如何尽快破解财政支出进展迟缓的问题，把甘肃省有限的财力转化为经济发展的动力，拉动全省经济快速运转，从而为实现“十一五”规划开好头、起好步，成为摆在甘肃省各级财政部门面前的一项急迫任务。

　　据省财政厅厅长周多明介绍，今年以来，甘肃省财政部门紧紧围绕国家产业政策和宏观政策导向，加强同有关部门的配合协作，先后争取中央专项资金69.4亿元，有力地支持了甘肃省农林水利、生态环境和公路交通等基础设施建设。加之，由于全省财政收入保持一定比例的增长幅度，甘肃省各项重点支出得到较好保障。据初步统计，今年前8个月，甘肃省财政支出累计实现227.91亿元，比去年同期增支20.56亿元，增长9.92%。特别是今年，省委、省政府将低保标准再次提高了10%，实现了动态管理下的应保尽保。甘肃省职工工资得到较好保障，14个市州和86个县(市、区)均按月全额发放了国家统一规定的职工工资，部分市县还发放了一些地方性补贴。

　　然而，全省财政支出总体上并不尽如人意。根据省财政部门初步统计结果显示，截至今年8月底，全省财政支出增幅达到了今年以来的最低点，只完成变动预算的不足50%。特别是省级支出仅68亿元，完成全年总支出的45%过一点，比去年同期下降5.15%，出现了负增长。这种现象是近年来不多见的。另一方面，虽然各市县财政支出进度较好，比去年同期增长17.88%，但存在的问题也很突出，主要表现在地区间财政支出进度不均衡。14个市州中，财政支出增幅最低的只有2.4%，最高的达到40%以上。因此，今后几个月，省级和各市州财政支出的任务还相当艰巨。

　　财政收支是一个地区经济的综合反映。而财政支出是支持地方经济发展的重要手段。从某种意义上讲，地方财政对当地经济发展带动性很强。财政安排的专项支出，在推动经济发展中能起到“四两拨千金”的作用。如果说没有资金来源，没有支出项目，出现“无钱可支”的情况无可厚非。现实情况是，当前甘肃省财政库存大量资金，有钱却支不出去，这就意味着有限的财力不能及时转化为经济和社会效益。最终导致的结果就是，项目建设迟缓，各方面等着花钱，特别是一些土建项目，如果错过了施工期，只能甩到明年，影响当年经济社会各项事业的发展。

　　甘肃省属于西部欠发达省份，经济发展很大程度上依靠投资拉动。根据对全省经济形势的分析，省委、省政府明确今年全省财政支出要达到480亿元以上。要完成这一目标，意味着从9月份开始，全省财政支出月均需要实现63亿元以上，高于历史上财政支出数额最大的去年同期。为尽快把甘肃省有限的财力转化为经济发展的动力，省财政厅日前要求，各级财政要加强资金调度，加快支出进度，提高支出预算执行的均衡性，顺利实现财政支出目标。特别是要深入贯彻省委、省政府财政经济工作会议的安排部署，认真落实省政府批转的《关于加强财政支出管理的意见》，确保“五加一”重点工作落实到位，确保五项关系民生工作的措施落实到位，确保扶贫、救灾、社会保障等重点支出落实到位。要积极筹措资金，保证工资改革政策和农村五保人员、企业退休人员、优抚人员等社会保障对象有关待遇政策的落实到位，真正把好事办好。

　　针对如何加快甘肃省财政支出进度问题，省财政厅厅长周多明认为，关键是要转变观念，从提高理财水平的高度深刻认识加快财政支出进度的重要性。当然，加快支出进度，从根本上讲，要提高资金使用效益，切实防止年终突击花钱，大力压减项目结转。