更加有效的综合协调机制、后勤保障机制等，努力形成符合实际的制度体系，着力构建充满活力、富有效率、有利于促进科学发展的体制机制，使我们的服务更加适应省委领导科学发展的需要。

　　要把实现服务科学发展的效果，作为做好工作的衡量尺度。要把贯彻落实科学发展观同党委办公部门的工作性质、工作任务、工作规律有机结合起来，端正服务态度，转变服务方式，强化服务措施，切实把科学服务体现在工作的方方面面，力争使我们的工作让省委满意、群众满意、基层满意。

解放思想推进兰州经济社会又好又快发展

省委常委兰州市委书记 陆武成

　　实践使我们认识到，发展必须以解放思想为先导。在具体工作中，我们要通过思想大解放，进一步促进观念大更新、工作大创新、作风大转变、经济社会大发展。

　　兰州要实现又好又快发展，必须在发展理念上求突破，切实增强加快发展、率先发展、科学发展的紧迫感和责任感。当前重点要强化发展意识、大局意识、服务意识、创新意识、危机意识和责任意识。必须不断创新发展理念，切实增强率先发展的意识，积极转变发展方式，主动破解发展难题，全力推进率先发展。要跳出兰州看兰州，跳出兰州思考兰州，跳出兰州发展兰州。着力发挥中心城市的辐射带动作用，进一步拓展发展空间，积极构建沿线经济带，加快推进区域经济一体化发展。要牢固树立服务至上的理念，切实增强服务意识，面向全省、全国搞好服务，主动服务于大机关、企事业单位、兄弟市州、全社会，努力营造良好的发展环境，塑造兰州新形象。

　　学习实践科学发展观，加快推进兰州经济社会又好又快发展，必须立足市情实际，准确把握发展定位，找准发展主攻方向，加快推进新型工业化进程、服务业现代化进程、城市现代化进程，切实加强城市管理。要加快推进城乡一体化进程，拓宽发展渠道，积极促进农民增收。搞好小城镇建设，发展壮大县域经济。进一步深化农村改革，激发农村发展活力。在改革开放上求突破，为加快发展提供体制机制保障。

　　兰州要加快发展，必须坚定不移地推进改革开放，当前，重点要在“放”字上下功夫、做文章。要做好“开放”的文章。充分利用国内国际两种资源、两个市场，促进大开放，实现大发展，力求在对外开放上迈出实实在在的步伐。要做好“放开”的文章。进一步解放思想、转变观念，放开手脚、大胆实践，切实为加快发展创造宽松环境和条件。要做好“放权”的文章。通过放权，充分调动各个层面的积极性，切实提高办事效率和质量。要做好“放活”的文章。在思想上、政策机制上和工作方式上放活，进一步激发各方面干事创业的热情和活力。

深入学习实践科学发展观 努力做好人大各项工作

省人大常委会副主任 洛桑灵智多杰

　　结合我省人大工作实际，认真开展深入学习实践科学发展观活动，就是要牢固树立用科学发展观指导人大工作的思想，把科学发展观落实到人大各项工作中，推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

　　在立法工作中，要树立科学立法观，坚持以人为本，民主立法，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为地方立法的出发点和落脚点，在立法的科学性上下大功夫。继续坚持深入调查研究，面向社会征集立法建议等形式，科学制定立法计划。继续坚持向社会公布立法计划、法规草案。继续坚持和完善法规委托起草、联合起草、向社会招标起草等制度。不断完善和改进立法听证规则和人大常委会会议旁听制度，提高立法审议的公开度和透明度，充分听取各方利害关系人的建议。要特别防止出现部门利益法制化问题，使人大通过的地方性法规成为人民利益的保护伞，成为推动我省经济社会科学发展的助力器。

　　在监督工作中，要把监督的着眼点放到科学发展上来，把监督的着力点放到解决社会发展中的薄弱环节上来，确保经济和社会全面、协调、可持续发展。要突出监督重点，完善监督形式，提高监督实效。围绕改革发展稳定中的热点、难点和群众的切身利益选取几个主要问题实施重点监督，真正解决一些问题，实实在在地为人民群众做几件实事。

　　在决定重大事项工作中，要把行使重大事项决定权作为推动科学发展的基础和保障，人大的各项工作必须按照省委的战略部署，在服从和服务于省委中心工作大局中谋划展开，使人大通过的决定决议，切实体现党的主张，符合科学发展的要求，符合人民的根本利益。要健全决策机制，提高决定决议质量，把握决定决议重点，促进经济和社会又好又快地协调发展。

　　在人大常委会自身建设上，要把学习实践科学发展观活动和建设学习型机关结合起来，充分发挥领导干部带头作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，不断改进思想作风和工作作风，努力实现“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的总要求。