加强领导 强化措施 确保集体林权改革健康推进

　　本报兰州10月31日讯(记者吕宝林)今天上午，全省集体林权制度改革第二次领导小组会议召开。省委副书记、省集体林改领导小组组长刘伟平在会上要求，认真贯彻落实省委省政府《关于贯彻落实＜中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见＞的实施意见》精神和即将下发的试点工作方案，强化组织领导，尊重农民意愿，加强政策引导，求真务实，协同推进，确保集体林权制度改革顺利健康推进。

　　会议由副省长、省集体林改领导小组副组长泽巴足主持。

　　会议听取了省林改领导小组各成员单位对7个试点县的调研情况汇报，讨论审议了《甘肃省集体林权制度改革试点工作方案(讨论稿)》，进一步明确了集体林改试点工作的目的意义、指导原则、主要任务、方法步骤和保障措施，并对下一步工作做了安排部署。

　　全省集体林改工作电视电话会议后，各地特别是各试点县行动迅速，结合各自实际，做了富有成效的基础性工作，宣传发动和调研培训等工作全面启动，对林改面临的问题作了初步的调研和梳理。

　　刘伟平指出，我省现在所做的工作还处于起步阶段，而且存在一些不容忽视的问题。市县党委政府要把集体林权制度改革作为贯彻落实十七届三中全会精神的一项重要任务来抓，精心组织，周密部署。要强化组织领导，坚持把集体林权制度改革摆上重要议事日程；要尊重农民意愿，坚持把维护好农民利益作为集体林权制度改革的根本要求；要求真务实，坚持把因地制宜、分类指导作为推进集体林权制度改革的基本原则；要加强政策引导，坚持把依法操作作为集体林权制度改革的基本准则；要协同推进，坚持把配套改革作为集体林权制度改革的重要内容。

　　刘伟平强调，各级党委政府主要领导特别是分管领导，要把林改工作放在心上，抓在手上。各试点县要尽快明确目标、分解责任、细化任务、制定措施、抓好落实。当务之急要切实抓好林改培训工作，重点培训直接参与林改工作的乡、村、社干部。要进一步做好宣传动员和解疑释惑工作，为推进改革创造有利条件。在推进改革中，从方案设计、组织实施到检查评估，都要把生态受保护、农民得实惠作为林改的出发点和落脚点，对该给农民的利益要给足，该减的负担要减够，该搞的服务要搞好。要从实际出发，实事求是地确定林改的具体方案和集体林经营管理形式，按照不同的社情民意和村情林情，或实行“一村一策”，或实行“一组一策”，允许存在差异性和多样性，决不能搞一个模式和一刀切。要依据有关政策法规，坚持公正、公开、公平原则，合理制定确权方案，细化具体操作办法，妥善处理改革中出现的矛盾和纠纷，确保林改地区社会稳定，使改革经得起实践和历史的检验。要密切跟踪新动态，敏锐发现新情况，及时解决新问题，妥善处置新矛盾，尽可能地把问题考虑得更周全一些，把各项工作措施准备得更充分一些，尤其要把配套改革跟上去，保证和维护林农的利益，巩固和发展改革的成果，确保集体林权制度改革顺利健康推进。

　　泽巴足在会上要求省林改办各成员单位，进一步加强与试点县的联系；抓紧落实工作经费和政策补助经费；加强监督检查，随时掌握工作动态，帮助和指导试点县全面推进集体林改工作。