【高端访谈】
发展文化产业 建设幸福白银
——访白银市委书记张智全
党的十七届六中全会如和煦春风吹遍神州大地。处于“兰白都市经济圈”的白银市,如何发挥文化凝聚力、创造力、支撑力的作用,推进文化建设新跨越,建设“繁荣文明幸福白银”。近日,本报记者专访了白银市委书记张智全。
记者:张书记,请您谈谈白银市文化建设的现状。
张智全:近年来,白银市的文化改革发展有了明显进步,社会主义核心价值体系建设扎实推进,文化艺术活动丰富活跃,文化体制改革试点任务全面完成,公共文化服务体系框架基本建立,现代传媒能力有效改善,文化遗产保护力度加大,优秀民俗民间文化得到传承和发展。
但我们也清醒地看到,白银市公共文化服务体系还不完善,还不能满足人民群众日益增长的精神文化需求;文化资源的综合开发能力弱,资源优势不能有效转化为产业优势;文化产业总体规模小、层次低,没有形成具有一定实力的骨干企业和文化品牌;现有的文化传播手段、传播能力和传播技术,与快速发展的现代高科技传播体系差距较大;文化人才供给不足、创新能力不强;文化发展总体上与经济社会快速发展的新形势还不相适应。因此,必须采取有力措施,抢抓机遇,迎接挑战,切实转变文化发展方式,努力实现文化跨越式发展。
记者:请您谈谈白银文化发展的总体思路。
张智全:建设繁荣文明幸福白银,一定要有文化的引领和支撑。要按照“重规划、强基础、创品牌、兴产业”的思路,依托兰白核心经济圈大文化旅游产业的优势,以黄河文化、丝路文化、红色文化、工矿文化、民间民俗文化为主线,以文化和旅游融合发展为手段,以重大项目为载体,以改革创新为动力,以人才建设为根本,把白银建成甘肃重要的文化旅游活动基地、文化产业生产基地、文明成果推广基地,使文化旅游产业在国民经济中所占比重大幅提升,成为真正的支柱性产业。
记者:请您谈谈白银文化建设具有哪些特色和重点?
张智全:文化是社会发展的重要内容,是人类进步的重要标志。白银作为中国唯一一座以贵金属命名的城市,不仅有“日出斗金”的辉煌历史,也有几千年的文化传承史。矿产是有限的,而文化是无穷的,正是文化资源这种可持续性和永不枯竭的特点,形成了白银自身鲜明独特的文化特色。
第一,黄河文化是白银文化之根。黄河流经白银258公里,占甘肃段的58%。据考证,早在8000年至5000年前,就有先民们在此繁衍生息。从古代农业、畜牧业的发展到现代工业的崛起,从昔日水车轮转到闻名世界的高扬程提灌,无不与黄河紧密相连。白银黄河流域遗留的彩陶、岩画、古村寨、古泉、古井、古建筑、古树木等古文化遗址,构成特有的黄河文化符号。
第二,工矿文化是白银文化之魂。白银因矿设企,因企设市,是中国有色工业的摇篮。“白银炼铜法”曾长期代表我国铜冶炼技术的最高水平;稀土加工能力占全国的三分之一,高能炸药生产能力占全国的60%;TDA生产能力居全国之首,煤炭生产能力占全省的三分之一,是我国重要的能源化学工业基地;国家级开发区落户白银,是创新发展的示范区;“艰苦奋斗,创业奉献”为核心的白银精神,是工矿文化的传承和凝练,是白银人创新发展的不竭动力源泉。
第三,红色文化是白银文化之神。第二次国内革命战争时期,靖远三次起义是甘肃规模最大、影响较广的起义,在甘肃乃至全国武装斗争中有着重大意义和作用,红西路军在此组建并悲壮西征,打拉池、虎豹口等革命遗址,特别是会宁三军大会师,成为中国革命的重要里程碑,会师旧址也被纳入全国“30条红色旅游精品线”、“全国爱国主义教育基地”和经典景区。红色文化的血液在白银大地奔涌,永远激励白银人民自强不息、创新发展。
第四,丝路文化是白银文化之脉。白银是古丝绸东路重镇,是连接中原与西域的重要桥梁。索桥、虎豹口、黄湾、北城滩都是丝绸之路黄河古渡口,有鹑州城、媪围城、柳州城、迭烈孙堡等丝绸之路古城堡遗址20多座,汉唐烽燧、法泉名寺、北魏壁画、索桥古渡、红罗古刹、长城驿站等都展示着丝路文明,记录着世界政治、经济、文化融合的痕迹,形成白银开放兼容、吸收融合的文化特色。
第五,民间民俗文化是白银文化之韵。白银民间民俗文化积淀深厚,种类繁多,五彩纷呈。古琴演奏、宝卷艺术、皮影小戏、孤本缮书、名人字画等文化遗产,剪纸、刺绣、奇石、陶艺、铜艺、蛋雕和社火等民俗文化,都是精品甚至绝品,也是可资利用的宝贵资源,大力发扬和传承,一定能为文化增韵,为旅游添彩。
记者:请您谈谈白银文化发展的保障措施?
张智全:其一,加强领导是关键。我们要进一步加强对文化工作的领导,把文化建设和发展,把文化产业开发与培育真正纳入各级党委、政府的战略决策、发展规划、重点工作之中,作为执政理念、执政能力来要求,纳入经济发展硬指标来考核,作为第一要务来部署,真正做到两手抓、两手都要硬,努力构建文化与经济相互融合、互动发展的良好局面。
其二,改革创新是动力。改革创新是社会发展进步的源泉。我们要不断建立健全鼓励创新发展的工作机制,加大资金投入力度,增强文化产业的自主创新能力和市场竞争能力,不断优化产业结构,促进产业升级,切实推动文化大发展大繁荣。
其三,队伍建设是根本。人才是事业发展的基础。我们要认真制定我市文化人才队伍建设的具体政策,重点从培养、使用、吸引人才、留住人才等方面,营造良好的文化人才保障环境。同时,挖潜和调动广大干部群众的文化创造性,在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围,激发蕴藏于人民群众中的文化创造活力,形成文化建设强大合力。
其四,完善机制是保证。我们要创新文化管理体制,进一步转变职能,逐步实现由办文化向管文化转变,由微观文化向宏观文化转变,由依靠事业向依靠产业推动转变。要发挥各有关部门密切配合、齐抓共管、共建文化产业的协作机制。宣传部门要牢牢构筑思想文化阵地,充分发挥建设白银文化的引领作用;经济部门要善于从经济一体化的视角出发,积极在经济建设中体现文化内涵;文化部门要和旅游部门协同部署文化产业发展,协同打造包装文化旅游品牌,协同开发延伸旅游产业链条。要建立稳定的文化投入保障机制,确保“十二五”时期对文化的投入高于“十一五”时期,财政对文化支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。要按照“谁投资,谁受益”的原则,引导民间资本投资开发文化旅游产业,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制,为建设繁荣文明幸福白银提供坚强的精神动力、智力支持和思想保证。