甘肃一年2718人名党员干部超生 2191人已被处理

    兰州晨报讯 记者从3月13日上午召开的全省人口和计划生育工作会议上获悉，2007年，我省人口自然增长率为6.49‰，全省各地还深入开展了打假求实清理清查活动，共清理出历年出生漏报6.38万人，清理虚报出生1.2万人，清理出党员干部超生2718人，已落实党纪、政纪处理2191人。

    会议期间，省人口和计划生育领导小组兑现了2007年度人口和计划生育工作目标管理责任奖惩，省委副秘书长邵明宣读表彰决定。副省长咸辉代表省政府与省直相关部门签订了2008年度人口和计划生育工作目标管理责任书，省人口委主任刘维忠也与各市(州)人口委签订了目标责任书。

    三成独生子女户未领奖励费

    据介绍，2007年我省在生育旺盛期育龄妇女新增12万人的情况下，生育水平没有出现大的反弹，全年人口出生率13.14‰，人口自增率6.49‰。计划生育“有奖举报”活动取得阶段性成果，全省共受理群众举报1308件，查处1069件，发放奖励金118.7万元，奖励举报人904名。但独生子女领证难问题也比较突出，目前，全省32%的独生子女领证户未领到独生子女父母奖励费。

    超生干部不能提拔晋职

    会议提出，2008年全省人口工作目标是：全省人口出生率控制在13.8‰，人口自然增长率控制在7‰以内；出生缺陷儿干预人数达到出生人口总数的40%，奖励扶助、少生快富、特别扶助、特困家庭救助奖励对象的准确率和资金(项目)落实率达到100%。认真落实平抑人口出生高峰、稳定低生育水平的各项政策，超计划生育干部不能提拔、评优、晋升职称，不能提名为党代表、人大代表、政协委员等。

    力争3年解决农村“两户”危房

    据介绍，为使计划生育家庭得到更多实惠，省上要求各地健全利益导向机制，在异地搬迁、农村低保、合作医疗等工作中为农村“两户”落实优先优惠政策，并减免城镇特困独生子女医保自筹费用；争取把农村“两户”中的贫困户纳入贫困户危房改造项目之中，今年每村为1户贫困二女户和独生子女户各建一处新房，力争通过3年努力解决农村“两户”危房改造问题；切实落实好农村计划生育家庭奖励扶助、特困扶助等政策。加强对B超、终止药物和手术的监管力度，健全环(孕)情服务、人流引产、接生“三定点”制度等，积极争取省人大出台禁止非法鉴定胎儿性别和非医学需要的人工终止的法规。市州、县区设立有奖举报资金，使“有奖举报”活动真正成为加强监督、发现问题、促进工作的重要手段。    记者 梁峡林 李政魁

　　省政府新规：计生搞不好 一票否决

    据西部商报报道　记者 陈永君 甘肃省政府近日出台《关于加强流动人口计划生育工作的通知》，就进一步加强流动人口计划生育工作作了安排。

　　省政府要求，用人单位或个人，应积极配合街道(乡镇)做好流动人口的计划生育管理工作，发现违法生育或不明生育情况要及时向当地街道(乡镇)计生办报告。同时，鼓励群众进行举报，对不履行流动人口计划生育管理职责的单位，应追究单位法人代表的责任，对机关、事业单位实行“一票否决”。

　　省政府还规定，户籍地在签订流动人口计划生育合同和办理《流动人口婚育证明》时，不得以任何名义收取押金和保证金，坚决禁止强迫流动已婚育龄妇女返乡孕检。

　　另讯 “党员干部违反计划生育法律法规超生;非法鉴定胎儿性别和非法进行终止妊娠手术。”即日起，如果市民发现这些违法违纪问题，可向甘肃省人口委进行举报。举报一经查实，将对举报市民给予奖励。甘肃人口网开设“甘肃省人口和计划生育有奖举报信箱”，有奖举报电话：8416796(信访室)、8816569(政法处)、8824927(纪检监察室)。(王茗)

　　公众人物超生也要依法处理

　　据兰州晚报报道　今后，违法生育的党员、干部不仅要严肃处理，社会公众人物违法生育情节严重的，也要公开曝光并依法处理。日前，省委宣传部、省人口委等11个部门联合转发中组部、人口计生委、监察部等部委关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知，要求各地严格执行国家人口和计划生育工作相关政策措施。

　　人口计生部门要建立公民再生育审批结果公开制度，建立健全有奖举报制度，要将城镇居民违法生育情况纳入中国人民银行征信系统。

　　各地要根据实际情况，组织开展城镇违法生育专项治理行动，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费。对违法生育的党员，要移送党的纪律检查机关，严格依照党纪和有关法规处理。记者陈爱荣

　　[兰州晚报评论]“超生黑榜”可以更明白点

　　“去年一年，全省新清理违法生育人员93084人，清理出违法生育子女47945人，征收社会抚养费23081.8万元。查处了一批引发强烈反响的党员干部、名人、富人违法生育案件，仅党员干部就有1678人，其中受党纪处分1091人(开除党籍500人)，政纪处分972人(开除公职395人)，罢免人大代表和政协委员7人。”这是日前湖北省“超生黑榜”向外界发布的该省计生工作战果(详见本报1月7日A16版)。看到这则消息，可能好多人会产生联想，仅一个湖北省就如此战果丰硕，如果全国每个省市都能清理一下，那我们会有多少干部倒在“超生门”之下呢?

　　这些年来，名人、富人、干部超生已经成了一个让社会公众十分痛恨的热点社会问题。和“超生游击队”相比，富人名人、干部超生有过之而无不及，人口计生委曾在4个城市进行了调查，发现富人、名人、超生绝大部分都是超生二胎，其中有10%超生三胎。如果说普通人超生还顾及抚养能力的话，那么“超生新贵”们根本没有任何顾虑，从经济能力上来说养十个八个根本不在话下，内在约束力不足。而且，富人、名人、干部超生负面影响更大，直接危害着社会公平，也是对法律威严的严重挑战。

　　控制人口数量，提高人口素质，这是我国计划生育政策的目的所在。但在现实中，好多地方抓计划生育手段单一，重罚款，轻实效，甚至有些地方还把罚款作为了一种创收目的，把“超生罚款”变成了“罚款超生”。对于一部分没钱人来说可能比较奏效的罚款手段，对富人、名人而言恰恰是正中下怀，不就是要钱吗，开个价，罚完了我再生。可以说，用罚款的手段来治理超生问题正是计生工作的一大软肋。

　　值得肯定的是，湖北省在对待名人、富人、干部违法生育上敢于动真碰硬，直接触动了这些人的经济利益、仕途利益和名誉，但让人遗憾的是，“黑榜”语焉不详，对违法人员一笔带过，没有把这些人的姓名也一并通过“黑榜”公布出来，好让大众认识一下，并实施监督。不过，比起单纯的罚款，这已经务实多了。马国权