4.建设一支农村党员干部现代远程教育的教学、管理和技术服务队伍。依托各级党员电化教育机构、农村中小学、党校、农广校和乡镇机关、村“两委”，广泛吸收乡村干部、电教播放员、中小学教师、“西部计划”大学生志愿者、当地农村实用人才等多方面人员，采取专兼职结合方式，建设一支远程教育教学、管理和技术服务骨干队伍。加强人员培训，分级负责，分层培训，不断提高骨干队伍的政治素质、业务能力和服务水平。

　　5.建立一套农村党员干部现代远程教育的工作机制。建立健全前端播出平台、辅助教学网站、终端站点等网络体系的科学运行机制；建立健全教学资源开发与教学资源整合相促进、行政手段与市场运作相结合的教学资源建设机制；建立健全专职干部队伍、站点管理队伍、教学辅导队伍、技术服务队伍相配套，选拔、培训、管理、考核等相统一的骨干队伍建设机制；建立健全组织学习与辅导教学互补、学习培训与效果评价衔接、掌握知识与实践运用贯通的教学组织工作机制；建立健全政府投入为主、党费适当补贴、社会力量支持的经费保障机制，推进农村党员干部现代远程教育工作持续健康有序开展。

　　四、实施步骤(一)动员准备阶段：2007年4月至8月，省委组织部在充分调研摸底、反复论证的基础上，制定全省开展农村党员干部现代远程教育工作方案，组织召开全省动员大会，对远程教育工作进行安排部署。各市州也要充分进行摸底调研，准确掌握本地区工作现状和基础设施建设情况，研究制定农村党员干部现代远程教育工作实施方案，报省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组批准后组织实施。

　　(二)基础建设阶段：按照年度建设目标，稳步推进，建成省、市、县三级教学平台和省级教学资源库，完成乡村两级终端接收站点建设任务。严格按照规范操作，对建点申报、审核及配套建设、安装计划、设备仓储、安装调试、系统检测、竣工验收、检查评估和文档信息管理等各个环节，严格按工作流程和技术标准组织实施，确保工程质量。各级远程教育辅助教学平台及终端接收站点配置设备，由甘肃省农村党员干部现代远程教育领导协调小组办公室统一招标采购。

　　(三)实施教学阶段：充分利用已建终端接收站点开展教学活动，组织收看全国农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道播出的课程和全省辅助教学平台发布的教学内容。各地要制定和上报季度、年度培训规划并组织实施相应的培训，搞好服务，管好用好终端接收站点，创新教学管理模式，完善教学管理办法，建立学习激励约束机制，努力调动农村党员干部的学习积极性，不断强化培训实际效果。

　　(四)评估总结阶段：按照总体建设规划，各地完成基础设施建设任务后，对终端接收站点建设、教学和管理模式、工作运行机制、教学质量和学习效果等进行总结评估，上报总结评估报告，甘肃省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组统一组织检查验收。

　　以上四个阶段的工作可以结合、交叉进行。工作中，各市州要从本地实际出发，统筹兼顾，合理安排，扎实推进。

　　五、组织领导(一)健全工作机构，加强组织领导。省委成立甘肃省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组，负责领导、指导和协调全省农村党员干部现代远程教育工作。领导协调小组成员单位包括省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委党校、省委新农村建设领导小组办公室、省政府办公厅(信息化办公室)、省发改委、省教育厅、省科技厅、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省农牧厅、省文化厅、省广电局、省扶贫办、团省委、省科协、省通信管理局、省电信公司等22个部门(单位)。领导协调小组下设办公室，办公室设在省委组织部，依托省委组织部党员电教中心开展日常工作。各市州也要成立相应的领导机构和工作机构，负责对本地区远程教育工作的领导和具体实施。

　　(二)明确工作职责，搞好工作协调。领导协调小组成员单位及有关部门既要分工负责、各司其职，又要加强配合、形成合力。对各自承担的基础建设工程立项、网络建设、资源开发、人员培训、技术服务、资金保障等工作，要切实落实到位。组织部门要在党委的领导下，发挥牵头抓总、协调各方的作用；发改部门要积极落实工程建设资金，配合做好项目规划、工程招投标、建设实施等工作；财政部门要负责安排工程运行维护经费，加强对各级政府补贴资金的监督管理，配合做好设备采购等工作；教育部门要负责协调指导依托农村中小学终端接收站点的建点、教学管理等工作；宣传、党校、科技、农牧、文化、卫生、司法等部门要负责做好课件开发、信息资源提供和管理人员的培训等工作；广电、通信等部门要做好网络联通、信息安全、站点建设的技术支持等工作。要按照认识到位、责任到位、措施到位、资金到位的要求，狠抓落实，做到网络传输和维护落实、教学资源建设落实、乡镇和行政村终端接收站点建设落实、各级经费投入落实、技术骨干培训落实。要继续坚持部门包村制度，把支持终端接收站点建设作为部门对口帮扶的重要任务来抓。甘肃省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组成员单位及相关领导干部还要建立联系点制度，带头深入基层，深入群众，调查研究，总结经验，帮助解决实际问题。各级组织部门要加强检查考核，将农村党员干部现代远程教育纳入年度工作目标考核体系，纳入农村党的建设目标考核体系。领导协调小组其他成员单位也要把农村党员干部现代远程教育纳入本部门、本单位年度目标考核体系。

　　(三)抓好培训，加强队伍建设。要按照分级管理、分层培训的原则，采取集中培训的方式培训各级专兼职工作人员。省、市州、县区委党校、农广校和各级教育部门要充分发挥自身优势，分级承担培训任务。党校、农广校主要负责市州和县区管理人员及乡镇、行政村技术骨干的培训，教育部门负责乡镇、行政村中小学技术骨干的培训。同时各级还要积极创造条件，采取“送出去学”、“请进来教”等形式做好管理人员和技术骨干的业务培训。

　　(四)多渠道筹措经费，多单位共建共享。农村党员干部现代远程教育基础工程建设要与农村中小学远程教育工程、党员电化教育网点建设、村级组织活动场所建设、农村信息网络建设、科技信息示范点建设、文化信息资源共享工程等项目建设结合起来，整合场地、教学、人才和资金资源，通盘考虑，做到共建共享，避免重复建设。依托农村中小学终端接收站点的，所需经费纳入教育系统农村中小学现代远程教育工程建设规划，不再另行安排；新建村级终端接收站点和省市县教学平台建设所需经费，除中央补贴外，其余部分由省、市、县三级按5：3：2的比例承担；三年工程建设期间，运行维护费用省、市、县三级财政部门按5：2.5：2.5比例分担。实施过程中，视各地经济状况，适当调整承担比例，对困难地区给予倾斜照顾。工程建设结束后，运行维护费纳入同级财政预算，并在省、市、县党费中分别拿出一部分给予补贴。要积极探索与部门(单位)、驻地企业、产业协会和农村种养大户合作共建共用终端接收站点的新路子、新模式，弥补经费不足。各有关部门和单位要加强对资金使用的监管，保证专款专用。

　　(五)科学管理，务求实效。要按照“建好一个”、“用好一个”的要求，抓好“建”、“管”、“学”、“用”四个环节，重点在突出管理、注重学用效果上下功夫。建立规范严格的远程教育管理制度、学习制度和绩效评价体系，科学管理和使用终端接收站点，充分发挥好各种硬件设施和软件资源的作用。注意处理好建在农村中小学站点与村的关系，建立“两不误、双促进”的村校结合机制，既要保证学校的正常教学不受影响，又要满足农村党员干部和农民群众的学习需求。要根据农村党员干部和农民群众的需求，结合当地人口居住状况、农村生产经营忙闲、受教育群众文化素质等实际，坚持集中培训与分散学习相结合，教育培训与典型示范相结合，远程培训与现场辅导相结合，现场培训与发放光盘相结合，有效组织开展学用活动，为广大农村党员干部和农民群众提供科技培训、技术指导、技能培训、政策法律咨询、信息传送和文化卫生娱乐等服务，力求学以致用、用出效益，把终端接收站点建成提高农村党员干部综合素质的培训点、推进农村信息化的示范点、广大农民学习现代农业知识和适用技术的致富点、农村富余劳动力向城镇转移之前的职业技能传授点、丰富农民文化生活和社会主义精神文明建设的活动点。