其中，大中型国有企业完成１４７．１７亿元，占国有企业的９２％，同比增长２１．８９％。

　　省属国有企业，这个长期被各种体制性障碍束缚得喘不过气的庞大群体，在省委、省政府的一系列改革政策指引下，甩掉包袱，脱胎换骨，创新机制，破冰前行，以崭新的姿态、空前旺盛的活力角逐市场，为全省的经济起飞加油助跑！

　　效益凸显：国企改革带动工业经济高速增长今年１至８月，全省规模以上工业企业完成工业增加值３９６．１７亿元，比去年同期增长１９．２７％。

　　其中８月份就完成工业增加值５５．４７亿元，同比增长２２．３６％，是今年以来的最高增速。

　　在工业经济快速增长的拉动下，我省经济效益总体水平有所上升，企业利润实现有所增长。

　　１至７月，我省工业经济效益综合指数为１４５．７１％，比上年同期提高了１０．６１个百分点。规模以上工业盈亏相抵后实现利润４２．７１亿元，比上年同期增长３．６％。

　　在３７个工业大类行业中，有２４个行业利润比上年同期增长。

　　工业经济快速增长的不竭动力，来自于全省国企改革的巨大推力。而这场对全省经济发展具有重大历史意义改革的肇始，源自两年前省委、省政府关键时刻的正确决策。

　　２００３年，面对非公及第三产业等新经济力量短期内难以发展壮大的现实，面对甘肃的经济发展水平与全国的差距全面拉大的窘境，以省委书记苏荣为班长的省委领导班子越来越深刻地认识到，工业是经济的支柱，而要加快工业发展，就必须深化国有企业改革，把国有企业做大做强，增强自我积累、自我发展的能力。

　　２００３年１１月，省委十届四次全委会议上，省委正式提出“发展抓项目、改革抓企业”的重大战略决策，并明确提出：用３年左右的时间完成深化国有企业改革的主要任务。

　　２００４年２月，全省深化国企改革工作会议召开前，省委书记苏荣专门就省政府《用三年时间完成深化国有企业改革阶段性任务的落实情况》作出批示，对国企改革工作提出了具体要求。苏荣指出：“国有企业改革是经济体制改革的中心环节，是躲不过、绕不过的一道门槛，必须下大功夫、花大力气去抓。要态度坚决，整体规划，实事求是，因企而宜，分批推进，规范操作，充分准备，逐步实施。”在随后召开的全省深化国企改革工作会议上，省长陆浩就国企改革的重要性和紧迫性指出，国有企业的改革和发展，不仅关系到企业自身的兴衰，而且关系到全省国民经济能否快速健康发展，关系到整个社会的稳定，对我省加快全面建设小康社会进程至关重要。陆浩强调，“这既是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。”会后，省国资委在调查研究的基础上，经省委、省政府批准，出台了《甘肃省国企改革“３７６”攻坚计划》。其总体目标是：从２００４年开始，用３年左右时间基本完成国企改革阶段性任务；７０％左右的省属国有大中型企业完成产权结构多元化的股份制改革；下划市州管理的７０户原省属国有工业企业的７０％完成改制，有条件的企业国有资本全部退出，转入非公经济发展轨道；６６户长期亏损、扭亏无望、资源枯竭的国有企业通过政策性破产和依法破产退出市场。

　　“３７６”攻坚计划的出台，为全省国企改革制定了时间表，指出了方向，并宣告以产权制度改革为突破口、以股份制为主要实现形式、以国有大中型企业为重点的新一轮国企改革攻坚战正式启动。

　　重点突破：大中型国企产权多元化改革成绩斐然２００４年，我省抓住国内发达地区“产业西进”机遇，积极引入国内外战略投资者，加快推进省属企业以股份制为重点的产权多元化改革，千方百计创造条件，推动国企特别是国有大中型企业主动走出去，“上大船”、“上好船”，在改革中做大做强。一年多时间里，先后有美国国民油井、中铝、宝钢、太钢、青岛啤酒、一汽、宇通、哈萨克斯坦欧亚财团、澳大利亚西部矿业公司等１０多户国内外大企业大集团并购重组扩股我省国企。

　　去年以来，我省国有资产转让收益近３０亿元，其中引进省外资本２０多亿元。金川公司引进宝钢、太钢等战略投资者，回购信达公司持有的４．２３％的股权，分别向宝钢、太钢各转让１０％的股权，转让收益９．８亿元；酒钢集团向酒钢宏兴转让其所持山西宏阳钢厂７７．５％的国有股权，转让收入约５．９８亿元；靖远煤业借助煤炭资源优势重组长风特电，借壳上市，重组资产４４７０万元；青岛啤酒以增资扩股方式与农垦啤酒进行资产重组，新投入６０４８万元现金，重组效益开始显现；嘉士伯与黄河啤酒联手重组天水、酒泉啤酒，引来外资５０００万元；兰石集团与美国国民油井公司扩大合作，提高了企业的市场竞争力，产品由陆地钻机向海洋钻机延伸；甘肃驼铃抓住郑州宇通开拓西北市场的有利机遇，引强入企，宇通出资６０００万元收购重组甘驼，生产甘肃制造的产品；兰新集团加快股份制改造，用２９００多万元的国企净资产置换职工身份，转入了混合经济发展轨道。

　　省委“改革抓企业”重大战略决策的贯彻落实和产权多元化改革的推进，大大激发了我省国有大中型企业的生机与活力。

　　２００４年，我省省属国有重点企业出现了产值增长、利润增长、税金增长、亏损下降的良好发展态势。今年１至４月，３７户省属企业累计实现工业总产值１７４．５７亿元，实现工业增加值４９亿元，分别比去年同期增长２０．４％和２４．１％；实现利润１０．３３亿元，上缴税金１５．３７亿元，同比增长了４５％和４５．７％。

　　改制放活：７０户下划企业浴火重生按照“多种形式改制、转换职工身份、转换经营机制”的思路，原省属７０户下划市州管理的企业，去年以来，已改制和正在改制的３９户，占下划企业的５５．７％。

　　其中，１１户完成改制，９户政策性破产终结，３户依法破产终结。

　　通过改制放活，一批改制重组比较规范的企业，摆脱了体制性障碍的束缚，生产要素实现了优化配置，新机制带来的活力开始显现：天水华天微电子公司用国有净资产置换职工身份，引进外资，组建了天水华天科技股份公司，企业集成电路年加工能力已达２０亿块，成为我国西部地区最大的集成电路封装基地；扶正制药借助产品优势，出让净资产吸引外来投资者，置换职工身份，扩大了企业规模；通过引进美国数控机床，靠管理减亏、靠改制消亏，天水星火机床公司改制一年来已实现扭亏为盈；兰州真空设备公司抓住承担国家重点项目研制开发的有利时机，加快技术创新和股份制改革，使公司成为下划企业中效益最好的企业……

　　下划企业的加快改制，有力地带动了市州中小企业的改制放活。目前，张掖、酒泉、庆阳、武威等７个市州所属企业已基本完成改制，退出国有经济序列。

　　据统计，全省市州所属３２２５户企业已改制２６７１户，改制率达８３％。

　　分路突围：劣势企业破产重组始现新气象破产重组，是困难企业退出市场的主要通道。针对我省长期亏损、扭亏无望和资源枯竭的“三类”企业比重大、资产变现少、安置人员多、破产重组难度大的实际，经过争取，有６６户企业列入国家今后三年２０００户企业的破产计划，涉及职工２３．３万人，总资产１２８．４亿元，银行债务８４．５亿元，是全国列入较多的省份之一。另外，还有未列入的１８户企业，已向国家申报列入２００５年新增破产建议计划。

　　从去年开始，“３７６”攻坚计划三年筹措５０亿元重点用于企业破产，其中争取中央财政破产兜底资金３５亿元，省里筹措破产兜底资金１５亿元。

　　经过去年以来的努力，目前已破产终结１６户，进入破产程序１８户，涉及职工５．５５万人，共核销银行呆坏账约２０亿元，向国家争取破产兜底资金２３．７亿元。

　　西北铁合金公司、甘肃稀土集团、兰通厂、兰州轴承公司等８户特困企业采取主辅分离、分块搞活、循序渐进的办法进行改革，已有３户企业生产经营状况开始好转。西北铁合金公司将主业资产和部分负债剥离，组建了腾达西北铁合金有限责任公司，继承西北铁合金公司主营业务，２００４年盈利８０００多万元。

　　兰石总厂将原有的资产分块剥离，吸引外来投资组建了兰石有限公司等１８个法人和非法人的经济实体，继承了兰石总厂原有的主营业务及生产经营性辅业，目前重组企业运行良好，生产经营指标逐步上升。

　　在企业破产重组进程中，我省把重组有效资产谋求发展和妥善安置职工工作有机结合，有效化解了矛盾，并使破产改制企业在稳定中得到发展。兰州一毛厂用土地变现资金安置职工，走出了以盘活土地资产为主的依法破产之路。二十一冶借助下放积极争取中央兜底资金，实现了企业破产和重组同步进行，既保证了企业经营团队的稳定性，又推进了非公经济控股重组国企。