【高端访谈】
党的十七届六中全会描绘了我国文化未来发展的蓝图,吹响了新一轮百舸争流、千帆竞秀的文化繁荣的号角。如何抓住这个历史机遇,谱写文化发展的新篇章,推动定西文化事业大发展大繁荣?带着这些问题,记者日前专题采访了中共定西市委书记杨子兴。
努力建设陇中特色文化大市
——访定西市委书记杨子兴
公益性文化事业与经营性文化产业齐头并进
记者:杨书记,您好!定西市委、市政府近年来非常重视文化建设,首先请您谈谈定西市在文化建设上取得了哪些成果?
杨子兴:近年来,定西市坚持一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业,文化建设取得了显著成效。一是公共文化服务体系不断完善。全市共建成乡镇综合文化站105个、农家书屋1503家,文化信息资源共享工程县级支中心7个、村级服务站点1766个,组建农村电影放映队101个,广播电视综合覆盖率分别达到90.25%和90.85%。总投资2.5亿元的市博览中心和文化艺术中心建设已于今年3月开工建设,争取明年全面建成。二是文艺精品创作取得新突破。一方面是舞台艺术创作实现历史性突破。在继定西市新创大型现代秦剧《泛金的黄土地》荣获第二届甘肃省戏剧红梅奖金奖之后,精心打造的又一部舞台艺术精品《百合花开》荣膺中宣部第十一届全国精神文明建设“五个一”工程奖,在省内外巡回演出200多场次。这是新中国成立以来定西市舞台艺术的历史性突破。另一方面是书画创作实现突破。定西市有中国美协、书协和省美协、书协会员800多人,一批书画家在全国、全省各种展览中频频入展或获奖,入展作品数和收藏数均居全省前茅。三是群众文化活动丰富多彩。积极探索“企业搭台、文化唱戏”的路子,各文化单位常年坚持送图书、送书画、送戏下乡活动,特别是深入开展的“千台大戏送农村”活动,连续5年为全市119个乡镇组织公益性演出600多场次。四是文化遗产保护成效显著。全市挖掘整理非物质文化遗产项目总共37类2000多种,已申报进入联合国人类非物质文化遗产代表作1项(花儿),国家级非物质文化遗产名录4项,省级34项,公布市级保护名录192项、县级205项,有国家级非物质文化遗产名录传承人2人、省级传承人40人、市级传承人117人。五是文化产业开始起步。全市现有文化产品生产、经营和服务单位1400多家,产业门类不断增加,规模不断扩大,初步形成了书画营销、彩陶复制、洮砚加工、商业演出、文化娱乐、剪纸艺术等为重点的产业格局。
挖掘文化资源优势建设开放文明和谐新定西
记者:当前定西市在文化建设上还存在哪些困难和问题?
杨子兴:尽管近年来定西市在文化建设上取得了显著成效,但也还存在一些困难和问题。一是文化发展的整体水平还不高,不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求;二是市县区财力有限,对文化建设的经费投入不足;三是文化专业创作人才、产业经营人才领军人物较少,人才队伍建设还需进一步加强;四是文化产业发展还处于初级阶段,束缚文化生产力发展的体制机制问题没有根本解决,文化资源优势还没有转化成文化产业优势,文化产业对经济社会发展的贡献率不高。
记者:党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的奋斗目标,我省提出了建设文化大省的发展目标,定西市在文化建设方面确立的目标任务是什么?
杨子兴:今后一段时期,我们要认真贯彻落实十七届六中全会精神,紧紧围绕市第三次党代会提出的建设“陇中特色文化大市”这个目标,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,进一步完善公共文化设施体系、公共文化服务体系、文化产业发展体系、文化遗产保护体系和文化市场管理体系等“五大体系”,不断增强定西市的文化综合实力和竞争力,推动定西市文化大发展大繁荣,为建设开放文明和谐的新定西提供坚强思想保证、强大精神动力和良好文化条件。
记者:针对“陇中特色文化大市”建设,具体会采取哪些扶持政策和措施?
杨子兴:就推进“陇中特色文化大市”建设来说,我们将主要采取以下措施。一是积极推动文艺精品创作生产。始终坚持正确导向,大力实施精品战略,引导鼓励广大文艺工作者紧紧围绕建设开放文明和谐新定西的伟大实践,创作生产出更多思想性艺术性观赏性相统一、群众喜闻乐见的优秀文艺作品,着力培育提升马铃薯、中医药文化,不断增强“中国薯都”“中国药都”软实力。二是大力发展公益性文化事业。充分发挥政府主导作用,确保政府对文化建设投入的增幅高于同级财政经常性收入的增幅,逐步建立以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,以保障人民群众的基本文化权益为目标,完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公益性文化服务体系。积极推进乡镇综合文化站、农家书屋、文化信息资源共享和农村数字电影放映工程,继续实施博物馆、图书馆、文化馆、美术馆免费开放等文化惠民工程,进一步提高公共文化服务水平。三是加强优秀传统文化传承体系建设。加大文物资源的保护利用,做好对马家窑文化、李氏文化、渭河源文化及战国秦长城、汪氏元墓群等文化遗址的发掘保护和开发管理。举办全市非物质文化遗产展览,加强传承人的培养,进一步健全国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录体系,形成非物质文化遗产抢救保护长效机制。四是大力培育地方特色文化产业。按照十七届六中全会推动文化产业成为国民经济支柱性产业的要求,大力挖掘定西丰富的文化资源,加快建设临洮马家窑彩陶文化产业园、陇西李氏文化产业园、岷县文化产业园和通渭文化产业园,大力培育骨干文化企业,提升书画艺术、洮砚加工、彩陶复制等传统文化产业,扶持剪纸、编织、文化休闲等新兴文化产业,力争文化产业增加值年均增长20%以上,到“十二五”末占生产总值的比重达到2%以上。五是深入推进文化体制改革。深化国有文化单位改革,推进一般国有文艺院团转企改制;全面推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革,创新公共文化服务设施运行机制;健全现代文化市场体系,促进文化产品和要素合理流动,构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系;创新文化市场管理,深化文化行政管理体制改革,健全文化市场综合执法机构,提高文化建设法制化水平。六是不断壮大文化人才队伍。不仅要重视创作人才、表演人才的培养、选拔和使用,而且要重视文化经营人才、管理人才、组织人才的培养、选拔和使用。要加强基层文化人才队伍建设,建立市、县、乡镇三级人才培训体系,壮大文化志愿者队伍,形成“专”“兼”结合的基层文化工作队伍,积极培养农民文化骨干,充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承民族民间文化方面的作用,巩固农村文化建设的群众基础。
推进公共文化工程完善公益性文化服务体系
记者:十七届六中全会提出要大力发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益。定西市委、市政府在公益性文化事业发展项目上的具体规划是什么?
杨子兴:“十二五”期间,定西市实施的公共文化项目工程34个,规划投资33.9亿元,重点有两大类:一是公益性文化基础设施项目。明年全面建成市博览中心和文化艺术中心,并尽快投入使用,这一项文化惠民工程,将有效解决市级公共文化基本服务缺项,职责缺位等问题,是定西市公共文化服务体系建设的重大举措。同时,根据文化部对县级公共图书馆和文化馆二级馆的评估标准,定西市还有3个公共图书馆、4个文化馆、4个博物馆面积不达标,我们要争取国家项目资金支持,立项建设县区级博物馆、剧院和未达标文化馆、图书馆,到“十二五”末,基本形成市县有四馆(文化馆、博物馆、图书馆、美术馆)一院(剧院),乡镇有综合文化站,村有文化活动室、农家书屋,社组有文化大院的公共文化服务网络体系。二是文化遗产保护项目。定西市已进入国家“十二五”文物保护项目库的项目有31个,马家窑遗址保护规划编制项目已下达实施,定西市境内长城抢险加固项目保护规划已上报国家审批。入选联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”的岷县花儿保护项目,国家级、省级非物质文化遗产名录保护经费和代表性传承人传习活动补助经费也在逐年加大。这些项目的顺利实施将使定西市重要文化遗产得到有效保护,使传统文化焕发出新的生机。