公正起平台竞争出活力

——省直机关工委干部竞争上岗轮岗交流纪实

　　岁末年首，省直机关工委积极推进干部人事制度改革，打破常规，全员起立，公平竞争，选贤任能，在机关引起强烈反响。通过竞争上岗，29名同志晋升了一级职务，占处级以下干部的47%；32名同志进行了轮岗交流，占处级以下干部的52%。

　　因岗择人全员竞争1月18日，省直机关工委竞争上岗、轮岗交流工作全面启动。

　　13个正处级领导职位、8个副处级领导职位，以及调研员、副调研员、主任科员、副主任科员等23个非领导职位虚位以待，机关处级以下(含处级)干部全员起立，全部参加竞争上岗、轮岗交流。

　　坚持因岗择人，是这次竞争上岗、轮岗交流的一大亮点。在此之前，工委重新界定了工委各部门及各职位的职责。改革和竞争把每一个人都推向检视自我的考场，对照这些岗位要求，参加竞争上岗的每一个干部都必须首先思考这样一些问题：我适合哪个岗位？我竞争哪个职位？我在这个职位怎么干？

　　一位干部说，在机关工作，过去一直是领导让干什么就干什么，领导让怎么干就怎么干，自己很少主动思考这些问题。现在实行竞争上岗、轮岗交流，自己不但要了解工作岗位需要，而且要正确把握自身条件，检查自己的思想道德水平、知识、经验、技能等各个素质要件，是否符合岗位对履职人的素质要求。这本身也是一个学习和提高的过程。

　　尊重民意公正选人此次竞争上岗、轮岗交流，省直机关工委充分尊重民意，突出民主选人，把用人的尺子交给群众，通过具体的措施，保证群众对处级领导和非领导职位人选干部任用工作的知情权、参与权和监督权。

　　每一个职位的竞争者无论多少，都要进行民主测评。特别在13个正处级领导职位的民主推荐中，连续进行了3轮民主推荐和测评，一是按照竞争职位进行推荐；二是在25名符合条件的干部中推荐出13个正处级领导职位人选；三是再从13名人选中推选自己最愿意合作的6名领导人选。这样开展民主测评，有效提高了民主测评的公正性和准确性。另一方面，通过广泛的宣传和细致的思想工作，鼓励大家关心、关注并积极支持竞争上岗，提高群众的参与程度；引导干部职工出以公心，正确行使民主权利，以德才为标准，不投感情票，做到客观公正地选人。

　　在竞争上岗中，工委先后组织了6轮民主测评，工委干部职工广泛参与，参与面达到100%。工委领导先后与干部当面谈话100多人次，充分听取群众意见。工委委员会研究提出任用意见后，按有关规定和程序，对拟任人选进行公示，接受群众监督。

　　突出实绩全面考核树立正确的政绩观，凭实绩用干部，是省直机关工委这次竞争上岗、轮岗交流在指导思想上的一大突破。工委领导说得好：“机关干部改进作风，主要不看嘴上怎么说，文件怎么写，关键要看怎么做，做得怎么样。以发展论英雄，重实绩用干部。”

　　工委把这次竞争上岗、轮岗交流与2006年的年终考核工作结合起来进行。工委制定了考核办法及其实施细则，建立了一套完善的干部实绩考核机制。在考核中，坚持做到“三结合”，即单项考核与综合考核、定性考核与定量考核、精神鼓励与物质奖励相结合，既考核干部在德能勤绩廉等方面的总体情况，又对工作质量、工作创新和工作实效等情况进行单项考核，突出工作业绩这个核心。在考核中引导大家分析工作成绩是独立完成的，还是别人帮助完成的；在完成工作中起骨干作用还是参与作用；是积极主动完成的，还是被动应付完成的，等等。

　　考核机制充分调动了干部职工积极向上、埋头苦干、多出成果的工作热情，在机关内形成了讲业绩、比贡献的良好风气，为高质量、高水平完成工作任务作了机制上的准备，也为确立一套选拔干部的原则和标准，确保竞争上岗不走过场、取得实效提供了保证。

　　选贤任能激发活力破除论资排辈，坚持任人唯贤；破除迁就照顾，开展公平竞争，这是确保竞争上岗真正做到选贤任能，疏通能者上、庸者下通道的关键所在。

　　工委在竞争上岗中突出抓了竞职演讲、面试、心理测试等环节。心理测试是工委加强对干部素质能力考察和评价的一次新探索。测试题目主要从创新意识、人际交往、沟通能力、进取心、责任感等方面进行考察，测试干部的理论素养和知识水平、思维能力与创新意识、领导能力与管理能力、心理素质与应变能力、性格特征与职业倾向等综合素质和能力。测评手段先进，有较强的可信度和参考价值。

　　着眼未来重视培养着眼未来发展，注重培养提高，是这次竞争上岗、轮岗交流的一项重要原则。在机关上下形成了关心、重视有发展潜力干部的浓厚氛围，并在选人用人上实现了“三个观念”的转变：一是转变求全责备的观念，树立“用人看主流，看本质，看发展”的观念，敢于启用基本素质好、业务能力强、有开拓进取精神和发展潜力的年轻干部。二是转变“年轻干部难挑大梁”的观念，树立“领导经验来自实践，早压担子早成才”的观念，大胆把优秀年轻干部放到重要岗位上去磨练。三是转变“论资排辈”的观念，树立“注重实绩，竞争择优”的观念，积极将工作实绩突出、群众公认的年轻干部提拔到重要领导岗位。

　　正是由于确立了这样的原则，一批优秀年轻干部脱颖而出，走上领导岗位，实现了干部职务、年龄的梯次配备，达到了优势互补、增强活力的目的。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来，通过竞争上岗、轮岗交流，大家的积极性得到了最好的发挥，工委上下出现了风正、心齐、气顺、人人思进、人人思干、争创一流的良好氛围，各项工作正在又好又快发展。