陇原新村谱华章

———全省农村党员干部现代远程教育工作综述

　　新时期陇原农村，处处显生机，满眼皆活力。

　　2007年以来，农村党员干部现代远程教育工作在我省党建领域写下重重的一笔。

　　尽管农村党员干部现代远程教育的深远影响还需要时间的检验和广大群众的认可，但这项工作在我省启动实施以来，取得的成效已彰显其生命力。

　　省委、省政府高度重视远程教育工作，牢牢抓在手上，下大气力推进。省委组织部和省发改、财政、教育等部门协调配合，狠抓落实。在“不仅要做，而且要做好”的思想指导下，这项工作在充分准备的基础上全面铺开

　　中央决定，从2007年开始，在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育工作，力争2010年底在全国农村建成现代远程教育网络体系。

　　省委书记、省人大常委会主任陆浩明确要求，这项工作我们省不仅要做，而且要做好。他特别强调，这项工程投入很大，一定要把资金管好用好，把工程质量搞好，使这项惠民工程经得起时间的检验、经得起实践的检验。省委书记陆浩和省长徐守盛还多次听取汇报，指出要按照中央的部署，结合我省实际，科学规划，精心组织，稳步推进，切实把这项事关全省农村经济社会发展的基础性工作抓实抓好、抓出成效。省委常委、省委组织部部长侯长安亲自抓工作落实，多次召开部务会议专题研究，多次作出专门批示，到基层调研经常过问这项工作，进行面对面的指导。对于工程立项和资金落实的难题，省委常委、副省长冯健身亲自协调，并督促政府部门积极支持配合。领导的高度重视和率先垂范，为远程教育工作指明了方向，提供了动力。

　　农村党员干部现代远程教育工作投入大、规模大，仅靠一个部门的力量不可能完成，也不可能在短期内一蹴而就。在省委、省政府的领导下，各有关部门既分工负责，各司其职，又加强协调，形成合力，共同推动这项工作。省委组织部牵头抓总，负责工作的日常综合协调和具体组织实施；省纪委、省委宣传部负责远程教育有关政治理论、政策法规等方面教学资源服务，以及远程教育的舆论宣传工作；省教育厅主要负责依托农村中小学站点开展农村党员干部现代远程教育工作；省委党校负责建设中心资源库和辅助教学中心网站；省发改委负责落实基础设施建设资金；省财政厅负责落实教学资源建设专项资金、省平台运行维护经费、办公经费等；省通信管理局、省广电局负责提供技术支持；省文化厅负责提供文化信息资源服务；团省委负责招募大学生志愿者；省科技厅、省民政厅、省农牧厅负责提供农业实用技术、农村基层民主政治建设等方面教学资源服务和教学辅助服务。各方面齐抓共管、协调配合，为工作顺利进行提供了保证，创造了条件。

　　全国农村党员干部现代远程教育工作会议之后，我省认真开展了工程启动前的各项准备工作。一是全面调研摸底，较准确地掌握了第一手资料，为制定工作方案和工程建设规划提供了可靠依据。

　　二是积极联系沟通，充分整合现有资源，依托9194个农村中小学远程教育站点开展党员远程教育，尽可能降低工程建设投入。三是综合分析论证，制定工作方案及配套方案，明确了指导思想、原则和目标任务。工作方案得到了全国远程办的高度评价，认为方案“以卫星为主，能依托则依托，并且列出了详细的进度计划，有很强的可操作性，推进的力度很大，比较好地完成了这一阶段的工作”。研究制定了《农村党员干部现代远程教育工程技术方案》，规定了省、市、县三级教学平台、卫星模式终端接收站点和电信模式终端接收站点的总体技术要求、操作流程等。

　　全省农村党员干部现代远程教育领导协调小组及其办公室一经成立，立即积极履行工作职能。经过扎实准备和紧张筹备，2007年9月，全省农村党员干部现代远程教育工作会议在兰州召开，农村党员干部现代远程教育工作全面铺开。

　　远程教育工作启动以来，全省各地紧密结合中央精神和我省实际扎实工作，实现良好开局，走在了全国非试点省区的前列

　　省远程办紧锣密鼓地开展工作。一方面强化措施，加强指导，印发工作方案和依托建点方案，论证通过技术方案，严格按照三个总方案的要求，坚持制定季度工作计划和月工作计划，稳扎稳打，全面推进各项工作，并为省领导协调小组成员确定了远程教育工作联系点。另一方面，开展严格的督促检查。2007年10月，省远程教育领导协调小组到兰州、定西等8个市州开展专题调研督查，并分别听取了其他6市工作汇报。2008年1月，省委常委、省委组织部部长、省远程教育领导协调小组组长侯长安顶风冒雪，深入自己联系的环县检查指导，有力地推动了工作进展。2008年1至2月，省远程办又组成3个督查组分赴14个市州，深入督促检查，基本掌握了各地开展工作的实际情况。

　　各地迅速行动，狠抓贯彻落实。一是思想上高度重视，责任到位，及时研究提出了比较具体的贯彻意见。二是组织上机构健全，人员到位，成立了领导协调机构和办事机构。三是工作上加大力度，措施到位，对本地现有远程教育资源进行调研摸底，登记造册，建立台账，比较准确地掌握了基础现状。四是行动上迅速及时，部署到位，充分整合现有资源，认真研究模式选择、工程规划、站点建设、总体进度、资金投入等具体问题，制定了工作方案和依托建点方案，对远程教育工作进行全面安排部署。五是经费上积极筹措，保障到位，普遍将工程建设费和运行维护费纳入财政预算，保证及时足额到位。

　　我省远程教育工作启动适时，进展顺利，走在了19个非试点省区的前列，得到了全国远程办的肯定。中组部部务委员兼组织局局长、全国远程办主任傅思和认为：“甘肃这一段时间的工作卓有成效，请继续抓紧抓好。”侯长安同志批示：“起步不错，开端良好。要采取有力措施，按计划推进落实。”

　　远程教育工程任重道远。全省上下全面推进基础设施、教学资源、骨干队伍、工作机制等各项建设，促使工作取得明显成效

　　农村党员干部现代远程教育包括终端接收站点、教学平台、教学资源、骨干队伍和工作机制五大建设。为把这件实事办好、好事办实，全省上下以改革创新的精神，采取扎实有效的措施，促使各项建设稳步推进。

　　圆满完成第一次设备招标采购，教学平台建设顺利推进。我省党员远程教育工程主体采用卫星模式，省内部分互联网覆盖率较高的地区采用电信宽带模式，搭建省级和嘉峪关、酒泉、张掖、金昌、庆阳5市教学网络平台。围绕省市教学网络平台招标，省上成立了招标采购工作领导小组，整个招投标工作严格按照规定程序进行，每个环节都把握“慎”、“严”、“细”等原则，达到了预期效果。省远程办还与有关方面签订了省市教学网络平台工程设备采购及集成安装、省市教学网络平台工程配套设备采购、工程项目咨询监理、省级教学平台运行维护和省级教学平台托管5个合同，按照合同约定，组织供货验收，开始施工建设。各市县积极协调落实建设经费，认真落实建设任务。目前，天水、白银、嘉峪关等8市已经建成市州教学平台(辅助网站)并投入使用。

　　为充分整合资源，共建共享，我省凡农村中小学现有终端接收站点已覆盖的乡村，全部依托开展农村党员干部现代远程教育，不再另行建设。2007年底前，全省依托农村中小学建设的9194个终端接收站点建设任务全部完成并投入运行。白银、天水、平凉、定西、张掖、金昌等10个市部分站点，在去年12月就开始投入使用于党员冬训。目前，各市州正在认真做好第一批新建终端接收站点建设的前期准备工作。

　　2007年11月23日，省远程办在兰州举办培训班，对市县两级远程教育工作骨干进行工作指导和业务培训。到今年2月底，14个市州已全部完成了第一批管理人员的培训任务，正按计划认真准备第二批管理人员的培训工作。

　　省远程办和各成员单位进行面对面的沟通，制定下发了《关于加强农村党员干部现代远程教育教学资源建设工作的意见》，对教学资源建设作了部署。同时，建立了工程建设和队伍建设的相关制度，制定下发了工程项目管理办法和工程建设计划以及《关于加强骨干队伍建设的意见》、《关于做好骨干人员培训工作的通知》。

　　各市州坚持建管结合、学用结合，统筹考虑“建、管、学、用”四个环节，特别是在“用”字上下功夫。庆阳市环县加大示范点建设力度，全面推行远程教育站点党员活动日和群众开放日制度，带动全县农业产业化建设。定西市安定区利用远程教育站点，组织党员收看全国远程教育网的相关内容和音像教材，扎实开展2007年度党员冬训。有些市州还积极探索远程教育站点发挥作用的途径和方法，平凉市崆峒区建立了学习教育载体创新制度，积极探索“站点+基地+农户”、“站点+基地+协会”、“学校帮村”、“教师帮户”等教学模式，力求学以致用、发挥效益。秦安县把远程教育和学生家长会有机结合起来，利用召开学生家长会的机会对党员干部不失时机地开展教育培训。

　　农村党员干部现代远程教育工程使广大农村党员干部和农民群众大开眼界，初步尝到了高科技和新信息的甜头。依托农村中小学终端接收站点投入使用后，特别是2007年度农村党员冬训期间，大家对这种“点播式、交互式、现场直播式”的教育非常欢迎。一些农村党员称赞，农村党员干部现代远程教育，是宣传党的方针政策的“直通车”、提高农村党员素质的“助推器”、密切党群干群关系的“连心桥”。喜闻乐见的教育节目，还吸引了广大普通农民自觉来学习。他们形象地说：“远程教育就像传说中的‘千里眼’、‘顺风耳’，有了这样的‘免费大学’和‘开放课堂’，我们不用走出门，就知天下事；借助小电脑，能走致富路，党的这项政策真是好。”

　　来自普通群众真真切切的告白，成为对这项工作的最高评价和诠释，也成为推动工作的动力，必将激励着全省上下更加努力，把这项利党利国利民的富民工程、创新工程、基础工程不断推向深入。